□本網(wǎng)評(píng)論員

近日，新疆首個(gè)黨政績(jī)效管理地方標(biāo)準(zhǔn)《黨政績(jī)效管理》出臺(tái)，這一標(biāo)準(zhǔn)將于今年8月10日起正式實(shí)施。（相關(guān)報(bào)道：新疆發(fā)布首個(gè)黨政績(jī)效管理地方標(biāo)準(zhǔn)）

績(jī)效管理是管理學(xué)上的一個(gè)術(shù)語(yǔ)，指各級(jí)管理者和員工為了達(dá)到組織目標(biāo)共同參與的績(jī)效計(jì)劃制定、績(jī)效輔導(dǎo)溝通、績(jī)效考核評(píng)價(jià)、績(jī)效結(jié)果應(yīng)用、績(jī)效目標(biāo)提升的持續(xù)循環(huán)過(guò)程，績(jī)效管理的目的是持續(xù)提升個(gè)人、部門(mén)和組織的績(jī)效。

“黨政績(jī)效管理”，簡(jiǎn)單來(lái)說(shuō)，就是對(duì)政府黨政機(jī)關(guān)涉及職能、廉政、安全、機(jī)關(guān)建設(shè)等一系列目標(biāo)進(jìn)行績(jī)效評(píng)估管理的過(guò)程。黨政績(jī)效管理制度，是建立促進(jìn)科學(xué)發(fā)展的黨政領(lǐng)導(dǎo)班子和領(lǐng)導(dǎo)干部考核評(píng)價(jià)機(jī)制的有效抓手。

績(jī)效管理既像一把尺子，能較為全面地衡量出每個(gè)人的工作能力、工作量、工作態(tài)度和工作業(yè)績(jī)；又像一根指揮棒，考核內(nèi)容側(cè)重哪些，執(zhí)行者就會(huì)更傾向于朝哪里偏。黨政績(jī)效管理看似抽象，實(shí)則能以具體細(xì)致的行政效果落實(shí)并直接影響到每個(gè)人的日常生活。前段時(shí)間熱播的反腐大劇——《人民的名義》中，那個(gè)不高不低、讓人站也不是、蹲也不是的“光明區(qū)信訪局信訪窗口”，就間接反映出績(jī)效考核中的一些問(wèn)題，以及部分黨政機(jī)關(guān)干部懶政、懈怠的工作狀態(tài)。

即將實(shí)施的《黨政績(jī)效管理》地方標(biāo)準(zhǔn)，使新疆在推動(dòng)“創(chuàng)新行政管理方式，提高政府公信力和執(zhí)行力，推進(jìn)政府績(jī)效管理”方面，又邁出了積極一步。同時(shí)，也有利于激發(fā)各族干部想干事、愿干事、能干事、干好事的積極性。

統(tǒng)籌兼顧突出社會(huì)管理和公共服務(wù)內(nèi)容，讓“干事者”有目標(biāo)。

當(dāng)前，新疆正著力打造絲綢之路經(jīng)濟(jì)帶核心區(qū)和“五大中心” 建設(shè)，面對(duì)兩個(gè)“三期疊加”的嚴(yán)峻現(xiàn)實(shí)，社會(huì)管理與公共服務(wù)必須要跟得上，政府績(jī)效管理的目標(biāo)和方向決不能偏移。以縣市績(jī)效指標(biāo)為例，其框架為“1＋5＋1”模式，即維護(hù)穩(wěn)定＋五大建設(shè)（經(jīng)濟(jì)建設(shè)、政治建設(shè)、文化建設(shè)、社會(huì)建設(shè)、生態(tài)文明建設(shè)）＋特色工作。在這個(gè)大的框架體系下，“干事者”就能目標(biāo)明確方向清晰，有所為有所不為。

科學(xué)論證逐步完善政府績(jī)效管理體系建設(shè)，讓“干事者”放心干。

此次出臺(tái)的地方標(biāo)準(zhǔn)還明確提出了“共性指標(biāo)”的內(nèi)容。尤其是提出，地州市部門(mén)及其下屬單位績(jī)效指標(biāo)框架由業(yè)務(wù)指標(biāo)和共性指標(biāo)構(gòu)成。地州市部門(mén)及下屬單位的共性指標(biāo)，都有維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定和長(zhǎng)治久安、黨建工作、自身建設(shè)等內(nèi)容。在這個(gè)框架內(nèi)，“干事者”可以放開(kāi)手腳、不斷創(chuàng)新、大刀闊斧地干事。

擴(kuò)大參與引導(dǎo)公民有效監(jiān)督和評(píng)價(jià)政府績(jī)效，讓“干事者”有成就感。

干得好不好，群眾說(shuō)了算。在我國(guó)，公民參與對(duì)政府部門(mén)的績(jī)效評(píng)價(jià)工作，已開(kāi)展多年。但有些地方卻未能將其真正納入有效考核機(jī)制中，在一定程度上挫傷了積極“干事者”的熱情和主動(dòng)性。此次引入了差異化考核、縱向?qū)Ρ葯C(jī)制、察訪核驗(yàn)機(jī)制等富有地方績(jī)效管理特色的評(píng)價(jià)體系。獎(jiǎng)優(yōu)罰劣，激發(fā)了人們干事的熱情和積極性，也讓真正想干事、能干事、干好事的人獲得了極大的成就感。

用績(jī)效考核，讓分?jǐn)?shù)說(shuō)話，使群眾認(rèn)可，讓干部服氣，是我們提高政府公信力和執(zhí)行力，推進(jìn)政府績(jī)效管理的重要一步。我們堅(jiān)信，只要用好“憑實(shí)績(jī)、講德才、重公認(rèn)”的黨政績(jī)效管理“指揮棒”，各族干部就一定能化壓力為動(dòng)力，在各自平凡的崗位上大有作為。