雄安新區(qū)的設(shè)立將成為支撐京津冀一體化發(fā)展的核心基點(diǎn)，科學(xué)規(guī)劃是建設(shè)好雄安新區(qū)的先決條件，而查清土地利用類型與分布、監(jiān)測(cè)其變化并進(jìn)行分析，對(duì)于科學(xué)規(guī)劃新區(qū)、合理利用每一寸土地尤為重要。

中國(guó)科學(xué)院遙感與數(shù)字地球研究所科研人員對(duì)過(guò)去30余年京津冀及雄安新區(qū)三縣土地利用變化進(jìn)行遙感監(jiān)測(cè)，并對(duì)土地狀況及其變化進(jìn)行總結(jié)分析，為雄安新區(qū)土地規(guī)劃等提供科學(xué)參考。

京津冀地區(qū)2015年土地利用

20世紀(jì)80年代末雄安新區(qū)三縣土地利用

 2015年雄安新區(qū)三縣土地利用

遙感監(jiān)測(cè)與分析發(fā)現(xiàn)：

1、京津冀地區(qū)耕地資源豐富，城鄉(xiāng)工礦居民用地密集；土地利用變化以耕地的顯著減少和城鄉(xiāng)工礦居民用地的明顯增加為主

京津冀地區(qū)城市化遠(yuǎn)高于全國(guó)平均水平，土地利用變化顯著，與全國(guó)存在顯著差異。

2015年土地利用構(gòu)成中，京津冀地區(qū)耕地面積最大，總面積為7.53萬(wàn)平方千米，占區(qū)域面積的34.78%，其次為林地、草地、城鄉(xiāng)工礦居民用地和水域，耕地和城鄉(xiāng)工礦居民用地占比明顯高于全國(guó)平均水平。京津冀地區(qū)土地利用類型的區(qū)域差異主要受制于地形地貌，其中河北省的構(gòu)成特點(diǎn)與整個(gè)京津冀地區(qū)最為相似，耕地面積最大，占全省土地面積的36.42%。北京市林地面積最大，占全市遙感監(jiān)測(cè)土地總面積的46.78%；其次是城鄉(xiāng)工礦居民用地，面積占比為22.05%。天津市內(nèi)耕地和城鄉(xiāng)工礦居民用地的面積相當(dāng)，面積占比分別為35.63%和31.59%。

京津冀地區(qū)2015年土地利用遙感監(jiān)測(cè)分類面積匯總表

2015年京津冀地區(qū)土地利用二級(jí)類型面積構(gòu)成

20世紀(jì)80年代末至2015年，京津冀地區(qū)土地利用變化程度持續(xù)增加，土地利用動(dòng)態(tài)變化面積15547.06km²，占全區(qū)土地面積的7.21%，高于全國(guó)平均水平；且存在較為明顯的空間差異，近2/3動(dòng)態(tài)分布在河北省。京津冀地區(qū)城鄉(xiāng)工礦居民用地持續(xù)增加；耕地持續(xù)減少，不同于全國(guó)耕地2000年前增加隨后持續(xù)減少且總體耕地面積有所增加的變化特征。

京津冀地區(qū)各土地利用凈變化面積與綜合土地利用動(dòng)態(tài)圖

2、雄安新區(qū)三縣耕地資源充裕，農(nóng)村居民點(diǎn)密度較大

雄安新區(qū)三縣土地利用以耕地、水域和城鄉(xiāng)工礦居民用地為主，占區(qū)域面積比例依次為46.60%、15.31%和14.66%，均高于京津冀地區(qū)平均水平。白洋淀是區(qū)域面積最大的水域，占水域面積的84.07%，在安新縣分布面積最大；耕地以旱地為主，水田很少并且集中于白洋淀周邊；城鄉(xiāng)工礦居民用地以農(nóng)村居民點(diǎn)用地為主，城鎮(zhèn)用地和工交建設(shè)用地相對(duì)較少。

雄安新區(qū)三縣2015年土地利用構(gòu)成

3、雄安新區(qū)土地利用動(dòng)態(tài)變化劇烈，高于京津冀地區(qū)平均水平

20世紀(jì)80年代末至2015年，雄安新區(qū)三縣土地利用一級(jí)類型動(dòng)態(tài)變化面積219.50km²，占區(qū)域面積的13.93%，高于同期京津冀平均水平7.21%。以城鄉(xiāng)居民用地?cái)U(kuò)展占用耕地為主，其次為耕地與水域的相互轉(zhuǎn)化。若同時(shí)考慮土地利用一級(jí)類型內(nèi)部的變化，變化面積占區(qū)域面積的28.34%，其中灘地向湖泊的轉(zhuǎn)化占大部分。

雄安新區(qū)三縣20世紀(jì)80年代末至2015年土地利用面積變化（單位：平方千米）

4、城鄉(xiāng)工礦居民用地?cái)U(kuò)大了四成以上，耕地幾乎是唯一的土地來(lái)源

2015年雄安新區(qū)三縣城鄉(xiāng)工礦居民用地較監(jiān)測(cè)初期擴(kuò)大了43.28%，低于京津冀平均水平57.20%。20世紀(jì)80年代末至2000年城鄉(xiāng)工礦居民用地?cái)U(kuò)展速度最快，年均新增3.40km²，以農(nóng)村居民點(diǎn)用地?cái)U(kuò)大為主；2000－2005年，城鄉(xiāng)工礦居民用地面積基本穩(wěn)定；2005年后加速擴(kuò)展，城鎮(zhèn)用地、農(nóng)村居民點(diǎn)用地和工交建設(shè)用地全面擴(kuò)大；2010－2015年期間城鄉(xiāng)工礦居民用地進(jìn)一步加快，但仍低于2000年前的擴(kuò)展速度，工交建設(shè)用地?cái)U(kuò)展面積上升，高于同期農(nóng)村居民點(diǎn)用地和城鎮(zhèn)用地的擴(kuò)展面積。新增城鄉(xiāng)工礦居民用地始終以占用耕地為主，耕地及耕地內(nèi)零星其他地類面積合計(jì)占新增城鄉(xiāng)工礦居民用地面積的98.04%。

雄安新區(qū)三縣不同時(shí)段土地利用年均凈變化面積

5、耕地動(dòng)態(tài)變化大，但總面積相對(duì)穩(wěn)定

雄安新區(qū)三縣耕地總面積凈減少36.45km²，相比監(jiān)測(cè)初期凈減少了4.73%，減少幅度低于京津冀地區(qū)平均水平6.48%。新增耕地54.11km²，同期耕地減少面積90.56km²，至2015年原有耕地留存比例為88.25%。耕地增加集中發(fā)生在2000－2005年，期間新增耕地占各時(shí)段耕地增加總面積的八成以上，以開墾灘地為主。耕地減少在各時(shí)段均持續(xù)發(fā)生，2000年以前及2010－2015年減少面積相對(duì)較多，分別占耕地減少總面積的50.48%和40.11%。2000年以前減少耕地主要流向農(nóng)村居民點(diǎn)用地；2010－2015年耕地減少主要因?yàn)楦剡€湖，占該期耕地減少面積的74.36%，其次為建設(shè)占用。

雄安新區(qū)三縣20世紀(jì)80年代末至2015年耕地變化

6、湖泊面積明顯增加，灘地減少

雄安新區(qū)三縣包括湖泊、河渠、灘地和坑塘在內(nèi)的水域變化頻繁。20世紀(jì)80年代末至2015年，水域減少幅度較大，凈減少9.23%，主要為灘地減少。20世紀(jì)80年代末至2000年，水域面積有小幅度的增加；2000年以后水域大面積減少，2000－2010年凈減少81.26km²，占2000年水域面積的28.87%；2010-2015年水域變化趨勢(shì)改變，開始增加，凈增加了40.98km²。水域在各個(gè)時(shí)期的增減變化，其主要土地來(lái)源或去向均為耕地。水域二級(jí)類型內(nèi)部灘地向湖泊轉(zhuǎn)化面積比較多，主要分布在安新縣，且集中發(fā)生于2010－2015年期間。

中科院遙感地球所國(guó)家遙感應(yīng)用工程技術(shù)研究中心再生資源遙感應(yīng)用技術(shù)研究室長(zhǎng)期開展全國(guó)土地利用變化遙感監(jiān)測(cè)，自主構(gòu)建了20世紀(jì)80年代至2015年中國(guó)1：10萬(wàn)比例尺土地利用及其動(dòng)態(tài)數(shù)據(jù)庫(kù)，能夠系統(tǒng)、完整、連續(xù)地揭示全國(guó)土地利用狀況與變化。近30年來(lái)京津冀及雄安新區(qū)三縣土地利用狀況及變化是以該數(shù)據(jù)庫(kù)為基礎(chǔ)分析完成。

以上內(nèi)容由國(guó)家遙感應(yīng)用工程技術(shù)研究中心張?jiān)鱿?、趙曉麗、溫慶可、徐進(jìn)勇、劉芳、汪瀟提供。

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