截止日前，很多地方土地確權(quán)工作已經(jīng)進(jìn)入中后期，但依然還有不少的農(nóng)民并未進(jìn)行土地確權(quán)。土地確權(quán)工作流程比較多，規(guī)矩也比較多，很多農(nóng)民往往因?yàn)榧依锏囊恍┣闆r，導(dǎo)致土地確權(quán)后，自身利益受損!

　　市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的基礎(chǔ)是產(chǎn)權(quán)制度，確權(quán)則是建立歸屬清晰、權(quán)責(zé)明確、保護(hù)嚴(yán)格、流轉(zhuǎn)順暢的現(xiàn)代農(nóng)村產(chǎn)權(quán)制度的基礎(chǔ)和前提，是增加農(nóng)民財(cái)產(chǎn)性收入的重要保證。

　　通過(guò)《物權(quán)法》要求登記，能夠依法落實(shí)土地承包經(jīng)營(yíng)權(quán)的物權(quán)權(quán)能，為農(nóng)民通過(guò)入股、抵押、擔(dān)保和流轉(zhuǎn)等形式，增加財(cái)產(chǎn)性收入暢通渠道。

　　1、前期準(zhǔn)備。開(kāi)展宣傳發(fā)動(dòng)和業(yè)務(wù)培訓(xùn)、制定政策方案、成立組織機(jī)構(gòu)、確定測(cè)繪單位。

　　2、調(diào)查摸底。對(duì)承包方代表、承包經(jīng)營(yíng)權(quán)共有人、承包地塊等方面情況和信息逐戶進(jìn)行調(diào)查、核實(shí)，填制《農(nóng)戶承包地登記基本信息表》，國(guó)土部門處理第二次全國(guó)土地調(diào)查成果，分組形成優(yōu)于1：2000分辨率的基礎(chǔ)工作底圖，開(kāi)展核查公示。

　　3、實(shí)測(cè)確認(rèn)。按照農(nóng)村承包土地測(cè)繪技術(shù)規(guī)范，對(duì)承包地塊進(jìn)行測(cè)量、繪圖并標(biāo)注編碼，形成承包土地地籍草圖，進(jìn)行實(shí)測(cè)公示確認(rèn)，完善承包合同。

　　4、登記頒證。村鎮(zhèn)將登記要件上報(bào)縣級(jí)人民政府申請(qǐng)登記，縣級(jí)農(nóng)村土地承包管理部門審核、編制農(nóng)村土地承包經(jīng)營(yíng)權(quán)證登記簿，報(bào)請(qǐng)同級(jí)人民政府頒發(fā)農(nóng)村土地承包經(jīng)營(yíng)權(quán)證，進(jìn)行頒證公示。

　　5、建立檔案。鎮(zhèn)、村級(jí)要建立承包合同、承包登記清冊(cè)等檔案，縣級(jí)逐戶建立登記簿紙質(zhì)和電子檔案，相關(guān)登記資料要一并存檔備查，并建立健全登記資料數(shù)據(jù)庫(kù)。

　　6、檢查驗(yàn)收。逐級(jí)開(kāi)展檢查驗(yàn)收，重點(diǎn)檢查經(jīng)費(fèi)撥付及時(shí)、合同證書(shū)到戶、測(cè)繪面積準(zhǔn)確、檔案齊全規(guī)范。

　　土地確權(quán)其實(shí)確定的是土地所有權(quán)、承包權(quán)、經(jīng)營(yíng)權(quán)。說(shuō)白了就是農(nóng)村土地是集體的，土地生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)權(quán)是農(nóng)民個(gè)人的，讓農(nóng)民真正成為土地的主人。

　　這次土地確權(quán)明確了“還權(quán)賦能”的核心理念，不但要把農(nóng)村集體土地的農(nóng)戶使用權(quán)、經(jīng)營(yíng)權(quán)還給農(nóng)民，而且要把由此派生出來(lái)的轉(zhuǎn)讓權(quán)，也還給農(nóng)民，并賦予農(nóng)民產(chǎn)權(quán)以更為全面和多樣的權(quán)能。

　　最關(guān)鍵的是能貸款。以前咱農(nóng)民貸款很不方便，因?yàn)闆](méi)有可以認(rèn)定的抵押物，只能用聯(lián)保等方式，而且貸款額度也不大。這回確權(quán)后，土地使用證可以成為一種資產(chǎn)來(lái)作為抵押，大大方便了農(nóng)民貸款，解決農(nóng)民生產(chǎn)資金緊張的問(wèn)題。

　　1、土地流轉(zhuǎn)收取租金。隨著農(nóng)村土地產(chǎn)權(quán)的落實(shí)，繼而將帶動(dòng)來(lái)農(nóng)村土地流轉(zhuǎn)，有了證書(shū)是農(nóng)民合法占據(jù)該土地的唯一證據(jù)?？梢酝ㄟ^(guò)流轉(zhuǎn)土地獲得租金。

　　2、土地糾紛維權(quán)。在農(nóng)村會(huì)經(jīng)常發(fā)生一些土地的糾紛，如果有新版的土地確權(quán)書(shū)，就是農(nóng)民的土地承包經(jīng)營(yíng)證書(shū)，會(huì)是你維權(quán)的強(qiáng)有力證據(jù)。

　　3、享受農(nóng)村土地補(bǔ)貼。從長(zhǎng)遠(yuǎn)的角度來(lái)說(shuō)，國(guó)家為了扶持農(nóng)業(yè)的發(fā)展，勢(shì)必有更多的補(bǔ)貼傾向于農(nóng)業(yè)，比如近日的東北三省的玉米種植補(bǔ)貼390億元。有了土地確權(quán)書(shū)能領(lǐng)到農(nóng)業(yè)補(bǔ)貼。

　　4、征地補(bǔ)償款。一旦你的土地因?yàn)槟稠?xiàng)原因而拆遷，屆時(shí)會(huì)有土地拆遷補(bǔ)助款，而這個(gè)時(shí)候你可以借助土地確權(quán)書(shū)，證明你是該土地的唯一擁有者，能更好的確保補(bǔ)償款的下發(fā)到位。

　　5、可以申請(qǐng)銀行貸款抵押。如果平時(shí)需要資金進(jìn)行周轉(zhuǎn)的時(shí)候，可以用宅基地使用權(quán)證書(shū)去銀行進(jìn)行抵押，換錢出來(lái)，要不然你就自己找有條件的擔(dān)保人。

如果你是出嫁女

　　出嫁女在娘家取得承包地，在婆家未取得，或出嫁女在娘家和婆家均未取得土地承包權(quán)，那么，出嫁女應(yīng)登記在娘家還是婆家的權(quán)屬證書(shū)上呢?

　　答：確權(quán)登記人口，以現(xiàn)有家庭人口為準(zhǔn)。如果出嫁女在娘家取得承包地，在婆家未取得的，或娘家婆家都未取得的，出嫁女可選擇登記在娘家或婆家權(quán)屬證書(shū)上，但只能登記在一方，不得重復(fù)登記。

如果你家有新增人口

　　我國(guó)土地承包法規(guī)定，增人不增地，減人不減地，人口增加了，承包土地不能調(diào)整。但作為家庭成員的新出生人員，是否也應(yīng)登記在這次確權(quán)登記的新權(quán)屬證書(shū)上呢?

　　答：二輪承包期內(nèi)的新增家庭成員，雖沒(méi)有承包地，但也一并作為共有人，登記在新的證書(shū)上。

如果你家全家遷出

　　承包期內(nèi)，承包戶全家戶口遷入城鎮(zhèn)，且戶口轉(zhuǎn)為非農(nóng)業(yè)，但目前他們?nèi)杂谐邪?，此次是否要給這部分人群確權(quán)登記且頒發(fā)證書(shū)呢?

　　答：土地承包法對(duì)此規(guī)定，全家戶口遷入到未設(shè)區(qū)的城市，他們?nèi)阅芟碛型恋爻邪?jīng)營(yíng)權(quán)，承包地不需要退還給村集體，因此，此次登記，應(yīng)根據(jù)承包方的意愿，給予確權(quán)登記頒證。

已經(jīng)進(jìn)城工作

　　農(nóng)村子女，考上大中專院校，畢業(yè)后留在城市，且個(gè)人戶口遷入城市，他們中有的在小企業(yè)打工，有的進(jìn)入了政府、事業(yè)單位工作，但他們?cè)诶霞胰杂谐邪?，他們?yīng)不應(yīng)該登記在新的權(quán)屬證書(shū)上呢?

　　答：農(nóng)民子女大中專院校畢業(yè)后，考取了國(guó)家機(jī)關(guān)、事業(yè)、國(guó)企等單位，他們已不是原集體經(jīng)濟(jì)組織成員，不能再作為共有人登記。如果畢業(yè)后在小企業(yè)打工或自謀職業(yè)，工作收入不穩(wěn)定，為體現(xiàn)承包土地的基本保障功能，可作為共有人確權(quán)登記。

離婚夫妻

　　雙方離婚后，雙方達(dá)成了承包地分割協(xié)議，兩人都分到了承包地。之后女方再婚嫁到外地。這種情況，該如何確權(quán)登記呢?

　　答：雙方離婚后，女方再婚，不論嫁到哪里，只要當(dāng)初田地分割清楚無(wú)爭(zhēng)議的，就應(yīng)按家庭分割后土地協(xié)議登記確權(quán)，如果雙方有爭(zhēng)議的，等調(diào)處好后再確權(quán)登記。

大學(xué)生

　　承包戶家子女考上大中專院校，且戶口轉(zhuǎn)到學(xué)校，在校期間一般以集體戶性質(zhì)管理，他們是否也應(yīng)登記在權(quán)屬證書(shū)上?

　　答：有關(guān)法規(guī)規(guī)定，大中專學(xué)生仍然以農(nóng)村家庭經(jīng)濟(jì)收入來(lái)源為其基本保障，仍然是原家庭承包人口，有家庭成員資格，應(yīng)登記在原家庭戶中，但要在備注欄中予以說(shuō)明。

其他

　　現(xiàn)役軍人。農(nóng)村入伍的義務(wù)兵和初級(jí)士官，復(fù)員后回農(nóng)村，地方政府不負(fù)責(zé)安置，仍然具有原集體經(jīng)濟(jì)組織成員資格，應(yīng)該登記在原家庭戶中，但要在備注欄中加以說(shuō)明。

　　五保戶。五保戶死亡后無(wú)繼承人，其生前出于贍養(yǎng)、醫(yī)療等原因，其承包地由親屬或他人種植的，可維持原種植現(xiàn)狀，但不予代種人確權(quán)登記。