美國《憲法》第一章第八節(jié)明確寫道：“國會擁有貨幣的制造和價值設定的權利?！钡诮▏鹾蟮陌俣嗄昀?，政府和國際銀行家們圍繞貨幣發(fā)行權的斗爭從未結(jié)束。

1789年，亞歷山大·漢密爾頓被任命為美國第一任財政部長，據(jù)后來的大英博物館收藏的付款數(shù)據(jù)顯示，漢密爾頓曾長期接受歐洲銀行家們的資助。

面對獨立戰(zhàn)爭后嚴重的經(jīng)濟和債務危機，漢密爾頓強烈建議美國仿造英格蘭銀行建立自己的私有中央銀行，履行發(fā)行貨幣的職責。

他曾向國會交代：新成立的中央銀行為私有制，總部設在費城，各地建立分支銀行，政府的貨幣，稅收必須放在這個銀行系統(tǒng)里，該銀行負責發(fā)行國家貨幣，向政府貸款并收取利息，銀行總股本為1000萬美元，私人持有80%股份，美國政府擁有剩下的20%。由25人組成銀行董事會，5人由政府任命，其余20人則由股東選舉。

美國第三任總統(tǒng)托馬斯·杰斐遜

漢密爾頓的觀點與托馬斯·杰斐遜背道而馳，兩人在銀行制度上激烈交鋒。

漢密爾頓代表精英階層的利益，他認為：“如果不把社會上有錢的個人的利益和財富集中起來，這個社會是不可能成功的，國家的債務，如果不是過多，應該是我們國家的福祉?！?/p>

杰斐遜代表人民群眾的利益，他反駁道：“一個私有的中央銀行發(fā)行人民的公共貨幣，這對人民自由的威脅比軍隊更嚴重。我們不能容忍統(tǒng)治者將永久債務強加在人民身上?！?/p>

1791年，漢密爾頓的法案在國會經(jīng)過激烈討論，最終以微弱的優(yōu)勢通過。而此時，被嚴重債務危機壓得喘不過氣的美國第一任總統(tǒng)華盛頓則猶豫不已。他知道這個提案明顯與《憲法》沖突，但沒有說明國會是否有權轉(zhuǎn)讓貨幣發(fā)行權。漢密爾頓找到華盛頓，財政部長的賬本似乎更有說服力，如果不成立中央銀行以得到外國資金入股，政府將很快垮臺。顯然，漢密爾頓的說法打動了華盛頓。1791年2月25日，美國簽署了第一個中央銀行授權。

據(jù)后來的資料顯示，外國資本占到了1000萬股本中的700萬股。英格蘭銀行，內(nèi)森·羅斯柴爾德成為美國第一銀行的主要股東。從中央銀行成立的1971年到1976年短短的幾年時間，美國政府的債務就增加了820萬美元。

19世紀以來，原有的英格蘭模式，即以國債作為抵押來發(fā)行貨幣，政府舉債，銀行發(fā)行貨幣，確保債務規(guī)模越來越大。但在金本位的前提下，黃金白銀增加緩慢，這就等于給銀行放貸設了一個上限。所以原有的模式已經(jīng)不能滿足銀行家們的胃口。他們摸索出一套更高效和復雜的貨幣體制——法定貨幣體制。通過這套體制，貨幣發(fā)行徹底擺脫黃金白銀的制約。通過無限制的增發(fā)貨幣，銀行家們掠奪了整個國家的財富。而增發(fā)貨幣引發(fā)的通貨膨脹卻要普通人民來承擔，在不被察覺的情況下沒收了人民的財富。

圖為美聯(lián)儲總部

美聯(lián)儲的成立

1912年伍德羅·威爾遜當選美國第28屆總統(tǒng)，在公開場合，威爾遜不止一次的抨擊華爾街金融壟斷，私下里，威爾遜確實華爾街銀行家們的代言人，他的上位完全得益于銀行家們的資助。

美國第28屆總統(tǒng)伍德羅·威爾遜

1913年6月26日，威爾遜入主白宮僅三個月，由弗吉尼亞的眾議員格拉斯正式拋出《美聯(lián)儲法案》，對于這種有關國家貨幣發(fā)行的重大提案，他的通過卻堪稱神速，許多議員在不明就里的情況下投了贊成票。而威爾遜總統(tǒng)為報華爾街的知遇之恩，法案通過僅一個小時，就正式簽署了該法案。

消息傳出，華爾街和倫敦頓時一片歡騰。

誰擁有美聯(lián)儲

多年以來，美聯(lián)儲的所有權一直是個謎，美聯(lián)儲自己總是含糊其辭。這個秘密終于被發(fā)現(xiàn)《美聯(lián)儲的秘密》一書作者尤斯塔斯經(jīng)過近半個世紀的研究，終于得到了12個美聯(lián)儲銀行最初的企業(yè)營業(yè)執(zhí)照，上面清楚記錄了每個聯(lián)儲銀行的股份構成。

美聯(lián)儲紐約銀行是美聯(lián)儲系統(tǒng)的實際控制者，它在1914年5月19日向貨幣審計署報備的文件上記錄著股份發(fā)行總數(shù)為203053股，其中：

洛克菲勒和庫恩雷波公司所控制的紐約國家城市銀行，擁有最多的股份，持有3萬股。

J.P.摩根的第一國家銀行擁有1.5萬股。

當這兩家公司在1955年合并成花旗銀行后，它擁有美聯(lián)儲紐約銀行近1/4的股份。

保羅.沃伯格的紐約國家商業(yè)銀行擁有2.1萬股。

羅斯柴爾德家族擔任董事的漢諾威銀行擁有1.02萬股。

大通銀行擁有6000股。

漢華銀行擁有6000股。

這六家銀行共持有40%的美聯(lián)儲紐約銀行股份，到1983年，他們總共擁有53%的股份。經(jīng)過調(diào)整后，他們的持股比例是：花旗銀行15%，大通曼哈頓14%，摩根信托9%，漢諾威制造7%，漢華銀行8%。這些銀行實際上決定著美聯(lián)儲主席的候選人，美國總統(tǒng)的任命只是一枚橡皮圖章而已，而國會聽證會更像一場走過場的表演。

在威爾遜總統(tǒng)去世之前，他承認自己在美聯(lián)儲問題上是被欺騙了。他內(nèi)疚的表示：“我在無意之中摧毀了我的國家?！?/p>