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      失控發(fā)票定義 國稅函[2007]794號(hào)

       昵稱45886904 2017-07-29
        一、稽核系統(tǒng)(6.0版)及相關(guān)軟件升級(jí)工作

        各地應(yīng)于8月5日前完成相關(guān)軟件升級(jí)工作,升級(jí)內(nèi)容包括:稽核系統(tǒng)(6.0版)、省級(jí)協(xié)查系統(tǒng)(2.0版)、成品油系統(tǒng)和稽核結(jié)果導(dǎo)出工具(單機(jī)版)。由于本次升級(jí)過程復(fù)雜,稅務(wù)總局將安排開發(fā)商技術(shù)人員遠(yuǎn)程實(shí)現(xiàn),請(qǐng)各地安排專人協(xié)助本次升級(jí)任務(wù)。各地應(yīng)在完成2007年7月稽核結(jié)果數(shù)據(jù)導(dǎo)出工作后,自總局技術(shù)支持網(wǎng)站(130.9.1.248)下載稽核結(jié)果導(dǎo)出工具(單機(jī)版)和省級(jí)協(xié)查系統(tǒng)(2.0版)客戶端升級(jí)包,自行完成升級(jí)工作。升級(jí)期間,各地不能在稽核系統(tǒng)(6.0版)中進(jìn)行業(yè)務(wù)操作。稽核系統(tǒng)(6.0版)正式運(yùn)行后,相關(guān)技術(shù)支持工作納入稅務(wù)總局呼叫中心。

        稽核系統(tǒng)(6.0版)具有稽核結(jié)果明細(xì)查詢導(dǎo)出功能,以滿足相關(guān)稅收管理的需要。系統(tǒng)保留紅字發(fā)票采集功能,但紅字發(fā)票存根聯(lián)、抵扣聯(lián)不再參與稽核比對(duì)。

        自2007年8月起,只使用稽核系統(tǒng)(6.0版)產(chǎn)生的稽核結(jié)果,原專用發(fā)票稽核系統(tǒng)(5.4版)繼續(xù)并行一個(gè)月。各地采集的專用發(fā)票數(shù)據(jù),兩個(gè)系統(tǒng)同時(shí)進(jìn)行處理。系統(tǒng)升級(jí)后,地市級(jí)協(xié)查系統(tǒng)(2.0版)停止從稽核系統(tǒng)提取數(shù)據(jù)。自2007年9月起 ,5.4版系統(tǒng)將停止使用。

        二、相關(guān)部門工作職責(zé)

       ?。ㄒ唬┦【至鬓D(zhuǎn)稅管理部門應(yīng)配備專崗,每月14日(遇法定節(jié)假日比照征管法有關(guān)規(guī)定順延,下同)通過人工操作統(tǒng)計(jì)并上報(bào)《增值稅專用發(fā)票抵扣聯(lián)(本級(jí))比對(duì)情況統(tǒng)計(jì)表》和《增值稅專用發(fā)票存根聯(lián)(本級(jí))比對(duì)情況統(tǒng)計(jì)表》;每月16日通過人工操作統(tǒng)計(jì)《增值稅專用發(fā)票抵扣聯(lián)(匯總)比對(duì)情況統(tǒng)計(jì)表》和《增值稅專用發(fā)票存根聯(lián)(匯總)比對(duì)情況統(tǒng)計(jì)表》。

       ?。ǘ┦【中畔⒅行膽?yīng)配備專崗,負(fù)責(zé)監(jiān)控稽核系統(tǒng)運(yùn)行進(jìn)程以及省局與總局之間數(shù)據(jù)傳輸情況,確保系統(tǒng)的正常運(yùn)行。

       ?。ㄈ┦【旨笆【忠韵露悇?wù)機(jī)關(guān)增值稅管理部門應(yīng)及時(shí)檢查專用發(fā)票存根聯(lián)數(shù)據(jù)、抵扣聯(lián)數(shù)據(jù)、失控發(fā)票數(shù)據(jù)以及增值稅一般納稅人檔案數(shù)據(jù)采集情況,發(fā)現(xiàn)漏采等問題應(yīng)采取措施及時(shí)解決。

        三、6.0版系統(tǒng)數(shù)據(jù)處理流程

       ?。ㄒ唬┦【只讼到y(tǒng)每日自動(dòng)完成下列工作:

        1. 從同級(jí)增值稅防偽稅控系統(tǒng)提取專用發(fā)票存根聯(lián)、抵扣聯(lián)數(shù)據(jù)、增值稅一般納稅人檔案數(shù)據(jù)和失控發(fā)票數(shù)據(jù);

        2. 對(duì)存根聯(lián)、抵扣聯(lián)數(shù)據(jù)進(jìn)行清分;

        3. 向稅務(wù)總局上傳異地存根聯(lián)發(fā)票數(shù)據(jù)、異地抵扣聯(lián)發(fā)票數(shù)據(jù)、一般納稅人檔案信息和失控發(fā)票數(shù)據(jù);

        4. 對(duì)購銷雙方均為本地的專用發(fā)票進(jìn)行比對(duì)。

        (二)每月14日省局稅務(wù)機(jī)關(guān)統(tǒng)計(jì)并上報(bào)《增值稅專用發(fā)票抵扣聯(lián)(本級(jí))比對(duì)情況統(tǒng)計(jì)表》和《增值稅專用發(fā)票存根聯(lián)(本級(jí))比對(duì)情況統(tǒng)計(jì)表》。

       ?。ㄈ┦【只讼到y(tǒng)每日自動(dòng)接收稅務(wù)總局下發(fā)的相符發(fā)票、不符發(fā)票、缺聯(lián)發(fā)票、屬于作廢發(fā)票和重號(hào)發(fā)票等稽核結(jié)果數(shù)據(jù)。  (四)每月16日省局稅務(wù)機(jī)關(guān)統(tǒng)計(jì)《增值稅專用發(fā)票抵扣聯(lián)(匯總)比對(duì)情況統(tǒng)計(jì)表》和《增值稅專用發(fā)票存根聯(lián)(匯總)比對(duì)情況統(tǒng)計(jì)表》。

       ?。ㄎ澹┒悇?wù)總局稽核系統(tǒng)每日自動(dòng)對(duì)各省上傳的數(shù)據(jù)進(jìn)行提取和比對(duì)。

        (六)每月15日稅務(wù)總局稽核系統(tǒng)自動(dòng)統(tǒng)計(jì)《全國增值稅專用發(fā)票抵扣聯(lián)(匯總)比對(duì)情況統(tǒng)計(jì)表》和《全國增值稅專用發(fā)票存根聯(lián)(匯總)比對(duì)情況統(tǒng)計(jì)表》。

        四、有關(guān)要求

       ?。ㄒ唬┫到y(tǒng)運(yùn)行后,稅務(wù)總局將只保留“存根聯(lián)采集率”和“抵扣聯(lián)重號(hào)率”兩項(xiàng)考核指標(biāo),請(qǐng)各地按月下載相關(guān)考核指標(biāo)統(tǒng)計(jì)表,下載地址:ftp://130.9.1.1/local/流轉(zhuǎn)稅司/稅控稽核處。各級(jí)稅務(wù)機(jī)關(guān)要采取措施加強(qiáng)數(shù)據(jù)采集管理,強(qiáng)化責(zé)任制,避免數(shù)據(jù)漏采、漏傳、重傳等問題的發(fā)生。

       ?。ǘ┦Э匕l(fā)票是指防偽稅控企業(yè)丟失被盜金稅卡中未開具的專用發(fā)票以及被列為非正常戶的防偽稅控企業(yè)未向稅務(wù)機(jī)關(guān)申報(bào)或未按規(guī)定繳納稅款的專用發(fā)票。各地要嚴(yán)格按照《國家稅務(wù)總局關(guān)于建立增值稅失控發(fā)票快速反應(yīng)機(jī)制的通知》(國稅發(fā)〔2004〕123號(hào))規(guī)定的失控發(fā)票采集范圍、處理流程等有關(guān)規(guī)定執(zhí)行。

       ?。ㄈ┗讼到y(tǒng)(6.0版)具有省內(nèi)抵扣聯(lián)滯留票、缺聯(lián)票按銷售方查詢、導(dǎo)出明細(xì)數(shù)據(jù)功能,跨省數(shù)據(jù)暫仍采用ftp方式下發(fā),下載地址:ftp://130.9.1.1/local/流轉(zhuǎn)稅司/稅控稽核處。各地要及時(shí)補(bǔ)采存根聯(lián)數(shù)據(jù)。

        (四)為保障全國稽核比對(duì)工作的正常運(yùn)行和稽核結(jié)果統(tǒng)計(jì)報(bào)表口徑的一致性,各地要嚴(yán)格按照征管法實(shí)施細(xì)則有關(guān)納稅申報(bào)期限的規(guī)定,在防偽稅控系統(tǒng)中對(duì)報(bào)稅鎖死期參數(shù)進(jìn)行統(tǒng)一設(shè)置。

        《國家稅務(wù)總局關(guān)于修訂印發(fā)<增值稅計(jì)算機(jī)稽核系統(tǒng)發(fā)票比對(duì)操作規(guī)程(試行)>的通知》(國稅發(fā)〔2004〕43號(hào))同時(shí)廢止。

        二○○七年七月二十六日

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