重拳:有很多純粹是為了掛證而考試的人或?qū)㈥懤m(xù)退出歷史舞臺(tái)建筑業(yè)企業(yè)資質(zhì)標(biāo)準(zhǔn)調(diào)整 2016年10月14日《住房城鄉(xiāng)建設(shè)部關(guān)于簡(jiǎn)化建筑業(yè)企業(yè)資質(zhì)標(biāo)準(zhǔn)部分指標(biāo)的通知》 建市[2016]226號(hào),《通知》取消《建筑業(yè)企業(yè)資質(zhì)標(biāo)準(zhǔn)》(建市[2014]159號(hào))中“除各類別最低等級(jí)資質(zhì)外,取消關(guān)于注冊(cè)建造師、中級(jí)以上職稱人員、持有崗位證書的現(xiàn)場(chǎng)管理人員、技術(shù)工人的指標(biāo)考核。” 政府對(duì)社保聯(lián)網(wǎng)的推進(jìn) 2017年02月04日《國(guó)務(wù)院辦公廳關(guān)于印發(fā)生育保險(xiǎn)和職工基本醫(yī)療保險(xiǎn)合并實(shí)施試點(diǎn)方案的通知》,國(guó)辦發(fā)〔2017〕6號(hào),《通知》中“2017年6月底前啟動(dòng)試點(diǎn),試點(diǎn)期限為一年左右。通過(guò)先行試點(diǎn)探索適應(yīng)我國(guó)經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平、優(yōu)化保險(xiǎn)管理資源、促進(jìn)兩項(xiàng)保險(xiǎn)合并實(shí)施的制度體系和運(yùn)行機(jī)制?!?/span> 試點(diǎn)內(nèi)容: (一)統(tǒng)一參保登記。 (二)統(tǒng)一基金征繳和管理。 (三)統(tǒng)一醫(yī)療服務(wù)管理。 (四)統(tǒng)一經(jīng)辦和信息服務(wù)。 試點(diǎn)總結(jié)評(píng)估:各試點(diǎn)城市要及時(shí)總結(jié)經(jīng)驗(yàn),試點(diǎn)過(guò)程中發(fā)現(xiàn)的重要問題和有效做法請(qǐng)及時(shí)報(bào)送人力資源社會(huì)保障部、財(cái)政部、國(guó)家衛(wèi)生計(jì)生委,為全面推開兩項(xiàng)保險(xiǎn)合并實(shí)施工作奠定基礎(chǔ)。 加快登記信息庫(kù)建設(shè) 人力資源和社會(huì)保障部3月28日發(fā)布通知要求,2017年所有省份都要全面啟動(dòng)全民參保登記工作。年底前要全面完成轄區(qū)內(nèi)全部目標(biāo)人群的登記工作, 基本實(shí)現(xiàn)參保登記數(shù)據(jù)省級(jí)集中管理,為建立國(guó)家級(jí)全民參保登記信息庫(kù),完成各省登記數(shù)據(jù)聯(lián)網(wǎng)入庫(kù)做好準(zhǔn)備。 《人力資源社會(huì)保障部辦公廳關(guān)于全面實(shí)施全民參保登記工作的通知》要求,要加快登記信息庫(kù)建設(shè),通過(guò)開展內(nèi)部和外部信息比對(duì)、基礎(chǔ)數(shù)據(jù)采集以及入戶調(diào)查等途徑,完成登記數(shù)據(jù)“全入庫(kù)”工作,并結(jié)合“五險(xiǎn)合一”業(yè)務(wù)信息系統(tǒng)建設(shè)和省級(jí)數(shù)據(jù)大集中等工作,盡快實(shí)現(xiàn)登記數(shù)據(jù)省級(jí)集中管理。 目前,人力資源和社會(huì)保障部也進(jìn)一步明確,將在2017年年底,基本實(shí)現(xiàn)全國(guó)社保一卡通。這也就意味著,在不久的將來(lái),所有持卡人僅憑一張社???,辦理就業(yè)、社保、醫(yī)療、人事、勞動(dòng)關(guān)系等九大類共102項(xiàng)業(yè)務(wù)。 社保聯(lián)網(wǎng)對(duì)掛證的影響 根據(jù)102項(xiàng)業(yè)務(wù)內(nèi)容,人力資源和社會(huì)保障部一卡通的信息將包括:個(gè)人參保信息、個(gè)人就業(yè)信息、職業(yè)資格證書信息,社保信息全國(guó)一旦聯(lián)網(wǎng),對(duì)目前掛證的影響具體分析如下:
例如:甲在北京公司工作,社會(huì)保險(xiǎn)交納在北京公司,因社保省級(jí)基本聯(lián)網(wǎng)而全國(guó)暫無(wú)聯(lián)網(wǎng),甲的一級(jí)建造師證注冊(cè)在上海建設(shè)公司,上海公司再給甲交納一份社保,這樣甲的證書就掛在了上海建設(shè)公司。 全國(guó)社保一旦聯(lián)網(wǎng),則甲的社保只能北京公司,否則在全國(guó)聯(lián)網(wǎng)之后甲從上海“辭職”。
例如:甲是北京建設(shè)公司的文員,通過(guò)努力取得了一級(jí)建造師證書,并注冊(cè)在北京建設(shè)公司,單位使用其證書參與項(xiàng)目投標(biāo)和項(xiàng)目施工過(guò)程檢查,但甲并沒有真正管理項(xiàng)目。 再例如:自由職業(yè)者乙,擁有一級(jí)建造師證書,因?yàn)樽约翰唤患{社保,將社保與證書都掛在上海建設(shè)公司。 社保聯(lián)網(wǎng)不能直接解決這種掛證,這類掛證能否被終結(jié),主要還是看住房和城鄉(xiāng)建設(shè)主管部門對(duì)工程項(xiàng)目部檢查手段與力度了。
這也目前常見的情況,在人證合一的情況,某建設(shè)單位證書有限,一本證書多個(gè)項(xiàng)目投標(biāo)。這類掛證與社保全國(guó)聯(lián)網(wǎng)無(wú)直接關(guān)聯(lián),而伴隨著住房和城鄉(xiāng)建設(shè)部'四庫(kù)一平臺(tái)'工程項(xiàng)目信息數(shù)據(jù)庫(kù)的完善,一證同時(shí)掛多項(xiàng)目的情況將被杜絕。 按照住房和城鄉(xiāng)建設(shè)部相關(guān)文件要求,工程項(xiàng)目數(shù)據(jù)庫(kù)基本信息主要包括:各類工程項(xiàng)目名稱、類型、規(guī)模、造價(jià)等信息;參與工程項(xiàng)目建設(shè)的建設(shè)、勘察、設(shè)計(jì)、施工、監(jiān)理、招標(biāo)代理等單位及其注冊(cè)建筑師、勘察設(shè)計(jì)注冊(cè)工程師、注冊(cè)監(jiān)理工程師、注冊(cè)建造師、造價(jià)工程師等注冊(cè)人員信息;參與工程項(xiàng)目建設(shè)的現(xiàn)場(chǎng)管理人員信息;工程項(xiàng)目招投標(biāo)、合同備案、施工圖審查、施工許可、現(xiàn)場(chǎng)管理、竣工驗(yàn)收等環(huán)節(jié)的監(jiān)管信息。 社保聯(lián)網(wǎng)對(duì)企業(yè)的影響 若全國(guó)社保聯(lián)網(wǎng),將導(dǎo)致很多掛證人員不再能夠掛證,同時(shí)一證多項(xiàng)目掛的情況也將越來(lái)越難,短時(shí)間內(nèi)將出現(xiàn)證書緊缺情況,也就是說(shuō)2018年或?qū)⑹亲C書緊缺的一年,證書使用成本將進(jìn)一步提高。未雨綢繆,建筑企業(yè)提前做好準(zhǔn)備,不要讓證書成為企業(yè)發(fā)展的絆腳石。 本文內(nèi)容來(lái)源建筑管理、政府網(wǎng) |
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