2017-08-04 中國稅務(wù)報-中國稅網(wǎng) 作者:鄒國金
閱讀上市公司公告、報告,是投資者了解上市公司經(jīng)營業(yè)績的主要手段。讀懂公告、報告中所包含的稅收信息,一方面有助于投資者驗證上市公司業(yè)績的真假,避免投資“踩雷”;另一方面有助于稅務(wù)機(jī)關(guān)發(fā)現(xiàn)上市公司稅收違法行為,加強(qiáng)稅收征管。
如何查找上市公司的稅收“軟肋”
A 研讀財務(wù)報告是捷徑
每年4月底之前,我國上市公司都應(yīng)披露上一年度報告(以下簡稱年報),其中就包含經(jīng)審計的財務(wù)報告。截至今年4月30日,滬深兩市2016年已上市的3050家公司,除*ST烯碳未按期披露年報外,其余3049家均按時披露了2016年財務(wù)報告。上市公司的年報一般都很長,財務(wù)報告又復(fù)雜,非專業(yè)人士如何讀懂其中的稅收信息,發(fā)現(xiàn)上市公司可能存在的稅收問題呢?
除了掌握財務(wù)報告的構(gòu)成、專業(yè)術(shù)語和閱讀方法(具體見本版《分析上市公司稅收:這些知識不可少》)外,關(guān)注中國證監(jiān)會發(fā)布的上市公司年報會計監(jiān)管報告,以其指出的問題為線索,分析具體上市公司財務(wù)報告,是一個較好的方法。
日前,中國證監(jiān)會發(fā)布了《2016年上市公司年報會計監(jiān)管報告》(以下簡稱《報告》),引發(fā)廣泛關(guān)注。雖然該《報告》披露的是上市公司會計處理方面存在的問題,但由于會計處理和稅收處理緊密相關(guān),也能發(fā)現(xiàn)上市公司可能存在的稅收問題。
“有的上市公司高新技術(shù)企業(yè)資格證書已經(jīng)過期,卻還在適用企業(yè)所得稅15%的稅率,公司年報沒有披露這樣處理的依據(jù)?!边@是《報告》中指出的一個問題。
中國證監(jiān)會新聞發(fā)言人高莉介紹,證監(jiān)會抽查審閱了612家上市公司2016年財務(wù)報告和內(nèi)部控制評價、審計報告,形成了《報告》,發(fā)現(xiàn)部分公司存在資產(chǎn)分類不正確,資產(chǎn)減值計提不充分,資產(chǎn)計量方法運(yùn)用不恰當(dāng);收入確認(rèn)與計量不符合會計準(zhǔn)則和信息披露的規(guī)定;遞延所得稅、非經(jīng)常性損益、政府補(bǔ)助相關(guān)的規(guī)定執(zhí)行不到位等問題。
根據(jù)《報告》,上市公司存在的直接與稅收有關(guān),或者關(guān)聯(lián)度高的問題還不少,涉及股權(quán)投資和企業(yè)合并、收入確認(rèn)、所得稅會計處理與信息披露、政府補(bǔ)助等方面,主要有以下問題。
股權(quán)投資和企業(yè)合并存在的問題
1.權(quán)益性交易的認(rèn)定與處理存在誤區(qū)。
年報分析發(fā)現(xiàn),個別上市公司的控股股東代為承擔(dān)其已發(fā)生的稅款、擔(dān)保支出等費(fèi)用,實(shí)質(zhì)上屬于控股股東對該公司的資本性投入,但上市公司將該筆投入作為利得計入損益,而未作為權(quán)益性交易計入所有者權(quán)益(資本公積)。
2.合并報表對集團(tuán)內(nèi)交易相關(guān)稅收影響的抵銷和調(diào)整不正確。
《報告》指出,合并財務(wù)報表范圍內(nèi)的企業(yè)間轉(zhuǎn)讓土地使用權(quán)所產(chǎn)生的未實(shí)現(xiàn)內(nèi)部交易損益應(yīng)予抵銷。但是,對于因轉(zhuǎn)讓土地使用權(quán)而繳納的土地增值稅,由于是法定事項,在集團(tuán)內(nèi)部轉(zhuǎn)讓土地使用權(quán)繳納土地增值稅可以抵減未來稅金的權(quán)利已經(jīng)成立的情況下,該事項與未實(shí)現(xiàn)內(nèi)部交易損益不同,原則上不應(yīng)抵銷。年報分析發(fā)現(xiàn),部分上市公司將集團(tuán)內(nèi)部轉(zhuǎn)讓土地使用權(quán)繳納的土地增值稅直接按內(nèi)部交易抵銷。
收入確認(rèn)存在的問題
1.與獎勵積分相關(guān)的收入未作遞延處理。
年報分析發(fā)現(xiàn),個別上市公司在銷售商品或提供勞務(wù)時向客戶授予獎勵積分,按照取得或應(yīng)收的貨款總額確認(rèn)收入,未將與獎勵積分相關(guān)的收入遞延處理,而僅將未來獎勵積分兌換義務(wù)確認(rèn)預(yù)計負(fù)債。
2. 將經(jīng)營活動中代第三方收取的款項確認(rèn)為收入。
年報分析發(fā)現(xiàn),部分上市公司在供應(yīng)商與客戶商談確定所需商品規(guī)格、數(shù)量及采購單價后,分別與供應(yīng)商和客戶簽訂購銷合同,公司并不承擔(dān)任何與商品相關(guān)的風(fēng)險,銷售合同款中與商品價款相關(guān)的部分,主要是代供應(yīng)商向客戶收取價款。在此類業(yè)務(wù)中,部分上市公司將合同價款中實(shí)質(zhì)上代供應(yīng)商向客戶收取的價款也確認(rèn)為銷售收入。
政府補(bǔ)助處理存在的問題
按照企業(yè)會計準(zhǔn)則及相關(guān)規(guī)定,政府補(bǔ)助應(yīng)區(qū)分為與資產(chǎn)相關(guān)的政府補(bǔ)助和與收益相關(guān)的政府補(bǔ)助,分別進(jìn)行處理。年報分析發(fā)現(xiàn),個別上市公司對于同一政府補(bǔ)助項目,以前年度將該項目收到的款項作為與資產(chǎn)相關(guān)的政府補(bǔ)助,2016年則將同一項目收到的款項作為與收益相關(guān)的政府補(bǔ)助,一次性計入當(dāng)期損益,未披露該變動相關(guān)信息。
上述問題只是《報告》指出的幾個問題,其他問題還很多。上市公司對相關(guān)業(yè)務(wù)會計處理不正確,就可能虛增或減少企業(yè)利潤,導(dǎo)致業(yè)績有水分。如果企業(yè)沒有在企業(yè)所得稅匯算清繳時進(jìn)行調(diào)整,就會發(fā)生稅務(wù)風(fēng)險。
以政府補(bǔ)助收入的處理為例,在7月北京稅務(wù)師事務(wù)所舉行的企業(yè)所得稅業(yè)務(wù)研討會上,幾家稅務(wù)師事務(wù)所都提出了政府補(bǔ)助收入處理不當(dāng)?shù)陌咐?。華政稅務(wù)師事務(wù)所的稅務(wù)師介紹,有一家企業(yè),2016年取得財政局一般公共預(yù)算收入1億元,專項用于價格補(bǔ)貼,該筆資金雖有資金撥付文件,但沒有專門的資金管理辦法,不符合不征稅收入的條件。由于該企業(yè)2016年度收入很多,利潤很大,不想將這筆資金確認(rèn)為收入,計入2016年度的應(yīng)納稅所得額,于是將其作為不征稅收入處理。與會稅務(wù)師指出,企業(yè)這樣處理面臨很大稅務(wù)風(fēng)險。
B 關(guān)注涉稅公告和問詢函
7月22日,上市公司西部創(chuàng)業(yè)披露了《關(guān)于稅務(wù)風(fēng)險的提示性公告》,稱公司全資子公司寧夏大古物流有限公司在開展原煤貿(mào)易期間,涉嫌收受業(yè)務(wù)單位虛開的增值稅發(fā)票,可能繳納一定數(shù)額的稅款。該事項可能對公司 2017 年度利潤產(chǎn)生重大影響。
隨后,深交所發(fā)出關(guān)注函,要求西部創(chuàng)業(yè)說明大古物流收受虛開增值稅發(fā)票的業(yè)務(wù)對象的基本情況,說明大古物流與之開展業(yè)務(wù)的具體內(nèi)容;要求公司說明大古物流收受虛開增值稅發(fā)票的具體數(shù)量,涉及的具體開票金額和稅額;要求公司說明涉嫌稅務(wù)違法違規(guī)事項的處置進(jìn)展等。
8月1日,西部創(chuàng)業(yè)披露《關(guān)于深圳證券交易所關(guān)注函的回復(fù)》,就深交所關(guān)注的問題作了回復(fù),披露了全資子公司寧夏大古物流有限公司涉及稅案的更多內(nèi)容。
近年來,中國證監(jiān)會和交易所向上市公司發(fā)出問詢函、關(guān)注函,已成為一種常態(tài)化的監(jiān)管手段,問詢函、關(guān)注函的數(shù)量猛增,其中一部分涉及稅收問題。從這些涉稅問詢函、關(guān)注函和上市公司披露的涉稅公告中,投資者能獲得大量涉稅信息,發(fā)現(xiàn)上市公司可能存在的稅收問題。
C 參考專業(yè)機(jī)構(gòu)的分析報告
2017年4月24日,微信公眾號“上市公司稅收研究中心”發(fā)布了關(guān)于某電力公司的稅收分析文章,引起公眾關(guān)注。
文章分析了該上市公司的財務(wù)報告,詳細(xì)列出了該上市公司適用的稅率、享受的稅收優(yōu)惠、應(yīng)繳稅款和已繳稅款等信息。同時,指出了該公司存在涉稅疑問的項目,比如有6700多萬元的政府補(bǔ)貼去向不明;企業(yè)所得稅納稅調(diào)減額少計200多萬元等問題。
記者采訪得知,“上市公司稅收研究中心”是由稅務(wù)專家唐守信發(fā)起,聯(lián)合一些對上市公司稅務(wù)問題有興趣、有研究的人士成立的學(xué)術(shù)研究機(jī)構(gòu)。唐守信介紹,自2015年組建以來,研究中心依托其他教育、科研、學(xué)術(shù)團(tuán)體和中介機(jī)構(gòu),對中國上市公司稅收問題做了廣泛和細(xì)致研究,已連續(xù)三年發(fā)布《中國上市公司年度稅收排行榜》,對1000余家上市公司、19個行業(yè)門類和78個行業(yè)大類上市公司的稅收情況、存在的稅收風(fēng)險進(jìn)行了分析,在微信公眾號上發(fā)布了公司、行業(yè)稅收分析報告70余份,引起廣泛關(guān)注。一些上市公司還通過滬深證券交易所反饋了報告提出的稅收問題。
記者了解到,唐守信現(xiàn)在供職的中聯(lián)控股集團(tuán)自2001年開始對中國A股上市公司進(jìn)行業(yè)績評價,已經(jīng)連續(xù)發(fā)布15年業(yè)績評價報告,舉辦了“資本峰會”論壇。中聯(lián)稅務(wù)師事務(wù)所自2014年開始在業(yè)績評價中單獨(dú)對上市公司稅收情況進(jìn)行分析研究,近年來主要集中在上市公司稅負(fù)、資本市場重組涉稅情況和上市公司研發(fā)費(fèi)等方面。對于上市公司稅收問題的研究,成為業(yè)績評價報告中一部分非常重要的內(nèi)容,受到市場關(guān)注。
除了上述機(jī)構(gòu)外,研究上市公司稅收的人士、機(jī)構(gòu)越來越多,他們的成果也是讀懂上市公司稅收信息的有益參考。
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