律新社主筆丨陳文媛 帶著內(nèi)心的迷茫和恐懼,走出高墻,他們路歸何方?
服刑人員走出高墻的前三個(gè)月是他們重新犯罪的高危期。五年前,上海市為此專(zhuān)門(mén)探索建設(shè)功能型的出監(jiān)監(jiān)獄,在五角場(chǎng)監(jiān)獄建立全局出監(jiān)教育示范點(diǎn),通過(guò)集中性、專(zhuān)業(yè)性和類(lèi)社會(huì)化的出監(jiān)教育,幫助服刑人員順利回歸社會(huì)、融入社會(huì),從而遠(yuǎn)離重新犯罪。
據(jù)統(tǒng)計(jì),五年來(lái)共有2812名服刑人員通過(guò)專(zhuān)門(mén)的出監(jiān)教育順利回歸社會(huì),就業(yè)率高達(dá)86.2%,“千人大調(diào)查”數(shù)據(jù)顯示,重新犯罪率僅為2.15%。
昨天,律新社走進(jìn)五角場(chǎng)監(jiān)獄,為這所功能型出監(jiān)監(jiān)獄揭開(kāi)神秘面紗! 長(zhǎng)長(zhǎng)的甬道,綠色的森林壁紙,若不是墻上一句句“醒世恒言”,誰(shuí)能想到這是一條監(jiān)獄的走廊。 建筑物保潔、中式餐飲、水電工、汽車(chē)裝潢美容......律新社在監(jiān)獄教學(xué)樓職業(yè)技能培訓(xùn)基地看到各種培訓(xùn)項(xiàng)目。
為了讓臨釋人員短時(shí)間內(nèi)掌握一門(mén)謀生技能,出去就可以找到工作,五角場(chǎng)監(jiān)獄選擇了比較容易掌握、社會(huì)勞務(wù)需求大的項(xiàng)目讓臨釋人員學(xué)習(xí)。
當(dāng)看到教學(xué)樓三樓的“自動(dòng)售票機(jī)”和“銀行取款機(jī)”后,小編更是驚呆了。監(jiān)獄工作人員介紹到,五角場(chǎng)監(jiān)獄通過(guò)“特制”的自動(dòng)售票機(jī)和銀行取款機(jī),讓臨釋人員學(xué)習(xí)和使用,以保證他們基本生活方式不與社會(huì)脫節(jié)。 除此之外,這里還建有設(shè)施齊全的司法所、派出所、工商所、社保中心和銀行等機(jī)構(gòu),來(lái)自社會(huì)相對(duì)應(yīng)機(jī)構(gòu)的工作人員在這里“上班”,讓臨釋人員親自操作一番,能夠熟悉各種手續(xù)的辦理過(guò)程。 律新社了解到,為提升回歸教育的社會(huì)化程度,五角場(chǎng)監(jiān)獄首先搭建了“區(qū)縣幫教開(kāi)放日”平臺(tái),與全市各區(qū)司法局建立協(xié)作關(guān)系,定期組織相關(guān)單位的工作人員來(lái)監(jiān)獄開(kāi)展模擬實(shí)訓(xùn)活動(dòng);其次搭建了“愛(ài)啟新航活動(dòng)日”平臺(tái),與新航社區(qū)服務(wù)總站簽訂協(xié)議書(shū),開(kāi)展一對(duì)一無(wú)縫銜接的教育幫教,服刑人員的回歸評(píng)估和跟蹤反饋等活動(dòng);再次搭建了社會(huì)專(zhuān)業(yè)機(jī)構(gòu)教育平臺(tái),邀請(qǐng)社會(huì)專(zhuān)業(yè)機(jī)構(gòu)和院校老師給服刑人員開(kāi)展教育培訓(xùn)、就業(yè)指導(dǎo)、政策指導(dǎo)等活動(dòng),確?;貧w后不再失業(yè)。 自2012年以來(lái),五角場(chǎng)監(jiān)獄與楊浦區(qū)司法局建立共建協(xié)作關(guān)系,持之以恒聯(lián)手打造“臨釋人員回歸社會(huì)模擬實(shí)訓(xùn)基地”,跨前一步開(kāi)展安置幫教活動(dòng),走出了一條政府組織、社會(huì)力量進(jìn)監(jiān)幫教新路子,先后為760余名臨釋人員施行“模擬實(shí)訓(xùn)、臨釋輔導(dǎo)、回歸幫扶和矛盾化解”,取得了社會(huì)幫教與監(jiān)獄改造無(wú)縫銜接、聯(lián)動(dòng)護(hù)理、融合發(fā)展的良好效果。 “在每批臨釋人員調(diào)入監(jiān)獄后,民警都會(huì)通過(guò)‘一問(wèn)、二測(cè)、三分析’的方式了解情況和需求,然后在十個(gè)工作日內(nèi)向其戶(hù)籍所在地的司法局和社區(qū)服務(wù)站寄送《幫教要約書(shū)》和《臨釋人員基本情況說(shuō)明》,主動(dòng)引入社會(huì)資源,使社會(huì)幫教向前延伸;我們還在臨釋人員回歸前,以重新違法犯罪預(yù)測(cè)為重點(diǎn),出具《出監(jiān)綜合評(píng)估報(bào)告》,給安置幫教提供參考,并及時(shí)做好回訪,使監(jiān)獄幫教向后延伸?!?strong>五角場(chǎng)監(jiān)獄黨委書(shū)記、政委胡國(guó)忠說(shuō)。 “功能型出監(jiān)監(jiān)獄的建設(shè)是一塊試驗(yàn)田,五年的辛勤耕種,準(zhǔn)確定位了出監(jiān)教育的發(fā)展方向,破解了理念之題、管理教育模式之題、教育社會(huì)化之題和回歸社會(huì)的銜接之題,并培養(yǎng)了一支專(zhuān)業(yè)化的民警隊(duì)伍,為打造全國(guó)一流的出監(jiān)監(jiān)獄積累了一批可復(fù)制、可推廣的經(jīng)驗(yàn)。”上海市監(jiān)獄管理局副局長(zhǎng)劉金寶說(shuō)。 下一步工作中,五角場(chǎng)監(jiān)獄將立足打造全國(guó)一流功能型出監(jiān)監(jiān)獄的目標(biāo)定位,將出監(jiān)教育向三個(gè)方向延伸: 一是進(jìn)一步向社會(huì)延伸。通過(guò)建立完善的刑釋人員跟蹤回訪機(jī)制來(lái)了解臨釋罪犯回歸社會(huì)后的情況,發(fā)揮回訪機(jī)制對(duì)出監(jiān)教育工作的檢驗(yàn)及指導(dǎo)作用,更加豐富六項(xiàng)機(jī)制的內(nèi)涵;
二是進(jìn)一步向家庭延伸。強(qiáng)化親情教育在出監(jiān)教育中的功能,將親情教育納入出監(jiān)教育內(nèi)容,開(kāi)展親情幫教活動(dòng),增進(jìn)臨釋罪犯與親人之間的感情聯(lián)系、建立情感紐帶,為臨釋罪犯的回歸建立起家庭支持;
三是進(jìn)一步向罪犯延伸。繼續(xù)完善《出監(jiān)教育矯治手冊(cè)》匯編,根據(jù)臨釋罪犯的不同特點(diǎn)及不同需求,制定個(gè)性化的出監(jiān)教育方案,促使臨釋罪犯順利回歸。 |
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來(lái)自: 雷厲風(fēng)行judgkm > 《出監(jiān)教育》