根據(jù)調研安排，下面，就我縣2015年農(nóng)業(yè)農(nóng)村工作情況匯報如下，不妥之處，懇請批評指正。

一、總體思路和預期目標

總體思路是：以黨的十八屆四中全會精神為指導，深入貫徹“365”現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展計劃和“1236”扶貧攻堅行動，按照市委“做精一產(chǎn)”的總體要求，繼續(xù)深入實施“1551”農(nóng)業(yè)轉型工程，抓改革、興產(chǎn)業(yè)、強基礎、添活力、促增收，強化政策、科技、裝備、人才和體制支撐，努力實現(xiàn)農(nóng)業(yè)強、農(nóng)村美、農(nóng)民富的奮斗目標。

預期目標是：2015年，全縣特色產(chǎn)業(yè)面積達到45萬畝以上，高效田40萬畝以上，牛羊飼養(yǎng)量鞏固在140萬頭只；新培育投資5000萬元以上農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化龍頭企業(yè)2家以上，培育省級以上農(nóng)業(yè)優(yōu)質品牌2個以上；加快生態(tài)防護和林果產(chǎn)業(yè)化體系建設進程，完成人工造林2.2萬畝；新建美麗鄉(xiāng)村示范村2個；農(nóng)業(yè)增加值增長5%以上，老鄉(xiāng)鎮(zhèn)農(nóng)民人均純收入增長12%以上，移民鄉(xiāng)農(nóng)民人均純收入增長25%以上，減少貧困人口1.2萬人。

二、各項重點工作進展情況

今年以來，我縣進一步加強對農(nóng)業(yè)農(nóng)村工作的組織領導和政策扶持，不斷完善工作機制，成立了由縣上四大班子分管領導任組長、副組長，各有關部門負責人為成員的“三春”生產(chǎn)工作領導小組。持續(xù)加大現(xiàn)代農(nóng)業(yè)扶持力度，縣財政預算安排4000萬元專項資金，全縣計劃發(fā)放“三業(yè)”扶持貸款5億元，集中人力、財力狠抓“三春”生產(chǎn)，力促重點任務和關鍵措施落實，為全年農(nóng)業(yè)農(nóng)村工作任務目標的順利實現(xiàn)奠定了堅實基礎。同時，在充分調研的基礎上，將農(nóng)業(yè)農(nóng)村重點工作任務及時分解下達各鄉(xiāng)鎮(zhèn)和有關部門，實行月督查、季考評機制。目前，“三春”生產(chǎn)各項工作進展順利。

1.注重提質增效，扎實推進現(xiàn)代農(nóng)業(yè)建設。始終堅持“做精一產(chǎn)”思路不動搖，按照“壓棉花、穩(wěn)蜜瓜、增果蔬、擴藥材、大力發(fā)展草食畜牧業(yè)”的產(chǎn)業(yè)發(fā)展思路，進一步加大政策扶持力度，研究制定了《22縣2015年農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化扶持辦法》和《22縣草食畜牧業(yè)、設施蔬菜和中藥材產(chǎn)業(yè)發(fā)展貸款貼息管理辦法》，計劃新建日光溫室1000畝，塑料大棚3000畝；新植枸杞、大棗、葡萄各5000畝；新建標準化規(guī)模養(yǎng)殖場18個。目前，根據(jù)農(nóng)戶種植意向調查，全縣農(nóng)作物總播種面積達62萬畝（其中：糧食作物面積10.5萬畝，經(jīng)濟作物面積51.5萬畝）。高效特色作物方面，已落實優(yōu)質蜜瓜面積10萬畝；新增甘草面積4萬畝，累計達到10萬畝；計劃新增枸杞6000畝，現(xiàn)已落實11048畝，累計達到9.9萬畝；計劃新增大棗6000畝，現(xiàn)已落實7775畝，累計達到3萬畝；計劃新增葡萄5000畝，現(xiàn)已落實3675畝，累計達到1.8萬畝；落實蔬菜面積5萬畝，其中：大田蔬菜面積3.5萬畝，設施蔬菜面積1922畝（其中：日光溫室500畝，塑料大棚1422畝），設施蔬菜面積累計達到1.5萬畝, 新建蔬菜基地的規(guī)劃選址、鋼架購置等前期準備工作已就緒，歷年80%的日光溫室已完成育苗種植，塑料大棚計劃4月初種植。養(yǎng)殖業(yè)方面，落實新建規(guī)模養(yǎng)殖場18個；確定“2511”（即：修建暖棚圈舍200平方米，飼養(yǎng)基礎母羊50只，年產(chǎn)羔羊100只，銷售收入10萬元）養(yǎng)殖示范戶465戶，“1255”（即：修建暖棚圈舍100平方米，飼養(yǎng)基礎母羊20只，年產(chǎn)羔羊50只，銷售收入5萬元）養(yǎng)殖示范戶486戶，全縣牛羊存欄65萬頭只，預計到年底牛羊飼養(yǎng)量可鞏固在140萬頭只。

2.狠抓園區(qū)建設，持續(xù)提升產(chǎn)業(yè)示范效應。按照“縣建園區(qū)、鄉(xiāng)擴規(guī)模”的思路，采取定點劃片包干方式，確定技術包抓力量，積極推廣農(nóng)業(yè)新品種、新技術、新模式。整合各類涉農(nóng)項目和資金，不斷加大園區(qū)基礎設施投入力度，積極引進企業(yè)入駐園區(qū)，實行產(chǎn)、供、銷一體化經(jīng)營模式，以園區(qū)示范帶動產(chǎn)業(yè)發(fā)展。2015年，計劃整合涉農(nóng)項目資金，把梁湖鄉(xiāng)率先打造成現(xiàn)代農(nóng)業(yè)示范鄉(xiāng)，把廣至鄉(xiāng)新堡村、西湖鄉(xiāng)中溝村等新農(nóng)村綜合示范園區(qū)，打造成現(xiàn)代高效農(nóng)業(yè)樣板園、科技轉化應用展示區(qū)、新型農(nóng)民培訓基地、農(nóng)村經(jīng)營體制改革創(chuàng)新試驗區(qū)。目前，全縣已落實市、縣級示范園區(qū)14個（其中：市級園區(qū)3個，縣級園區(qū)11個），鄉(xiāng)級示范點26個，各園區(qū)已完成選址規(guī)劃、建設主體確定、年度建設方案制定、土地流轉等前期各項工作，正在有序推進。同時，著力解決苗木供應難題，進一步擴大蔚豐育苗基地，在22鄉(xiāng)南苑村規(guī)劃新建育苗基地一處，目前部分育苗棚已投入使用。積極啟動省級現(xiàn)代農(nóng)業(yè)示范區(qū)創(chuàng)建工作，編制完成了《現(xiàn)代農(nóng)業(yè)示范區(qū)建設規(guī)劃》。全力與投資企業(yè)協(xié)調溝通，主動跟進服務，盛臣現(xiàn)代農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)園項目和遠立洋肉牛養(yǎng)殖基地建設項目已完成項目規(guī)劃，20兆瓦光伏日光溫室建設項目已完成框架協(xié)議簽訂和選址，各項重點項目正在穩(wěn)步有序推進，力爭在3月底前全面開工建設。

3.突出生態(tài)文明，大力開展綠化造林工程。突出風沙口治理、農(nóng)田林網(wǎng)、綠色通道、城鎮(zhèn)鄉(xiāng)村綠化和土地荒漠化治理等重點林業(yè)生態(tài)工程，計劃完成農(nóng)田防護林200條、綠色通道50公里、治沙造林3000畝，育苗2000畝，義務植樹50萬株，城區(qū)綠化30萬平方米。目前，春季植樹造林工作已全面展開，綠化造林地點、面積均已確定，各項前期準備工作已基本就緒，正在進行土地平整和樹溝開挖。同時，堅持以林業(yè)項目建設為支撐，計劃投資1300余萬元，采取工程造林、挖石換土、原始風蝕地貌覆土、節(jié)水灌溉等措施，實施城東風沙口防護林建設三期工程。至目前，已于2月4日正式動工，樹溝、樹穴開挖換土、覆土等準備工作已完成75%。

4.統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展，穩(wěn)步推進城鎮(zhèn)化建設。根據(jù)中央、省市城鎮(zhèn)化建設的要求，科學布局城鄉(xiāng)一體化發(fā)展空間，計劃完成三道溝村、六道溝村、七工村等8個村美麗鄉(xiāng)村示范村的規(guī)劃，目前已有蘭交大規(guī)劃設計院進行編制，示范村實地測繪已全部完成，規(guī)劃編制正在進行中。同時，向省上上報了“美麗鄉(xiāng)村”示范村3個（鎖陽城鎮(zhèn)中渠村、河東鄉(xiāng)六道溝村、三道溝鎮(zhèn)三道溝村）。目前，正在修編3個示范村建設方案。扎實推進“萬村整潔”試點工作，2015年全縣確定了三道溝鎮(zhèn)東湖村，河東鄉(xiāng)雙泉村，布隆吉鄉(xiāng)布隆吉村，腰站子鄉(xiāng)草湖溝村等15個“萬村整潔”試點村。目前各試點村建設計劃方案正在進行編制，各項工程準備工作已經(jīng)開始。同時，加快農(nóng)村制度改革，通過宣傳引導，累計流轉土地8.2萬畝。土地承包經(jīng)營權確權登記頒證工作扎實推進，在河東鄉(xiāng)確權頒證試點工作基礎上，計劃兩年內完成全縣12個農(nóng)村鄉(xiāng)鎮(zhèn)農(nóng)村土地承包經(jīng)營權確權登記頒證工作。目前已申請將全縣農(nóng)村土地承包經(jīng)營權確權登記頒證工作經(jīng)費納入財政預算，同時正在抓緊制定2015年農(nóng)村土地承包經(jīng)營權確權登記頒證實施方案。 

5.積極深化“兩項行動”，扎實開展扶貧開發(fā)工作。堅持把富民產(chǎn)業(yè)培育作為精準扶貧的重中之重，計劃新建暖棚養(yǎng)殖圈舍500座，調引基礎母羊10000只，改良土地3萬畝，建設高標準農(nóng)田2500畝，新增特色產(chǎn)業(yè)1.5萬畝，培訓“兩后生”200人，有計劃輸轉勞動力1.5萬人次，實現(xiàn)勞務收入1.3億元達到移民人均純收入增長25%以上，減少貧困人口1.2萬人。今年以來，把雙聯(lián)行動作為加快扶貧攻堅的重要抓手，春節(jié)前市縣300多個參聯(lián)單位組織4400多干部對6100戶開展走訪慰問，組織政策宣講210場次。以冬季集中教育開展為契機，積極為聯(lián)系戶制定年度幫扶計劃，縣直單位和干部擬為聯(lián)系村鄉(xiāng)幫辦項目實事450余件，目前幫助落實項目實事142件，幫扶資金及物資46.9萬元。通過采取“掛圖攻堅、掛賬銷號、整體推進”的辦法，落實枸杞7060畝，日光溫室212座，落實甘草、大棗等特色經(jīng)濟作物1.2萬畝，實施土地工程改良項目2004.9畝，完成了2014年第二批財政扶貧資金涉及11個項目的工程設計、招投標等工作，現(xiàn)已全面開工建設。

6.強化基礎建設，著力改善農(nóng)業(yè)發(fā)展環(huán)境。計劃投資3.5億元，實施水利工程項目18項。目前，牧區(qū)節(jié)水灌溉示范項目、榆林河水庫除險加固建設項目、榆林河、橋子灌區(qū)水情信息自動化建設項目、橋子中型灌區(qū)渠系工程及配套建筑物建設項目、雙塔鄉(xiāng)渠道維修改造建設項目、柳園鎮(zhèn)輸水管網(wǎng)延伸及紅柳園至柳園供水主管道改造工程6個項目正在進行招投標，其它水利項目待項目批復及資金下達后開工建設。同時，不斷改善農(nóng)村通行條件，計劃完成建制村通暢工程為108公里，目前西湖路通暢工程項目正在省發(fā)改委辦理可研批復手續(xù)，剩余道路已完成一階段施工圖設計、招投標工作，計劃4月中下旬開工建設。22至G215線三級公路全長102.5公里，項目估算投資1.3億元，目前正在省上辦理可研批復手續(xù)。22縣長途綜合汽車站項目總投資為3942萬元，該項目已列入省交通廳“十二五”規(guī)劃區(qū)域級公路運輸樞紐網(wǎng)絡建設項目，目前已完成了項目規(guī)劃、設計方案評審，可研批復正待市發(fā)改委下達。

7.搶抓有利時機，全力保障農(nóng)業(yè)生產(chǎn)安全。扎實開展動植物防疫工作，采取責任書方式，細化分解防疫責任。認真做好資金籌集、藥械準備、人員培訓等工作，特別是針對去冬今春小反芻獸疫疫情，主動采取設卡布防、簽訂承諾、消毒滅源、疫情監(jiān)測、疫苗免疫等措施全面防控，截至目前，全縣已開展免疫2次，免疫羊58.68萬只，做到了應免盡免。春防工作計劃從3月15日開始，4月25日全面結束。同時，狠抓農(nóng)資調運，儲備農(nóng)作物良種3500噸，化肥調運量2.8萬噸，農(nóng)用柴油1500余噸，農(nóng)膜總儲備量800噸，農(nóng)資市場供應充足。目前，60%的籽種、化肥和農(nóng)膜已供應到戶。農(nóng)業(yè)機械化方面，全縣共銷售動力機械485臺，13個加油站銷售農(nóng)用柴油1050噸，165個農(nóng)機維修點維修保養(yǎng)農(nóng)機具49500臺（件），“三春”生產(chǎn)投入大中小型拖拉機19300臺，新建農(nóng)機專業(yè)合作社3個，提升了農(nóng)機服務水平。1萬畝機采棉種植面積已落實到戶，引進推廣機采棉播種機16臺，棉花采摘機、吊桿式噴霧機等設施設備正在積極采購，機采棉加工生產(chǎn)線已確定棉加企業(yè)。集中開展農(nóng)資市場專項檢查3次，檢查各類農(nóng)資經(jīng)營企業(yè)和門點125家，整頓和規(guī)范農(nóng)資經(jīng)營企業(yè)和門點、農(nóng)機維修網(wǎng)點46家，確保了“三春”生產(chǎn)各項工作的有序推進。

8.突出科技培訓，大力發(fā)展現(xiàn)代精細農(nóng)業(yè)。圍繞縣上確定的主導產(chǎn)業(yè)，按照“引進一批優(yōu)良品種，示范一批先進實用技術，培訓一批科技示范戶，總結一批先進典型”的總體思路，實行技術人員包鄉(xiāng)、抓點、聯(lián)系示范戶的責任機制，進一步細化完善培訓內容，全面普及立體種植、節(jié)水灌溉、土壤改良及測土配方施肥、無公害標準化生產(chǎn)、病蟲害防治、設施精養(yǎng)、飼草料秸稈加工利用等實用技術，大力發(fā)展精細農(nóng)業(yè)。針對廣大農(nóng)戶缺乏枸杞、葡萄、大棗田間管理實用技術的實際，采取科技講座、印發(fā)資料、現(xiàn)場指導等措施，加強特色林果栽培、管理實用技術培訓和特色林果產(chǎn)業(yè)市場前景宣傳。同時，全面加強移民鄉(xiāng)鎮(zhèn)日光溫室、果蔬、甘草等新產(chǎn)業(yè)、新技術、新品種、新模式的試驗示范推廣，逐村逐戶深入田間地頭開展技術培訓。進一步加大勞務培育輸轉力度，至目前，全縣已舉辦各類實用技術培訓班220場次，培訓農(nóng)民3萬人（次），組織輸轉勞動力2000人，實現(xiàn)勞務收入300萬元。

三、存在的主要問題

一是農(nóng)民增收壓力增大。近年來，隨著農(nóng)業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營成本攀升、比較效益下降的問題日益突出，家庭經(jīng)營收入增幅下降，單純靠擴大規(guī)模、增加投入的粗放型增長方式已難以為繼，特別是去年以來，棉花、羊肉等農(nóng)畜產(chǎn)品價格普遍下降，而農(nóng)資價格卻居高不下，給農(nóng)業(yè)增效帶來了一定的壓力。加之，全縣農(nóng)民人均純收入繼續(xù)高位高速增長，基數(shù)較大，壓力加劇。

二是農(nóng)村基礎條件依然薄弱。近年來，縣上通過通暢工程、中低產(chǎn)田改造、敦煌生態(tài)節(jié)水、危房改造等項目，不斷加大對農(nóng)村基礎設施建設力度，農(nóng)村基礎設施得到了明顯改善，但依然存在諸多問題。新老鄉(xiāng)鎮(zhèn)之間，一方面移民鄉(xiāng)渠、路、林、田、房需要持續(xù)加大力度推進建設，另一方面老鄉(xiāng)鎮(zhèn)由于缺乏項目支撐，農(nóng)村基礎設施建設滯后，房屋陳舊，渠道破損，無活動場所、無娛樂設施等問題仍然存在。水資源供需矛盾日益突出，農(nóng)作物集中種植需水與關鍵季節(jié)供水不足的矛盾不斷出現(xiàn)，生態(tài)用水嚴重不足，保障能力明顯下降。

三是農(nóng)村勞動力素質整體不高。近年來，農(nóng)村大部分青壯年勞力離開土地外出務工后，現(xiàn)有勞動力大多為五六十年代農(nóng)民，據(jù)統(tǒng)計，全縣農(nóng)村勞動力中50歲以上勞動力近60%，勞動力老齡化趨勢不斷加劇，因受小富即安、故土難離和滿足現(xiàn)狀等傳統(tǒng)觀念和客觀條件的制約，農(nóng)民難以掌握現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展的新知識、新成果、新技術，致使應對市場風險的心理承受力和化解能力明顯不足，生產(chǎn)經(jīng)營中傳承傳統(tǒng)模式和產(chǎn)業(yè)，不注重高效產(chǎn)業(yè)培育和科技應用，不考慮市場經(jīng)營風險的現(xiàn)象極為普遍。

四是農(nóng)村科技推廣服務體系不健全。在農(nóng)業(yè)生產(chǎn)過程中，科學技術的推廣和應用是提升農(nóng)業(yè)綜合效益的基礎。但從我縣實際情況來看，全縣共有農(nóng)業(yè)科技人員109人，農(nóng)村人口每千人擁有1個科技人員，縣、鄉(xiāng)兩級農(nóng)牧業(yè)技術服務和質量安全監(jiān)管機構不健全，缺編缺人問題比較突出。農(nóng)業(yè)高層次技術人才缺乏，特別是枸杞、蜜瓜、甘草等專業(yè)技術人才缺乏，服務供給與農(nóng)民需求不對稱，技術力量對全縣產(chǎn)業(yè)發(fā)展的技術需求、信息需求難以及時提供和有效解決。

五是農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營水平低。目前，我縣建成的農(nóng)產(chǎn)品加工企業(yè)規(guī)模小，與農(nóng)戶的利益聯(lián)結機制不緊密；部分專業(yè)合作社組織化程度低、運行不規(guī)范，不能充分發(fā)揮產(chǎn)前、產(chǎn)中、產(chǎn)后服務帶動作用；農(nóng)村土地細碎化、農(nóng)戶經(jīng)營分散化的問題仍然長期制約農(nóng)業(yè)專業(yè)化、規(guī)模化、集約化經(jīng)營；大多農(nóng)產(chǎn)品都以銷售初級產(chǎn)品為主，加工增值能力整體水平較低。

四、下一步工作打算

1.以“三春”生產(chǎn)為契機，加快發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè)。采取講政策、比效益、看成果的辦法，引導農(nóng)戶發(fā)展現(xiàn)代高效農(nóng)業(yè)。集中精力建設一批設施農(nóng)業(yè)示范點，全力做好農(nóng)畜產(chǎn)品宣傳、銷售、加工的前期準備工作。同時，根據(jù)天氣變化和土壤墑情及時做好搶種、補種，確保重點產(chǎn)業(yè)任務全面完成。

2.以項目建設為抓手，不斷改善基礎條件。緊抓國家對農(nóng)村政策傾斜的機遇，重點抓好產(chǎn)業(yè)示范園區(qū)、農(nóng)田節(jié)水灌溉、水利設施配套完善、鄉(xiāng)村道路修建、林業(yè)生態(tài)建設、移民鄉(xiāng)土地改良、小康住宅及居民點改造提升等項目工程，切實改善農(nóng)村基礎設施條件。主動加強與上級的溝通聯(lián)系，爭取更多的農(nóng)業(yè)扶持資金和建設項目投入我縣。

3.以增加收入為目標，加快轉移就業(yè)進程。加強與勞務需求量較大地區(qū)的聯(lián)系，建立有效的勞務對接協(xié)作機制，做好勞務輸出的協(xié)調服務工作。以工業(yè)項目為平臺，引導企業(yè)最大限度吸納農(nóng)村勞動力，促進農(nóng)村富余勞動力就地轉移。同時，著力解決好縣內枸杞、棉花等產(chǎn)業(yè)季節(jié)性用工難題。

4.以制度創(chuàng)新為載體，激發(fā)農(nóng)村發(fā)展活力。吃透中央農(nóng)村改革政策，把農(nóng)村改革與推進城鎮(zhèn)化有機結合，積極發(fā)展種養(yǎng)大戶、專業(yè)合作社、龍頭企業(yè)等形式的土地流轉經(jīng)營主體。加快實施農(nóng)村水權制度改革，確保按要求如期完成水權水價改革工作。充分發(fā)揮新型農(nóng)業(yè)社會化服務體系試點項目，著力培育一批“土專家”解決好農(nóng)業(yè)發(fā)展缺技術的問題。

5.以扶貧開發(fā)為依托，加快移民脫貧步伐。進一步整合項目資金，抓好移民鄉(xiāng)村基礎設施改造。采取民政救濟、包村幫扶單位援助等方式，解決好移民春荒期間的生活困難問題。繼續(xù)協(xié)調農(nóng)村信用社解決困難群眾貸款難題。

6.以監(jiān)控防范為重點，全力確保生產(chǎn)安全。積極做好防范應對各類自然災害的準備工作，預防春寒、霜凍、大風、沙塵暴、洪澇等自然災害。合理調度水資源，強化森林、草原、草場監(jiān)督，完善各項工作預案，做好防火應急物資儲備。加強動植物防疫監(jiān)測和防控、農(nóng)資市場監(jiān)管、強化農(nóng)機安全監(jiān)理、確保糧食安全，努力營造一個良好的農(nóng)業(yè)發(fā)展環(huán)境。

五、需懇請市上解決問題

1.我縣計劃2015年將省道雙石公路進行改建。擬建設的雙石公路22段總長135.8公里，主線98公里，鎖陽城鎮(zhèn)至22縣城支線37.8公里，項目概算投資7.47億元，建設標準為二級公路，懇請市政府協(xié)調省交通運輸廳對該項目進行核準立項，并予以大力協(xié)調支持，盡快開工建設。

2.我縣計劃2015年將22縣城區(qū)南出口至瓜敦高速公路（G30-11）22南收費站道路進行擴寬改建，道路全長6.2公里，道路的建設標準與現(xiàn)有22大道保持一致，項目估算投資5600萬元，目前，項目已通過市公路段上報省交通運輸廳待批。懇請市政府能協(xié)調省交通運輸廳盡快核準立項建設。

3.生態(tài)建設用水嚴重不足。我縣實施的城東風沙口防護林建設三期工程已進入攻堅階段。但由于我縣報批的2眼打提灌機井尚未獲批，影響了該項工程的建設進度,懇請市上予以協(xié)調解決。

4.我縣境內疏勒河、榆林河流域山洪溝道較多，山洪災害頻發(fā)，沿岸群眾對山洪治理問題反映強烈，但由于我縣未列入國家山洪災害治理規(guī)劃，致使該問題長期未得到解決，懇請市上協(xié)調將我縣列入國家山洪災害治理規(guī)劃，爭取資金解決山洪災害治理問題。

5.由于實行最嚴格水資源管理制度，受人員編制、機構審批等因素制約，開展基層水利管理過程中，鄉(xiāng)鎮(zhèn)工作人員配備不足，力量薄弱，加之人畜飲水安全總站等機構尚未成立，工作無法正常開展，懇請市上協(xié)調相關機構予以解決。

6.加大老鄉(xiāng)鎮(zhèn)基礎設施建設的支持力度。近年來，在國家、省市的支持下，移民鄉(xiāng)基礎設施得到明顯改善，但老鄉(xiāng)鎮(zhèn)的項目相對較少，水利基礎設施建設滯后。老鄉(xiāng)鎮(zhèn)現(xiàn)有支渠223.67km,襯砌率為89%，斗渠共計317條549.9公里，襯砌率為35.1%，農(nóng)渠共計3043條2335公里，襯砌率為3.6%，涉及到農(nóng)田灌溉面積共計46.3萬畝，尤其是鎖陽城鎮(zhèn)，由于未列入敦煌生態(tài)保護與利用項目，在水利基礎設施建設方面存在的問題最為突出。橋子灌區(qū)、榆林河灌區(qū)現(xiàn)有干渠21.8公里、支渠43.62公里、斗農(nóng)渠326公里，斗渠完好率30%、斗渠以下渠道襯砌率不到15%，渠系配套率低，渠道經(jīng)多年運行，老化失修，滲漏嚴重，輸水損失大，建議市上在加大移民鄉(xiāng)基礎設施建設的基礎上，加大老鄉(xiāng)鎮(zhèn)的渠道改造力度，著力改善水利基礎設施條件。

7.加大中低產(chǎn)田改造力度。目前，全縣移民鄉(xiāng)鹽堿、板結地近12.6萬畝，建議市上繼續(xù)加大對我縣移民鄉(xiāng)村土地改良、產(chǎn)業(yè)發(fā)展等方面的扶持力度，每年安排2萬畝的中低產(chǎn)田改造項目資金，加快移民鄉(xiāng)村脫貧致富步伐，實現(xiàn)與全市全省同步進入小康的目標。同時，建議市上安排專項資金，解決我縣移民鄉(xiāng)村農(nóng)田防護林、綠色通道建設和治沙造林經(jīng)費短缺的問題，對風沙口進行綜合治理。