日前，福建省人民政府安全生產(chǎn)委員會辦公室下發(fā)《關(guān)于進一步加強醇基燃料規(guī)范化專項整治的通知》，要求進一步加強醇基燃料專項整治。

《通知》明確職責分工

《通知》要求按照屬地管理和“誰主管、誰負責，誰審批、誰負責”的原則以及“管行業(yè)必須管安全、管業(yè)務(wù)必須管安全、管生產(chǎn)經(jīng)營必須管安全”的要求，全面落實屬地政府和行業(yè)主管部門監(jiān)管責任，嚴格履行職責。各級政府安辦負責專項整治的綜合協(xié)調(diào)、指導和督辦工作。

(一)各設(shè)區(qū)市及平潭綜合實驗區(qū)要嚴格落實屬地管理責任，負責本轄區(qū)內(nèi)餐飲場所醇基燃料使用安全專項整治工作。應結(jié)合本地實際，明確負責整治醇基燃料生產(chǎn)、經(jīng)營、儲存、運輸和使用環(huán)節(jié)的具體牽頭部門，特別是負責排查整治安全隱患突出的餐飲場所的牽頭單位。

(二)安監(jiān)部門負責對醇基燃料的生產(chǎn)、經(jīng)營實施安全許可和監(jiān)督管理,協(xié)同有關(guān)部門依法查處非法生產(chǎn)、經(jīng)營醇基燃料行為。

(三)公安部門負責醇基燃料運輸車輛的道路交通安全管理,依法查處道路運輸交通違法行為;對構(gòu)成犯罪的非法生產(chǎn)、經(jīng)營、儲存、使用和運輸醇基燃料行為依法追究刑事責任。

(四)交通運輸部門負責運輸醇基燃料企業(yè)、車輛的資格管理;負責醇基燃料道路運輸企業(yè)駕駛?cè)藛T、裝卸管理人員、押運人員的資格認定;依法查處不符合資格條件的運輸企業(yè)、車輛以及駕駛?cè)?、押運員不具備資質(zhì)等違法從事道路危險貨物運輸行為。

(五)質(zhì)監(jiān)部門負責對醇基燃料及包裝物、容器和灶具生產(chǎn)企業(yè)的產(chǎn)品質(zhì)量實施監(jiān)督，依法打擊制假制劣違法行為。

(六)工商部門負責依法核發(fā)醇基燃料生產(chǎn)、經(jīng)營企業(yè)的營業(yè)執(zhí)照;對流通領(lǐng)域銷售假冒偽劣醇基燃料和灶具進行查處，規(guī)范醇基燃料市場秩序;配合相關(guān)部門依法對無證無照的餐飲場所進行查處。

(七)商務(wù)部門按照《餐飲業(yè)經(jīng)營管理辦法(試行)》(商務(wù)部、國家發(fā)改委令2014年第4號)，會同有關(guān)部門做好餐飲業(yè)醇基燃料使用安全監(jiān)管工作。

(八)公安消防部門負責符合消防安全重點單位標準的醇基燃料生產(chǎn)、經(jīng)營、儲存以及使用場所的消防安全監(jiān)督抽查,查處不符合消防安全的行為;指導公安派出所開展消防安全重點單位以外的其他醇基燃料從業(yè)單位的日常消防監(jiān)督檢查。

(九)城鎮(zhèn)燃氣主管部門，負責餐飲行業(yè)停用醇基燃料單位改換燃氣時的安全監(jiān)督工作;依屬地政府明確的職責分工開展餐飲行業(yè)使用醇基燃料的排查整治工作。

(十)教育、衛(wèi)計、體育等有關(guān)行業(yè)主管部門負責對本行業(yè)領(lǐng)域廚房、食堂使用醇基燃料進行安全管理。

《通知》明確步驟及整治措施

(一)全面深入排查整治階段(即日起-7月20日)

各級各有關(guān)部門根據(jù)職責分工，在前期摸底排查的基礎(chǔ)上，對醇基燃料生產(chǎn)、經(jīng)營、儲存、運輸和使用環(huán)節(jié)進一步深入排查。要從餐飲場所等使用單位入手，追本溯源，對醇基燃料的來源、運輸車輛等一查到底。要充分發(fā)動鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)等基層力量，全面開展本轄區(qū)內(nèi)餐飲場所醇基燃料使用的隱患排查，切實做好本轄區(qū)使用醇基燃料餐飲場所情況摸排，完善基礎(chǔ)臺賬，做到底數(shù)清、情況明。

(二)集中打擊整治階段(7月21日-8月15日)

1.強化源頭管理。安監(jiān)部門要強化對醇基燃料及甲醇生產(chǎn)經(jīng)營企業(yè)的安全監(jiān)管，督促企業(yè)嚴格按有關(guān)規(guī)定向用戶提供“一書一簽”，落實危險化學品裝車環(huán)節(jié)“四必查”;質(zhì)監(jiān)部門要加強醇基燃料生產(chǎn)企業(yè)產(chǎn)品質(zhì)量監(jiān)督檢查力度，讓正規(guī)企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營的醇基燃料作為工業(yè)生產(chǎn)原料服務(wù)社會;安監(jiān)、公安、質(zhì)監(jiān)、工商等部門要加強“打非治違”力度，依法查處“黑醇基”。

2.加強運輸及加注環(huán)節(jié)管理。交通部門要加大力度查處不具備資質(zhì)運輸醇基燃料的違法行為，加大對危險貨物停車場的安全檢查;交警等部門要依法嚴厲查處醇基燃料運輸車輛道路交通安全違法行為。各地政府要組織有關(guān)部門嚴厲打擊部分企業(yè)在自有停車場違法分裝、儲存醇基燃料等違法行為，打擊不符合《汽車運輸裝卸危險貨物作業(yè)規(guī)程》(JT618-2004)安全要求加注(裝卸)醇基燃料行為。

3.加強餐飲等使用場所隱患排查整治。公安、消防等部門要將使用醇基燃料的餐飲場所列為“九小場所”(指小餐館等九類場所)重點整治對象，依法查處消防安全違法行為;商務(wù)、燃氣主管部門等要按照“管行業(yè)必須管安全”的要求，開展餐飲場所醇基燃料使用隱患整治，引導其改用燃氣等其他燃料。各地各有關(guān)部門要依據(jù)安全生產(chǎn)以及餐飲行業(yè)等有關(guān)法律法規(guī)、標準規(guī)范的規(guī)定，對存在使用安全隱患的餐飲場所，依法責令整改;一時難以整改的，采取停產(chǎn)停業(yè)整頓措施，消除安全隱患。要倡導本轄區(qū)、本行業(yè)機關(guān)團體、國有企事業(yè)單位食堂帶頭停用醇基燃料，督促無法達到安全要求的單位食堂以及餐飲場所停用醇基燃料，并指導其做好改換燃料品種及相應灶具的安全工作。燃氣主管部門要指導督促燃氣經(jīng)營企業(yè)加大供應量，保障相關(guān)單位及場所停用醇基燃料后，在具備使用安全安件的前提下正常運營。

(三)鞏固提升總結(jié)階段(8月16日-8月31日)。

各部門開展聯(lián)合檢查，突出工作重點，加大倒查打擊力度。同時，對整治工作進行全面總結(jié)，查找不足，健全制度，鞏固成果，嚴防反彈。

《通知》進一步明確工作要求

《通知》要求，各地各有關(guān)部門要充分認識醇基燃料監(jiān)管的重要性，切實加強組織領(lǐng)導，落實醇基燃料整治的具體責任。各地各有關(guān)部門要各司其職、各盡其責，依據(jù)有關(guān)法律法規(guī)依法開展打擊整治工作。對不符合安全條件的醇基燃料使用單位責令其限期改用燃氣，拒不改正的，責令停產(chǎn)停業(yè)整頓直至相關(guān)許可部門吊銷證照。對持有許可證的生產(chǎn)、經(jīng)營單位銷售醇基燃料、醇類時未附安全技術(shù)說明書和安全標簽的予以規(guī)定上限處罰，對無危險化學品經(jīng)營許可證從事醇基燃料、醇類經(jīng)營的單位予以規(guī)定上限處罰，涉嫌危害公共安全等違法犯罪的及時移送司法機關(guān)進一步查處，依法嚴肅追究其刑事責任。

《通知》要求，各單位要進一步加強協(xié)作配合和信息互通，建立上下聯(lián)動、部門聯(lián)動、區(qū)域聯(lián)動的工作機制，有效解決打擊整治過程中的難點問題，確保打擊整治工作形成合力，構(gòu)建醇基燃料監(jiān)管長效機制。同時要廣泛宣傳非法違法生產(chǎn)、經(jīng)營、儲存醇基燃料及醇類行為的違法性、危險性和危害性，教育廣大人民群眾不參與非法經(jīng)營行為，發(fā)動群眾積極舉報非法生產(chǎn)、儲存、經(jīng)營醇基燃料及醇類行為。

夏季醇基燃料使用安全

天氣漸熱，為了加強醇基液體燃料及專用燃燒器在使用過程中的安全管理，防范事故發(fā)生，依據(jù)國家相關(guān)標準，使用過程中應遵循如下：

1、醇基燃料安全操作使用規(guī)則

(一) 點火前，打開燃料箱開關(guān)并檢查開關(guān)及管路有無漏液現(xiàn)象。

(二) 點燃引火棒再打開燃燒器開關(guān)。

(三) 燃料流入燃燒器內(nèi)開始點火，燃料流入不宜過多。

(四) 燃料引燃后逐步加大風門風量并調(diào)節(jié)油閥，風和燃料要匹配，調(diào)節(jié)到最佳狀態(tài)使用。

(五) 根據(jù)需要隨時調(diào)控火勢，以便節(jié)省燃料。

(六) 停火后，關(guān)閉燃燒器開關(guān)、燃料箱開關(guān)防止燃料外溢。

2、醇基燃料安全使用注意事項

(一) 燃料箱要遠離火源，要有防火措施。

(二) 本產(chǎn)品只做燃料使用，嚴禁食品及其它用途。

(三) 在使用過程中不慎濺到眼睛時立即用清水沖洗。

(四) 定期檢查燃料箱及管路防止泄露引發(fā)火災。

(五) 操作空間應安裝通風裝置保持空氣流通。

(六) 如果不慎引發(fā)火災可用水或干粉滅火器自救并撥打119火警電話。

燃氣用戶必知的11條安全常識

問題1：使用天然氣時對環(huán)境有什么要求?

答：燃氣設(shè)備應設(shè)置在具有耐火、防火性能的廚房內(nèi)，廚房不得堆放易燃易爆物品，不得有第二種火源，要保證用氣環(huán)境的通風換氣。

問題2：燃氣管道、設(shè)施為什么不能封閉起來?

答：天然氣的管道、閥門、計量器等設(shè)施，需要經(jīng)常的檢查，定期的保養(yǎng)。如果將這些設(shè)施封閉起來，給檢查維修帶來不便，如發(fā)生漏氣事故不能及時發(fā)現(xiàn)，聚集密閉環(huán)境里的天然氣極易發(fā)生火災、爆炸事故。

問題3：連接灶具的軟管有哪些規(guī)定?

答：膠管使用時間長，容易老化裂口而漏氣，發(fā)生事故，所以使用膠管應盡可能短，一般規(guī)定不宜超過2米，且不能穿墻，定期更換。應隨時檢查膠管情況，如有老化現(xiàn)象，及時更換新管。

問題4：怎樣檢查燃氣設(shè)施的漏氣?

答：教給大家一個簡單有效的辦法，用肥皂水或高泡洗衣粉水，洗潔精水也行，刷在閥門管道接頭等處，如有鼓泡現(xiàn)象，則有漏氣點。

問題5：為什么燃氣管道設(shè)施經(jīng)統(tǒng)一安裝驗收后不能任意改動?

答：燃氣管道、設(shè)備的安裝都是嚴格按照國家有關(guān)技術(shù)設(shè)計、安裝、檢驗后才投入使用，以確保供、用氣設(shè)備的嚴密性及使用安全性。未經(jīng)天然氣公司專業(yè)人員現(xiàn)場勘察、整改、檢驗，用戶私自移動管線、設(shè)施的安裝位置，其嚴密性、安全性和耐用性都無可保障。所以，用戶的用氣環(huán)境改變或需要對天然氣設(shè)施進行整改，必須按照程序在天然氣公司辦理，用戶不得擅自移動天然氣設(shè)施及擴大用氣范圍、改變用氣性質(zhì)。

問題6：使用天然氣因注意什么?

答：

1、在做飯、燒水時，鍋、壺里的水不要盛滿，以防止湯水沸騰溢出澆滅火焰，造成漏氣。

2、在有風時，火焰可能被風吹滅，造成漏氣，應做好防風措施。

3、用氣不離人，防止因以上兩種情況造成天然氣大量噴出，不能及時處理，引起事故。

4、要教育小孩，不要隨意玩弄天然氣開關(guān)，以免損壞或忘記關(guān)閥，引起事故。

5、每天三餐做完后，應立即關(guān)閉表后截斷閥及灶具閥門，在晚間、外出前或用完后，應對灶具開關(guān)，表后截斷閥進行仔細檢查。如需長期外出，應將天然氣計量表前、后閥門全部關(guān)閉。

問題7：使用天然氣會中毒嗎?

答：天然氣的主要成分是甲烷，它本身是一種無毒可燃的氣體，同其他所有燃料一樣，天然氣的燃燒需要大量的氧氣。如果居民在使用灶具或燃氣熱水器時不注意通風，室內(nèi)的氧氣會大量減少，造成天然氣的不充分燃燒，不充分燃燒的后果就是產(chǎn)生有毒的一氧化碳，最終可能導致使用者中毒。

問題8：為什么天然氣管道通過的房間內(nèi)不能住人?

答：使用天然氣的房間集表、灶、燃氣管道于一室，一旦出現(xiàn)漏氣，燃氣含量過高時，由于氧氣不足會使人窒息，遇火星還會導致爆炸燃燒，因此，廚房等有燃氣設(shè)施的房間不能當做臥室使用。

問題9：哪些部位容易出現(xiàn)漏氣，如何檢查?

答：容易出現(xiàn)漏氣的部位有：

1、閥門、燃氣表、灶具及燃氣管道的接口處。2、灶具旋塞閥的芯子處，旋塞閥同噴嘴的連接出。

3、管道及燃氣表本身因生銹而腐蝕穿孔。查漏的方法：通常采用涂抹肥皂水的方法，先用肥皂或洗衣粉配制成一定濃度的肥皂水，再用軟毛刷或毛筆蘸肥皂水，涂抹于易漏部位，發(fā)現(xiàn)肥皂水連續(xù)氣泡即為漏氣點，嚴禁明火檢漏。

問題10：為什么在使用天然氣時必須要有人看守?

答：

1、在煮飯、炒菜過程中，火力大小要求不一，必須視實際需要調(diào)節(jié)火力大小，才能做到節(jié)約用氣。

2、在煮飯、燒水、煮沸時，水易沸溢出來澆滅爐火;在使用小火時，火易被風吹滅，此時如果沒有人及時處理關(guān)閉灶上閥門，天然氣則會從灶具燃燒器的火孔中不斷的散發(fā)出來，極易發(fā)生人員窒息、火災甚至爆炸事故。

問題11：使用天然氣灶具應注意哪些事項?

答：

1、不同氣種的燃具是不能通用的，如煤氣灶、天然氣灶、液化石油氣灶不能通用。

2、不得將液化石油氣瓶、煤球爐、柴灶等其它燃料灶具與天然氣灶置于同一廚房內(nèi)使用。

3、灶、表周圍不能堆放廢紙、垃圾、塑料品、干柴等易燃物品。

4、使用過程中應保持室內(nèi)良好的通風狀態(tài)，以便隨時把燃燒過程中產(chǎn)生的廢氣排出室外。

5、在使用過程中如聞到燃氣異味，應立即停止使用，關(guān)閉所有閥門并及時檢查處理。

6、停止使用后及臨睡前，應檢查表后閥、灶具開關(guān)是否全部關(guān)閉。

7、經(jīng)常保持燃具的清潔。

8、禁止將燃氣灶具用于點燃蜂窩煤、木柴等。

9、禁止在裝有燃氣表、灶的廚房內(nèi)睡覺。