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      湖南省《消保條例》10月1日實施 解讀十大亮點

       孟溪ProbeT連山 2017-09-22

                               稿源:中國消費者報
      2017-09-21 18:19

        長沙晚報掌上長沙9月21日訊 據(jù)中國消費者報:10月1日,新修訂的《湖南省消費者權(quán)益保護(hù)條例》即將施行(以下簡稱《條例》)。該《條例》既符合上位法《消費者權(quán)益保護(hù)法》的規(guī)定,又契合湖南實際,亮點紛呈。完善了消費者個人信息保護(hù)制度,明確個人信息的內(nèi)涵;網(wǎng)絡(luò)消費維權(quán)更詳細(xì),明確“七日”無理由退貨起始時間;規(guī)范了以預(yù)收款方式提供商品或者服務(wù)的經(jīng)營活動;日常消費領(lǐng)域維權(quán)更廣,餐飲行業(yè)今后不能收取餐位費;規(guī)定了消費者可以向商品房經(jīng)營者要求賠償損失或者退房的8種情形……

        亮點1

        明確個人信息內(nèi)涵

        在《消法》關(guān)于消費者個人信息保護(hù)規(guī)定的基礎(chǔ)上,《條例》明確了個人信息的內(nèi)含,包括消費者的姓名、性別、年齡、住址、學(xué)歷、職業(yè)、肖像、指紋、身份證號碼、婚姻狀況、收入和財產(chǎn)狀況、聯(lián)系方式、健康狀況、消費記錄等能夠單獨或者與其他信息結(jié)合識別消費者的信息。

        《條例》同時要求,經(jīng)營者應(yīng)當(dāng)防止消費者個人信息泄露、丟失。在發(fā)生或者可能發(fā)生信息泄露、丟失的情況時,應(yīng)當(dāng)立即采取補救措施,及時通知消費者。未經(jīng)消費者本人同意,經(jīng)營者不得以任何理由將其知悉的消費者個人信息透露給第三人。

        此外,《條例》還專門規(guī)定消費者在購買、使用商品或者接受服務(wù)時,享有個人信息依法得到保護(hù)的權(quán)利。

        亮點2

        確定無因退貨起始時間

        近年來,因網(wǎng)絡(luò)消費產(chǎn)生的咨詢、投訴呈現(xiàn)逐年上升趨勢。雖然目前各大互聯(lián)網(wǎng)平臺都有推出七日無理由退貨的制度,但“七日”該如何計算,一直沒有一個明確的說法。

        在《消法》規(guī)定的網(wǎng)購商品七日無理由退貨制度框架內(nèi),《條例》作了兩方面的細(xì)化:一是規(guī)定了“選擇無理由退貨的消費者應(yīng)當(dāng)自收到商品之日起七日內(nèi)向經(jīng)營者發(fā)出退貨通知”;二是明確了“七日期間自消費者簽收商品的次日開始起算”。

        亮點3

        預(yù)收款須約定具體事項

        《條例》對以預(yù)收款方式提供商品或者服務(wù)的經(jīng)營活動進(jìn)行了規(guī)范。

        其中規(guī)定,經(jīng)營者以預(yù)收款方式提供商品或者服務(wù)的,應(yīng)當(dāng)與消費者明確約定經(jīng)營地址、聯(lián)系方式、商品或者服務(wù)的數(shù)量和質(zhì)量、價款或者費用、履行期限和方式、安全注意事項和風(fēng)險警示、售后服務(wù)、民事責(zé)任、爭議解決等事項。消費者要求訂立書面合同的,經(jīng)營者應(yīng)當(dāng)與消費者訂立書面合同。

        其中還規(guī)定,經(jīng)營者延期提供商品、服務(wù)的,應(yīng)當(dāng)在合理期限內(nèi)以約定的聯(lián)系方式或者公告等形式告知消費者。經(jīng)營者不能按照約定提供商品、服務(wù)或者提供的商品、服務(wù)不符合約定要求,消費者要求退款的,經(jīng)營者應(yīng)當(dāng)及時退款,不得無故拖延。

        亮點4

        規(guī)范網(wǎng)絡(luò)交易信用評價

        為給消費者科學(xué)合理消費提供參考依據(jù),構(gòu)建客觀、公正的網(wǎng)絡(luò)交易信用評價體系,針對當(dāng)前存在的一些經(jīng)營者利用技術(shù)手段對商品等做引人誤解的虛假宣傳,以及開展盈利性好評及差評問題,《條例》作出了相關(guān)規(guī)定。

        其中明確,網(wǎng)絡(luò)交易平臺提供者應(yīng)當(dāng)對進(jìn)入平臺銷售商品或者提供服務(wù)的經(jīng)營者的身份信息進(jìn)行審查和登記,建立登記檔案并定期核實更新。為網(wǎng)絡(luò)交易提供信用評價服務(wù)的經(jīng)營者,應(yīng)當(dāng)堅持中立、公正、客觀原則,通過合法途徑采集信用信息,不得任意調(diào)整信用級別或者相關(guān)信息,不得將收集的信用信息用于任何其他途徑。

        亮點5

        保障患者知情權(quán)等權(quán)利

        《條例》的一大亮點是將醫(yī)療服務(wù)納入調(diào)整范疇,進(jìn)一步保障患者的相關(guān)權(quán)利。

        《條例》明確,醫(yī)療機構(gòu)進(jìn)行醫(yī)療服務(wù),應(yīng)當(dāng)尊重患者的知情權(quán)、治療選擇權(quán)以及隱私權(quán)。醫(yī)療機構(gòu)除實施緊急搶救的外,應(yīng)當(dāng)事先向患者或者其家屬告知需要進(jìn)行的檢驗檢查項目及收費標(biāo)準(zhǔn)、需要使用藥品的作用及價格;應(yīng)當(dāng)允許患者或者其家屬依法查閱、復(fù)印檢驗檢查報告、手術(shù)及麻醉記錄、護(hù)理記錄、醫(yī)囑單、處方等有關(guān)醫(yī)療資料;應(yīng)當(dāng)按照規(guī)定收費,列出醫(yī)療收費明細(xì)項目,向患者或者其家屬定期提供收費清單;使用貴重藥品或者特殊器械,應(yīng)當(dāng)事先征得患者或者其家屬同意。

        亮點6

        列舉教育培訓(xùn)機構(gòu)侵權(quán)情形

        《條例》對非學(xué)歷教育培訓(xùn)機構(gòu)的義務(wù)予以了明確,要求非學(xué)歷教育培訓(xùn)機構(gòu)應(yīng)當(dāng)如實告知受教育者及其監(jiān)護(hù)人關(guān)于培養(yǎng)目標(biāo)、課程設(shè)置、師資狀況、教學(xué)地址、收費項目和標(biāo)準(zhǔn)等情況。

        《條例》中列舉了非學(xué)歷教育培訓(xùn)機構(gòu)不得侵害受教育者合法權(quán)益的行為,包括:以虛假廣告、虛假招生簡章、保證升學(xué)或者就業(yè)等欺詐手段誘導(dǎo)受教育者;擅自提高收費標(biāo)準(zhǔn)或者增加收費項目;降低教學(xué)標(biāo)準(zhǔn),安排不合格的教學(xué)人員從事教學(xué)活動,不提供相應(yīng)的教學(xué)設(shè)備和設(shè)施;以不正當(dāng)手段使受教育者提前終止或者延遲學(xué)業(yè);使用侮辱受教育者人格或者傷害受教育者身體的教育方法等。

        亮點7

        8種情形可向開發(fā)商索賠

        針對商品房買賣中時常出現(xiàn)的消費糾紛,《條例》明確了商品房經(jīng)營者應(yīng)當(dāng)向消費者書面明示商品房的準(zhǔn)確地址、建筑面積、套內(nèi)建筑面積、建筑和裝飾裝修標(biāo)準(zhǔn)、配套設(shè)施、交房日期、單價、總價、產(chǎn)權(quán)辦理、前期物業(yè)管理等事項。

        《條例》列舉了消費者可以向商品房經(jīng)營者要求賠償損失或者退房的8種情形,具體為:

        (一)未通過竣工驗收,交付使用的;

        (二)未取得預(yù)售許可證預(yù)售商品房的;

        (三)房屋套內(nèi)建筑面積或者建筑面積與合同約定不符,面積誤差比絕對值超過百分之三的;

        (四)違反合同約定擅自變更房屋結(jié)構(gòu)、戶型、層高、朝向、樓層、配套設(shè)施、裝修標(biāo)準(zhǔn)的;

        (五)交房時間比合同約定時間遲延,經(jīng)催告后在三個月的合理期限內(nèi)仍未履行的;

        (六)房屋已設(shè)定抵押未事先告知消費者的;

        (七)超過合同約定或者法律、法規(guī)規(guī)定辦理房屋產(chǎn)權(quán)登記的期限一年,由于商品房經(jīng)營者的原因無法辦理產(chǎn)權(quán)登記的;

        (八)因房屋質(zhì)量問題嚴(yán)重影響正常居住使用的。

        亮點8

        上門推銷須提供真實信息

        《條例》對上門推銷商品和服務(wù)做出了規(guī)定:

        一是經(jīng)營者上門推銷商品或者提供服務(wù),應(yīng)當(dāng)經(jīng)被訪問消費者同意。

        二是上門推銷人員應(yīng)當(dāng)向被訪問消費者出示經(jīng)營者授權(quán)其上門推銷的文件和本人的有效身份證件,提供蓋有經(jīng)營者印章、表明所推銷商品或者服務(wù)的功能、特性、型號、價格、售后服務(wù)及經(jīng)營者詳細(xì)地址、聯(lián)系方式等真實情況的書面材料。

        三是經(jīng)營者上門推銷的商品有質(zhì)量問題的,消費者可以自買受之日起十日內(nèi)無條件退貨(提出退貨要求時商品已超過保質(zhì)期的除外)。

        四是上門推銷人員事先聲明為免費試用、免費推廣、贈送的商品或者服務(wù),不得向消費者收取任何費用。

        亮點9

        照相底片歸消費者所有

        消費者花錢在攝影社攝影后,若消費者想要照相底片,往往需要另行付費。此外,不少攝影社也存在未經(jīng)消費者同意,隨意使用其照片或影像資料的做法。

        《條例》規(guī)定,攝影、攝像、沖印、光盤刻錄經(jīng)營者,應(yīng)當(dāng)妥善保管消費者的膠卷、存儲卡及其存儲的數(shù)據(jù)資料,按照與消費者的約定提供服務(wù)后,將相關(guān)數(shù)據(jù)資料交付消費者,并不得另行收費。未經(jīng)消費者書面授權(quán),經(jīng)營者不得使用或者提供給他人使用消費者的照片或者其他影像資料。

        亮點10

        餐飲行業(yè)不得收餐位費

        《條例》規(guī)定,美容美發(fā)、洗浴足浴、保健按摩經(jīng)營者應(yīng)當(dāng)與消費者明確約定所提供服務(wù)的數(shù)量、時間、費用等內(nèi)容。使用的材料和用品應(yīng)當(dāng)符合國家質(zhì)量、衛(wèi)生標(biāo)準(zhǔn)。美容美發(fā)達(dá)不到約定效果的,應(yīng)當(dāng)按照消費者的要求予以重做或者退還已收取的費用。

        《條例》規(guī)定,餐飲業(yè)經(jīng)營者應(yīng)當(dāng)明示其提供食品和服務(wù)的價格,不得設(shè)定最低消費,不得收取或者變相收取餐位費、開瓶費等不符合規(guī)定的費用。餐飲業(yè)經(jīng)營者應(yīng)當(dāng)為消費者提供符合衛(wèi)生條件的餐具。

      【作者:記者 余知都】 【編輯:張萌】

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