基本概述法律依據(jù)<中華人民共和國城鄉(xiāng)規(guī)劃法>第三十六條規(guī)定:按照國家規(guī)定需要有關(guān)部門批準(zhǔn)或者核準(zhǔn)的建設(shè)項目,以劃撥方式提供國有土地使用權(quán)的,建設(shè)單位在報送有關(guān)部門批準(zhǔn)或者核準(zhǔn)前,應(yīng)當(dāng)向城鄉(xiāng)規(guī)劃主管部門申請核發(fā)選址意見書。 前款規(guī)定以外的建設(shè)項目不需要申請選址意見書。 基本內(nèi)容(一)詳細(xì)規(guī)定所規(guī)劃范圍內(nèi)各類不同使用性質(zhì)用地的界線,規(guī)定各類用地內(nèi)適建, (二)規(guī)定各地塊建筑高度、建筑密度、容積率、綠地率、人防面積等控制指標(biāo);規(guī)定交通出入口方位、停車泊位、建筑后退紅線距離、建筑間距等要求; (三)提出各地塊的建筑體量、體型、色彩等要求; (四)確定各級支路的紅線位置、控制點座標(biāo)和高程; (五)根據(jù)規(guī)劃容量,確定工程管線的走向、管徑和工程設(shè)施的用地界線; (六)制定相應(yīng)的土地使用與建筑管理規(guī)定。 選址意見書的擬定城市規(guī)劃行政主管部門應(yīng)根據(jù)建設(shè)項目的性質(zhì)、使用功能、用地規(guī)模和建筑物或者構(gòu)筑物的特點以及對外部條件的要求,同時根據(jù)城市現(xiàn)狀情況、城市發(fā)展和規(guī)劃要求,考慮到土地供應(yīng)的可行性,市政、交通規(guī)劃與現(xiàn)實條件,配套設(shè)施與公共設(shè)施規(guī)劃情況,環(huán)境保護規(guī)劃和其他有關(guān)規(guī)劃的要求,保障周圍居民生活環(huán)境質(zhì)量,然后提出規(guī)劃選址意見書。 規(guī)劃選址意見書是城市規(guī)劃行政主管部門發(fā)出的具有法律效力的文件,必須嚴(yán)肅認(rèn)真地對待,一般應(yīng)遵循下列工作步驟。 (1)建設(shè)單位向城市規(guī)劃行政主管部門提出選址申請; (2)規(guī)劃選址意見書的擬定與通知。 城市規(guī)劃行政主管部門針對建設(shè)單位的申請對其擬建項目的基本情況依據(jù)城市規(guī)劃、有關(guān)法規(guī)、經(jīng)濟技術(shù)要求和有關(guān)規(guī)劃選址原則,并經(jīng)與計劃部門、土地管理部門、環(huán)保部門和其他有關(guān)部門以及基層地方政府充分協(xié)商和協(xié)調(diào),取得了建設(shè)用地和建設(shè)條件的保障條件,方可確定項目的建設(shè)地址和用地范圍,并以選址意見書的方式通知建設(shè)單位。如果建設(shè)單位在提出申請選址時已經(jīng)明確地提出了擬建的建設(shè)地址,城市規(guī)劃行政主管部門也應(yīng)根據(jù)建設(shè)項目的基本情況同新選址項目一樣進(jìn)行工作,然后作出予以確認(rèn)或者予以否定另選新址的決定,并以選址意見書的形式通知建設(shè)單位。 擬定選址意見書,除了提出選址理由、條件外,其內(nèi)容還應(yīng)包括建設(shè)項目選定的地址、用地范圍的紅線圖等。 審核程序城市規(guī)劃行政主管部門受理建設(shè)單位的選址申請后,必須慎重、仔細(xì)地審理建設(shè)項目選址要求,并應(yīng)在法定工作日之內(nèi)完成審理,提出審理意見。經(jīng)審核同意的發(fā)給建設(shè)項目選址意見書;經(jīng)審核不同意的,也予以書面答復(fù)。 審批權(quán)限縣人民政府計劃行政主管部門審批的建設(shè)項目,由縣人民政府城市規(guī)劃行政主管部門核發(fā)選址意見書; 地級、縣級市人民政府計劃行政主管部門審批的建設(shè)項目,由該市人民政府城市規(guī)劃行政主管部門核發(fā)選址意見書; 直轄市、計劃單列市人民政府計劃行政主管部門審批的建設(shè)項目,由直轄市、計劃單列市人民政府城市規(guī)劃行政主管部門核發(fā)選址意見書; 省、自治區(qū)人民政府計劃行政主管部門審批的建設(shè)項目,由項目所在地縣、市人民政府城市規(guī)劃行政主管部門提出審查意見,報省、自治區(qū)人民政府城市規(guī)劃行政主管部門核發(fā)選址意見書; 中央各部門、公司審批的小型和限額以下的建設(shè)項目,由項目所在地縣、市人民政府城市規(guī)劃行政主管部門核發(fā)選址意見書; 國家審批的大中型和限額以上的建設(shè)項目,由項目所在地縣、市人民政府城市規(guī)劃行政主管部門提出審查意見,報省、自治區(qū)、直轄市、計劃單列市人民政府城市規(guī)劃行政主管部門核發(fā)選址意見書,并報國務(wù)院城市規(guī)劃行政主管部門備案。 核發(fā)程序 |
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