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最近一段時(shí)間，加泰羅尼亞頻頻登上國(guó)際各大媒體的頭條。 因?yàn)榧犹┤嗣褚恢毕霃奈靼嘌廓?dú)立出去，10天前還搞了個(gè)公投。 今天，他們的愿望終于實(shí)現(xiàn)了……8秒鐘…… 這是個(gè)什么情況？ 且聽外事兒（微信ID：xjb-waishier）細(xì)細(xì)道來(lái)。 今天凌晨（當(dāng)?shù)貢r(shí)間10日下午），按照此前的計(jì)劃，加泰自治區(qū)主席普伊格蒙特將在議會(huì)發(fā)表萬(wàn)眾矚目的加泰羅尼亞“獨(dú)立宣言”。 支持獨(dú)立的加泰人民翹首以盼 全副武裝的警察嚴(yán)陣以待 或許因?yàn)橹v話太重要了，普伊格蒙特比預(yù)定時(shí)間晚了近1個(gè)小時(shí)才進(jìn)入議會(huì)大廈。 姍姍來(lái)遲的普主席走到主席臺(tái)，掃視了一眼臺(tái)下的議員們，鋪開準(zhǔn)備好的演講稿，開始說(shuō)話了： 同志們，見證歷史的時(shí)刻到了。作為加泰自治區(qū)政府主席，我將在此告知所有加泰人民此次公投結(jié)果。 那就是，加泰人民決定成立一個(gè)獨(dú)立的共和國(guó)！ 然后議會(huì)大廈內(nèi)掌聲雷動(dòng)，場(chǎng)外的支持者們高聲歡呼！ 掌聲停住后，普主席繼續(xù)念稿子： 但我和自治區(qū)政府決定，先暫時(shí)不將“獨(dú)立宣言”提交議會(huì)投票，以便與西班牙政府對(duì)話協(xié)商。 幾秒前還歡呼的群眾瞬間懵了…… 普主席這話到底是啥意思？加泰到底有沒有獨(dú)立？ 吃瓜群眾紛紛在推特上表達(dá)自己的疑惑。 聽完普主席講話后再看推特，賊有意思了。一半人覺得他宣布獨(dú)立了，另一半人覺得沒有。 普主席真機(jī)智。如果西班牙政府繼續(xù)阻礙，他可以倒打一耙然后說(shuō)：“我們已經(jīng)用盡了所有辦法”。 這張“獨(dú)立”前后加泰群眾的表情也被網(wǎng)友盡情調(diào)侃。 持續(xù)了僅僅8秒的“獨(dú)立”…… 左：淘寶下單前；右：拆開包裹后……
總之呢，普主席這下一甩手，就把這顆燙手山芋甩給西班牙政府了。 我們回過(guò)頭來(lái)再梳理下加泰獨(dú)立這事。 ▌為啥要獨(dú)立？ 加泰羅尼亞位于西班牙東北部，與法國(guó)接壤，歷史上曾是一個(gè)獨(dú)立國(guó)家。
15世紀(jì)，加泰由于王室通婚與西班牙合并，成為西班牙王國(guó)的一部分，自治權(quán)在后來(lái)沖突中漸漸喪失。1931年，西班牙共和國(guó)成立重獲自治權(quán)。 可惜好景不長(zhǎng)。 1936年弗朗哥上臺(tái)后，對(duì)加泰采取高壓政策，自治權(quán)再次被剝奪，加泰語(yǔ)也被禁止使用，直到上世紀(jì)70年代以后才再度成為自治區(qū)。
但多年來(lái)，加泰內(nèi)部尋求獨(dú)立的聲音從未停息。 作為西班牙最富裕的地區(qū)之一，加泰擁有約750萬(wàn)人口，占西班牙總?cè)丝诘?5％，而這15%的人口卻負(fù)擔(dān)著西班牙近20%的經(jīng)濟(jì)收入，創(chuàng)造了25.6%的出口和20.7%的外商投資。
但由于西班牙中央政府的高稅收，加泰自治區(qū)政府一直債臺(tái)高筑。 不少加泰人覺得，憑著咱們的經(jīng)濟(jì)實(shí)力，完全可以獨(dú)立出來(lái)單干?。?/p>
但單干代價(jià)不小。 盡管加泰是西班牙最富有的地區(qū)之一，但是西班牙政府擁有強(qiáng)大的經(jīng)濟(jì)杠桿。上周，西班牙政府頒布法令，企業(yè)不經(jīng)股東批準(zhǔn)就能將其總部遷離加泰。 這對(duì)加泰是一大殺招。 目前，西班牙最大的銀行Caixa正在將總部遷離加泰，其他銀行和公司可能也會(huì)效仿。
▌公投結(jié)果如何？ 在獨(dú)立派的推動(dòng)下，加泰政府決定通過(guò)公投來(lái)決定是否獨(dú)立。 10月1日，在西班牙政府明確表示強(qiáng)烈反對(duì)后，加泰人民仍如期進(jìn)行了獨(dú)立公投。 投票結(jié)果顯示，92%的選民支持加泰獨(dú)立。
但加泰共有531萬(wàn)合格選民，只有約230萬(wàn)人參與公投，投票率僅為43%。也就是說(shuō)，投票率并不高，不能代表全體加泰人民的意志。 當(dāng)然，有一部分選民和選票被警察帶走了。 此次公投共設(shè)置了2000多個(gè)投票站，但公投當(dāng)天西班牙警察封鎖部分投票站，與硬闖投票站的選民發(fā)生暴力沖突，造成844人受傷，最終控制了319個(gè)投票站。
▌能否獨(dú)立成功？ 從歷史案例來(lái)看，想要通過(guò)公投而取得實(shí)質(zhì)上的獨(dú)立沒那么簡(jiǎn)單。 除了獲得多數(shù)贊成票外，還需要走兩個(gè)步驟： 宣布獨(dú)立，以及得到國(guó)際社會(huì)甚至所在國(guó)中央政府的承認(rèn)。 就目前來(lái)看，加泰獨(dú)立很難得到國(guó)際社會(huì)認(rèn)可。 普主席此前多次呼吁歐盟進(jìn)行干預(yù)，以幫助其解決危機(jī)。但迄今為止，歐盟保持著袖手旁觀的態(tài)度，將其視為西班牙的“內(nèi)部事務(wù)”。
周一，歐盟委員會(huì)在一份聲明中表示： 暴力永遠(yuǎn)不會(huì)成為政治手段。我們相信，西班牙總理拉霍伊領(lǐng)導(dǎo)集團(tuán)會(huì)充分尊重西班牙憲法和公民所享有的基本權(quán)利，處理好這一難題。 直接甩鍋給了西班牙政府。 但西班牙政府是不會(huì)允許加泰獨(dú)立的。公投還未開始，拉霍伊就曾表示公投違憲，西班牙憲法法院也宣布公投無(wú)效。
根據(jù)西班牙憲法第155條，中央政府可在參議院的允許下，采取'必要手段'確保包括加泰在內(nèi)的西班牙十七個(gè)自治區(qū)遵行國(guó)家法律。 也就是說(shuō)，西班牙中央政府能援引此項(xiàng)法律條文來(lái)強(qiáng)行控制加泰自治區(qū)，雖然這條條文寫得十分模糊，過(guò)去從未被引用。 總的來(lái)看，加泰要獨(dú)立，難。 文/方辰 往 期 精 選
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