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      鄉(xiāng)村振興靠什么?

       一心hu 2017-11-12

      鄉(xiāng)村發(fā)展與城鎮(zhèn)的發(fā)展密不可分。鄉(xiāng)村和農(nóng)業(yè)的發(fā)展為城鎮(zhèn)化和工業(yè)化提供了原料、勞動(dòng)力和市場,而城鎮(zhèn)的發(fā)展可以拉動(dòng)鄉(xiāng)村的發(fā)展,為鄉(xiāng)村和農(nóng)業(yè)的發(fā)展提供技術(shù)、資金和廣闊的市場,也可改變鄉(xiāng)村生活方式。

      隨著城鎮(zhèn)化的推進(jìn),越來越多的鄉(xiāng)村人口不斷向城鎮(zhèn)集聚,部分鄉(xiāng)村就會(huì)逐漸衰落,出現(xiàn)“空心村”、棄耕、撂荒等現(xiàn)象,進(jìn)而引發(fā)農(nóng)村人口結(jié)構(gòu)和就業(yè)結(jié)構(gòu)等變化。我們要充分認(rèn)真鄉(xiāng)村和城鎮(zhèn)發(fā)展的規(guī)律性,少數(shù)鄉(xiāng)村隨著快速城鎮(zhèn)化和工業(yè)化的發(fā)展會(huì)逐漸衰落,屬于正常發(fā)展現(xiàn)象,這類鄉(xiāng)村要通過村落調(diào)整和合并等方式,歸并到更大的村落中;還有一部分鄉(xiāng)村,完全轉(zhuǎn)變?yōu)槌擎?zhèn)化地區(qū),生產(chǎn)方式和生活方式融入到了周邊城鎮(zhèn)中。鄉(xiāng)村振興應(yīng)該關(guān)注的是介于這兩者之間的鄉(xiāng)村發(fā)展問題。

      我們國家經(jīng)過近30年的改革開放,鄉(xiāng)村振興的目標(biāo)、路徑和發(fā)展模型等與改革開放初期應(yīng)該有本質(zhì)的差異,現(xiàn)在鄉(xiāng)村振興不完全是解決溫飽等最基本的要求,而應(yīng)該關(guān)注鄉(xiāng)村的基本公共服務(wù)設(shè)施、生活方式、文化生活和鄉(xiāng)村環(huán)境等方面。比如鄉(xiāng)村居民的上下水設(shè)施建設(shè)、垃圾處理、道路硬化、交通出行、傳統(tǒng)鄉(xiāng)村文化的保護(hù)、村落建設(shè)風(fēng)格和特色傳承等。在新時(shí)代和新要求下,如何振興鄉(xiāng)村?一是要進(jìn)一步挖掘鄉(xiāng)村的特色資源,包括自然的、人文的資源發(fā)展鄉(xiāng)村旅游,通過旅游業(yè)的發(fā)展改善村容村貌,振興鄉(xiāng)村發(fā)展;二是發(fā)展綠色農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì),如吉林和黑龍江生態(tài)大米、山西的小雜糧等,打造不同類型的綠色農(nóng)業(yè)基地,增加農(nóng)民的收入;三是發(fā)展特色經(jīng)濟(jì)作物,如水果、藥材、苗木和花卉等,通過特色經(jīng)濟(jì)作物種植,提升鄉(xiāng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展實(shí)力;四是交通和區(qū)位條件比較好的鄉(xiāng)村,要積極融入城市中,在城鄉(xiāng)融合發(fā)展中,促進(jìn)自身的發(fā)展。

      鄉(xiāng)村振興一要靠有文化、有技術(shù)的帶動(dòng)人,需要制定鄉(xiāng)村振興行動(dòng)計(jì)劃,鼓勵(lì)能人返鄉(xiāng)建設(shè)家鄉(xiāng),鼓勵(lì)外出就業(yè)人員回鄉(xiāng)發(fā)展鄉(xiāng)村旅游、生態(tài)旅游、綠色農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)和加工基地,把先進(jìn)的技術(shù)、新的理念等帶回鄉(xiāng)村。二要靠信息,通過互聯(lián)網(wǎng)、農(nóng)村電商,擴(kuò)大農(nóng)產(chǎn)品、旅游產(chǎn)品和鄉(xiāng)村特色文化的宣傳和營銷力度。三要靠投入,鄉(xiāng)村建設(shè)欠賬較多,需要各級政府加大鄉(xiāng)村基本公共服務(wù)設(shè)施和基礎(chǔ)設(shè)施的投入力度,鄉(xiāng)村基礎(chǔ)設(shè)施和服務(wù)設(shè)施的投入不僅可以徹底改變鄉(xiāng)村落后的面貌,也可以進(jìn)一步拉動(dòng)投資和消費(fèi),促進(jìn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展。四要靠城鄉(xiāng)融合發(fā)展,要把城鎮(zhèn)的基礎(chǔ)設(shè)施和公共設(shè)施向鄉(xiāng)村延伸,實(shí)現(xiàn)城鄉(xiāng)一體化。五要考土地流轉(zhuǎn),如可吸取“三變”經(jīng)驗(yàn),即把資源變資產(chǎn)、資金變股金、農(nóng)民變股東,充分釋放土地、農(nóng)民的發(fā)展活力。

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