從2015年至今，中國(guó)打破了長(zhǎng)期沒有空間科學(xué)衛(wèi)星的怪狀，開啟了空間科學(xué)發(fā)展的新蓬勃：

2015年12月，暗物質(zhì)衛(wèi)星“悟空”成功發(fā)射；2016年4月，“實(shí)踐十號(hào)”返回式科學(xué)實(shí)驗(yàn)衛(wèi)星發(fā)射并成功回收；2016年8月，量子科學(xué)實(shí)驗(yàn)衛(wèi)星“墨子”號(hào)成功發(fā)射；2017年6月，硬X射線調(diào)制望遠(yuǎn)鏡天文衛(wèi)星“慧眼”成功發(fā)射。

然而，頻傳的捷報(bào)抵消不了科學(xué)家內(nèi)心的焦慮——這樣的蓬勃能維持多久？

2017年11月29日到30日，北京懷柔科學(xué)城，一場(chǎng)討論怎樣推動(dòng)中國(guó)空間科學(xué)持續(xù)發(fā)展，如何理順空間科學(xué)國(guó)家實(shí)驗(yàn)室籌劃的國(guó)際研討會(huì)召開了。

對(duì)中國(guó)空間科學(xué)，國(guó)際空間科學(xué)研究所高級(jí)科學(xué)家、“中國(guó)政府友誼獎(jiǎng)”獲得者羅格·博奈（Roger Bonnet）比多數(shù)國(guó)外專家更熟悉。從2013年開始，他就擔(dān)任了中科院空間科學(xué)戰(zhàn)略性先導(dǎo)科技專項(xiàng)國(guó)際高級(jí)顧問一職。

“中國(guó)空間科學(xué)領(lǐng)域，有優(yōu)秀的‘小提琴手’，有優(yōu)秀的‘鋼琴師’，卻沒有一個(gè)可見或可敬的‘指揮家’?！辈┠我贿呎f一邊模仿著指揮家的樣子，“如果沒有一個(gè)能勝任的和積極的領(lǐng)導(dǎo)者，即便是最好的模式都可能失敗。”

在場(chǎng)的不少中國(guó)科學(xué)家都點(diǎn)著頭，會(huì)心一笑?！坝捎跉v史原因，空間科學(xué)管理存在不集中的情況。”中國(guó)科學(xué)院國(guó)家空間科學(xué)中心主任吳季表示，當(dāng)前，我國(guó)主導(dǎo)空間科學(xué)工作的機(jī)構(gòu)較多，包括中國(guó)載人航天局、中國(guó)國(guó)家航天局、中國(guó)科學(xué)院等。

不僅如此，空間科學(xué)項(xiàng)目缺少長(zhǎng)期規(guī)劃。2013年中國(guó)科學(xué)院國(guó)家空間科學(xué)中心牽頭開始了空間先導(dǎo)專項(xiàng)，可是國(guó)家仍然沒有長(zhǎng)期的項(xiàng)目支持。吳季表示，載人航天和深空探測(cè)規(guī)劃到了2030年，而科學(xué)衛(wèi)星項(xiàng)目規(guī)劃只持續(xù)到2022年，有長(zhǎng)期項(xiàng)目支持的大型空間項(xiàng)目，如天宮、嫦娥等既沒有科學(xué)引領(lǐng)，也不評(píng)價(jià)科學(xué)產(chǎn)出。

“長(zhǎng)期的項(xiàng)目計(jì)劃不僅僅關(guān)乎經(jīng)費(fèi)支持，它對(duì)于保證科學(xué)技能與專業(yè)度，保證不同科學(xué)領(lǐng)域的平衡，確定持續(xù)項(xiàng)目的長(zhǎng)期資源，與其他機(jī)構(gòu)的合作都是十分必要的?！睔W洲空間局副局長(zhǎng)、歐空局空間科學(xué)與機(jī)器人探測(cè)部主任阿爾瓦羅·希門尼斯（Alvaro Gimenez）說。

“從頂層改善空間科學(xué)任務(wù)管理的現(xiàn)狀，非常緊迫。建立國(guó)家實(shí)驗(yàn)室很可能是改善中國(guó)空間科學(xué)發(fā)展現(xiàn)狀，為建設(shè)航天強(qiáng)國(guó)做出不可或缺貢獻(xiàn)的唯一可行途徑?！眳羌菊f。

這并非吳季個(gè)人的想法。

2016年，國(guó)務(wù)院引發(fā)《“十三五”國(guó)家科技創(chuàng)新規(guī)劃》，提出要“瞄準(zhǔn)世界科技前沿和產(chǎn)業(yè)變革趨勢(shì)，聚焦國(guó)家戰(zhàn)略需求，按照創(chuàng)新鏈、產(chǎn)業(yè)鏈加強(qiáng)系統(tǒng)整合布局，以國(guó)家實(shí)驗(yàn)室為引領(lǐng)，形成功能完備、相互銜接的創(chuàng)新基地，充分聚集一流人才，增強(qiáng)創(chuàng)新儲(chǔ)備，提升創(chuàng)新全鏈條支撐能力，為實(shí)現(xiàn)重大創(chuàng)新突破、培育高端產(chǎn)業(yè)奠定重要基礎(chǔ)”。

同年，中科院組織召開了國(guó)家實(shí)驗(yàn)室籌建國(guó)際咨詢會(huì)，為中科院全面啟動(dòng)國(guó)家實(shí)驗(yàn)室的建設(shè)提供了重要參考。

今年4月，中國(guó)科學(xué)院召開“搶抓機(jī)遇

深化改革 加快實(shí)施‘率先行動(dòng)’計(jì)劃動(dòng)員會(huì)”。會(huì)后，國(guó)家空間科學(xué)中心明確要用“高起點(diǎn)、大格局、全鏈條、新機(jī)制”的要求，研討空間科學(xué)國(guó)家實(shí)驗(yàn)室的籌建工作。

“為了更好地籌建，我們應(yīng)當(dāng)研究和總結(jié)當(dāng)下以科學(xué)為引領(lǐng)的管理過程，并將其應(yīng)用于新的國(guó)家實(shí)驗(yàn)室的管理過程中，同時(shí)，從現(xiàn)存的國(guó)際空間機(jī)構(gòu)汲取經(jīng)驗(yàn)?！眳羌菊f。

那么，未來，中國(guó)空間科學(xué)國(guó)家實(shí)驗(yàn)室可以建成什么樣子？

針對(duì)這一問題，來自美國(guó)國(guó)家航空航天局、歐洲空間局、日本宇宙研究開發(fā)機(jī)構(gòu)、國(guó)際空間科學(xué)研究所、俄羅斯空間研究所、法國(guó)空間天體物理研究所的現(xiàn)任或前任高級(jí)官員，都根據(jù)自己了解的機(jī)構(gòu)情況，給出了相應(yīng)提議。

與會(huì)專家建議，國(guó)家實(shí)驗(yàn)室可以采用“總部 研究中心”的組織架構(gòu)，重大科學(xué)任務(wù)建議征集和戰(zhàn)略研究過程，應(yīng)采用“自下而上”的方式，并堅(jiān)持以科學(xué)目標(biāo)的重大性和對(duì)學(xué)科發(fā)展的帶動(dòng)性為標(biāo)準(zhǔn)遴選新的空間科學(xué)任務(wù)。

“空間科學(xué)機(jī)構(gòu)的建立是為全國(guó)提供服務(wù)的，并需要得到來自科學(xué)共同體的反饋與支持。”博奈說。

針對(duì)中國(guó)空間科學(xué)的發(fā)展和國(guó)家實(shí)驗(yàn)室建設(shè)，他們建議，中國(guó)需要制定長(zhǎng)期穩(wěn)定的戰(zhàn)略規(guī)劃和根據(jù)GDP持續(xù)增長(zhǎng)的年度預(yù)算。

“中國(guó)空間科學(xué)研究需要一個(gè)更長(zhǎng)期的規(guī)劃，而不僅僅是五年規(guī)劃?！毕ｉT尼斯說。

此外，與會(huì)專家還建議，未來，中國(guó)空間科學(xué)國(guó)家實(shí)驗(yàn)室應(yīng)面向2035年國(guó)際空間科學(xué)領(lǐng)域有望取得突破的10個(gè)重大前沿方向，如空間引力波探測(cè)、宇宙黑暗時(shí)代、暗物質(zhì)暗能量等，并積極開展國(guó)際合作。