北京市地方稅務局公告2013年第8號

為加強我市土地增值稅征收管理，根據(jù)《中華人民共和國土地增值稅暫行條例》及相關文件規(guī)定，現(xiàn)就明確土地增值稅有關問題公告如下：
    一、納稅人進行房地產(chǎn)開發(fā)項目土地增值稅清算時，稅務機關應按單套房屋銷售時同級別土地上的普通住房標準對普通住宅進行審核確認。本公告施行前，納稅人房地產(chǎn)開發(fā)項目的清算鑒證報告已經(jīng)稅務機關受理的，土地增值稅普通住宅的審核確認仍按原政策執(zhí)行。
    二、納稅人進行房地產(chǎn)開發(fā)項目土地增值稅清算時，開發(fā)項目中包含多種類型房屋的，應按照《財政部 國家稅務總局關于土地增值稅若干問題的通知》（財稅〔2006〕21號）第一條、《國家稅務總局關于房地產(chǎn)開發(fā)企業(yè)土地增值稅清算管理有關問題的通知》（國稅發(fā)〔2006〕187號）第一條的規(guī)定，區(qū)分為普通住宅和其他商品房兩類分別計算增值額。

高山解讀：首都人民的智慧都在這個清算對象的分類上，可以說照顧了相當一部分的房地產(chǎn)企業(yè)。

    三、個人轉(zhuǎn)讓存量房征收土地增值稅時，對既不能提供房屋及建筑物價格評估報告，又不能提供購房發(fā)票證明的，稅務機關可采取核定征收辦法，按轉(zhuǎn)讓存量房交易價格全額5%的征收率計征土地增值稅。對個人轉(zhuǎn)讓存量住房的，按照《財政部 國家稅務總局關于調(diào)整房地產(chǎn)交易環(huán)節(jié)稅收政策的通知》（財稅〔2008〕137號）第三條規(guī)定，暫免征收土地增值稅。原《北京市地方稅務局關于個人轉(zhuǎn)讓二手房征收土地增值稅問題的通知》（京地稅地〔2006〕456號）第三條同時廢止。
    本公告自 2013年10月1日起施行。
    特此公告。
    附件：關于《北京市地方稅務局關于明確土地增值稅有關問題的公告》的政策解讀
    

北京市地方稅務局
    2013年8月26日

    附件
    

關于《北京市地方稅務局關于明確土地增值稅有關問題的公告》的政策解讀

    為加強我市土地增值稅征收管理，根據(jù)《中華人民共和國土地增值稅暫行條例》及相關文件規(guī)定，北京市地方稅務局印發(fā)了《北京市地方稅務局關于明確土地增值稅有關問題的公告》（2013年第8號），現(xiàn)解讀如下：
    一、公告施行后，我市土地增值稅政策中普通住宅如何確認？
    答：納稅人進行房地產(chǎn)開發(fā)項目土地增值稅清算時，稅務機關應按單套房屋銷售時同級別土地上的普通住房標準對普通住宅進行審核確認。
    二、土地增值稅普通住宅審核確認工作的政策銜接是如何規(guī)定的？
    答：公告施行前，納稅人房地產(chǎn)開發(fā)項目的清算鑒證報告已經(jīng)稅務機關受理的，土地增值稅普通住宅的審核確認仍按原政策執(zhí)行。
    三、房地產(chǎn)開發(fā)項目進行土地增值稅清算時，開發(fā)項目中包含多種類型房屋的，應如何計稅？
    答：納稅人進行房地產(chǎn)開發(fā)項目土地增值稅清算時，開發(fā)項目中包含多種類型房屋的，按照財政部、國家稅務總局有關文件規(guī)定，應區(qū)分為普通住宅和其他商品房兩類分別計算增值額。
    四、個人轉(zhuǎn)讓存量房征收土地增值稅時，對既不能提供房屋及建筑物價格評估報告，又不能提供購房發(fā)票證明的，應如何計稅？
    答：近年來，隨著房地產(chǎn)市場的不斷發(fā)展，我市對個人轉(zhuǎn)讓存量房征收土地增值稅的核定征收率已滯后于房地產(chǎn)市場發(fā)展的實際情況，為解決此問題，同時根據(jù)國家稅務總局有關文件規(guī)定，此次我市對個人轉(zhuǎn)讓存量房核定征收土地增值稅的核定征收率進行了調(diào)整。
    公告規(guī)定 “個人轉(zhuǎn)讓存量房征收土地增值稅時，對既不能提供房屋及建筑物價格評估報告，又不能提供購房發(fā)票證明的，稅務機關可采取核定征收辦法，按轉(zhuǎn)讓存量房交易價格全額5%的征收率計征土地增值稅”。凡存量房交易的納稅人自公告施行之日起辦理存量房買賣合同（網(wǎng)上）簽約的，按本規(guī)定執(zhí)行。
    對個人轉(zhuǎn)讓存量住房的，仍按照《財政部 國家稅務總局關于調(diào)整房地產(chǎn)交易環(huán)節(jié)稅收政策的通知》（財稅〔2008〕137號）第三條規(guī)定，暫免征收土地增值稅。
    公告規(guī)定，自公告施行之日起，《北京市地方稅務局關于個人轉(zhuǎn)讓二手房征收土地增值稅問題的通知》（京地稅地〔2006〕456號）中第三條“對既不能夠提供購房發(fā)票證明，又不能提供房屋及建筑物價格評估報告的，稅務機關可采取核定征收辦法，按轉(zhuǎn)讓二手房交易價格全額的1%征收率計征土地增值稅”的規(guī)定廢止。