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傷害案件在基層檢察機關(guān)所占比例較大。案件雖小，卻一直是辦案的難點。筆者結(jié)合在公訴工作中的辦案實踐，對此談些個人體會。
■輕傷害案件的辦案難點
１．定性難。故意傷害罪和尋釁滋事罪雖然屬于不同類型的犯罪，但在辦案實踐中認識不一致的情況時有發(fā)生，發(fā)生分歧的主要原因是兩罪在客觀方面有相同之處。特別是在造成輕傷后果的案件中，更不易區(qū)分。
２．認定事實難。主要體現(xiàn)在犯罪起因、被害人是否有過錯、造成輕傷的具體責(zé)任人、傷害過程等方面。在具體案件中，特別是無旁觀者或在場的人系當事人親友的，往往各執(zhí)一詞，說法大相徑庭。究其原因，有的是趨利避害，有的是因為與當事人有利害關(guān)系或礙于情面等。有的案件是由于當事人先自行協(xié)商、調(diào)解，調(diào)解不成后才轉(zhuǎn)而尋求公安機關(guān)幫助，由于時過境遷，證據(jù)難以收集，致使事實無法查清。也有部分案件是由于公安機關(guān)受理案件后，往往讓被害人先做法醫(yī)鑒定，未及時、全面收集證實傷害事實的證據(jù)，待確定為輕傷后，才收集其他證據(jù)，這也會造成證據(jù)的丟失。
３．傷害后果確定難。法醫(yī)鑒定是認定傷害后果的依據(jù)，但存在鑒定主體混亂、程序不規(guī)范、數(shù)次鑒定數(shù)個結(jié)果等問題，使傷害后果難以確定。
４．息訴罷訪難。由于上述原因，一些傷害案件往往在一審、二審后，當事人仍繼續(xù)申訴再審，個別者甚至不斷上訪告狀。
■如何破解輕傷害案件辦案難
１．積極探索刑事和解在辦理輕傷害案件中的作用。輕傷害案件進行刑事和解有法律依據(jù)和政策依據(jù)。刑事訴訟法第一百七十條規(guī)定，自訴案件包括被害人有證據(jù)證明的輕微刑事案件。六部門聯(lián)合發(fā)布的《關(guān)于刑事訴訟法實施中若干問題的規(guī)定》第四條規(guī)定，輕傷害案件屬于被害人有證據(jù)證明的輕微刑事案件范圍，根據(jù)刑事訴訟法第一百七十二條的規(guī)定，自訴案件可以由人民法院調(diào)解。輕傷害案件進入偵查、審查起訴環(huán)節(jié)，被害人與加害人能否和解，法律沒有明確規(guī)定，但也沒有明文禁止，對于公民權(quán)利而言是可以行使的，也符合法律精神。刑事和解符合我國歷來堅持的寬嚴相濟刑事政策，即對嚴重犯罪實施較嚴厲的刑罰、對輕微犯罪實施較輕的刑罰。刑事和解在制度層面為實現(xiàn)該政策提供了很好的平臺。輕傷害案件在檢察環(huán)節(jié)和解成功，降低了逮捕率，為充分發(fā)揮案件的分流功能創(chuàng)造了條件。
２．提高法律適用能力。高質(zhì)量的工作，能使傷害事實基本查清，從而為檢察機關(guān)的順利處理打下良好的基礎(chǔ)。檢察機關(guān)要注意通過聯(lián)席會議解決輕傷害案件存在的普遍性問題，如定性的把握、法醫(yī)鑒定的規(guī)范。檢察人員要通過提前介入偵查引導(dǎo)公安機關(guān)進行取證；在審查批捕、審查起訴中，要對法醫(yī)鑒定結(jié)論等關(guān)鍵證據(jù)、主要證據(jù)認真復(fù)核，對發(fā)現(xiàn)的虛假證據(jù)堅決排除，對涉及作偽證的人，依法打擊。
３．注意自訴、公訴程序的協(xié)調(diào)。輕傷害案件是自訴與公訴交叉的案件，在辦理該類案件時，要注意兩種程序之間的協(xié)調(diào)。司法機關(guān)既要重視輕傷害案件，投入必要的力量，又要充分尊重被害人意愿，賦予被害人程序選擇權(quán)，在保證被害人的自訴權(quán)優(yōu)先行使的前提下，行使公訴權(quán)。賦予被害人程序選擇權(quán)，有利于發(fā)揮被害人主觀能動性，也可以使部分輕傷害案件成為自訴案件，減輕了檢察機關(guān)和公安機關(guān)的工作量。在追訴程序的啟動上，傷害行為發(fā)生后，公安機關(guān)要及時調(diào)查取證，對發(fā)現(xiàn)有傷害行為且造成輕傷后果，需追究刑事責(zé)任的，要及時通知被害人，由其選擇自訴還是公訴。被害人選擇自訴的，公安機關(guān)不再立案，被害人要求公訴的，公安機關(guān)應(yīng)及時立案，啟動偵查程序。在無法找到被害人的情況下，公安機關(guān)也應(yīng)及時立案，待找到被害人后，由被害人選擇是自訴或公訴。
４．增強群眾法律意識。大量輕傷害案件中無休止的告狀及私下協(xié)商解決與老百姓的法律意識淡薄有密切關(guān)系。不少人認為，輕傷害是自訴案件，不需要經(jīng)公權(quán)力機關(guān)介入，私下完全可以解決，因而缺少自我保護意識。還有部分當事人及其親屬存在偏執(zhí)心理，只要對司法機關(guān)的處理不滿意，就四處告、鬧，不達目的不罷休，影響了有關(guān)機關(guān)的正常工作秩序。要解決檢察機關(guān)的輕傷害案件辦案難問題，筆者認為，提高群眾法律意識十分重要。檢察機關(guān)的辦案人要注意對當事人進行法律教育，同時，控申部門要開展送法進社區(qū)、農(nóng)村等法制宣傳活動，從源頭上減少輕傷害案件，減少傷害案件的上訪、申訴，從而減輕檢察機關(guān)的辦案壓力和困難。
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