衢化片區(qū)危舊房治理改造國有土地上房屋收購補償方案

cheng1654 2018-01-09

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為保障人民群眾生命財產(chǎn)安全，全面消除房屋安全隱患，推進危舊房治理改造進程，參照《國有土地上房屋征收與補償條例》（國務院令第590號）《國有土地上房屋征收評估辦法》（建房〔2011〕77號）《浙江省國有土地上房屋征收與補償條例》（浙江省人大常委會公告第14號）《衢州市區(qū)國有土地上房屋征收與補償辦法》（衢政發(fā)〔2015〕16號）以及《衢州市區(qū)國有土地上房屋征收補助和獎勵標準》（衢政辦發(fā)〔2017〕64號）等相關法律法規(guī)精神，結合項目實際情況，特制定本收購補償方案（以下簡稱方案）。

一、收購范圍

北苑村7幢、10幢、13幢、16幢四棟D級危房，文苑村7幢、8幢二棟D級危房，昌苑村大板房6幢、7幢、14幢、15幢四棟D級危房，具體以衢化片區(qū)危舊房治理改造國有土地上房屋收購范圍圖為準。

二、房屋收購部門和房屋收購實施單位

（一）房屋收購部門：衢州市柯城區(qū)住房和城鄉(xiāng)建設局；

（二）房屋收購實施單位：衢州市柯城區(qū)衢化街道辦事處。

三、收購期限

本項目收購簽約期限為20天，具體起止日期在收購通告中明確。

四、被收購人的確認

（一）按房屋所有權證登記的房屋所有權人確認。

　?。ǘ┌慈嗣穹ㄔ荷袥Q書、裁定書、調(diào)解書，或者仲裁機構裁決書確定的房屋所有權人確認。

　?。ㄈ┓课菟袡嗳怂劳龅模杂行У拇_權法律文書確認。

　?。ㄋ模┢渌a(chǎn)權不明確的，由房屋收購部門會同相關部門確認；仍不能確認的，應當通過訴訟、仲裁等司法程序確定。

五、房屋用途和建筑面積的確定

（一）已登記的房屋，其用途和建筑面積一般以房屋權屬證書和房屋登記簿的記載為準；房屋權屬證書和房屋登記簿的記載不一致的，除有證據(jù)證明房屋登記簿確有錯誤外，以房屋登記簿為準。

（二）房屋收購范圍內(nèi)的未經(jīng)登記的建筑、未明確用途的房屋、未經(jīng)批準改變登記用途的房屋，根據(jù)《衢州市區(qū)國有土地上房屋征收與補償辦法》（衢政發(fā)〔2015〕16號）第二十二、二十八及二十九條的規(guī)定及有關政策執(zhí)行。

（三）違法建筑和超過批準期限的臨時建筑不予補償。

六、評估機構的確定

根據(jù)報名情況，推薦不少于3家房地產(chǎn)價格評估機構，在收購范圍內(nèi)予以公示。

（一）房地產(chǎn)價格評估機構按以下方式確定：

1、房屋收購部門組織被收購人投票確定，參與投票的被收購人需超過半數(shù)以上；參與投票的被收購人半數(shù)以上共同選擇了同一家房地產(chǎn)價格評估機構的，視為通過多數(shù)確定；

2、未能通過投票多數(shù)確定的，房屋收購部門組織房地產(chǎn)價格評估機構以隨機搖號方式確定1家房地產(chǎn)價格評估機構。

房屋收購部門應當提前3日在收購范圍內(nèi)公告隨機確定的時間和地點。

（二）投票確定和隨機確定過程與結果應當由公證機構現(xiàn)場公證。

七、收購方式

被收購人可以選擇貨幣補償，也可以選擇房屋產(chǎn)權調(diào)換。

八、產(chǎn)權調(diào)換房屋及選擇方式

（一）產(chǎn)權調(diào)換房屋的地點。

安置地點：位于花徑二村南側，東至溪東埂村、西臨普珠園村。具體安置房源及戶型由房屋收購部門另行公布。

（二）產(chǎn)權調(diào)換房屋的選擇方式。

按照先簽約且按期騰空先選擇的原則進行，戶型面積按照提供的房源就近上靠原則選擇。具體選房辦法由房屋收購部門另行公布。

九、產(chǎn)權調(diào)換房屋的差價結算

根據(jù)評估結果，按被收購房屋價值與產(chǎn)權調(diào)換房屋市場評估價值差價結算。符合條件的，分別給予以下結算優(yōu)惠：

（一）等面積部分結算優(yōu)惠

產(chǎn)權調(diào)換房屋面積等同于被收購房屋建筑面積部分（不含“住改商”面積）按市場評估價下浮20%結算。

（二）上浮安置面積結算優(yōu)惠

產(chǎn)權調(diào)換房屋設置電梯的，每戶可按被收購房屋建筑面積（不含“住改商”面積）的10%享受上浮安置面積結算優(yōu)惠，上浮安置面積不足6平方米的，可按6平方米計算。上浮面積內(nèi)電梯公用部分面積計入房屋產(chǎn)權登記面積，不支付房款，其余面積按4000元/平方米結算。

（三）托底增購面積結算優(yōu)惠

被收購房屋面積小，上浮后安置面積仍不足60平方米，可增購至60平方米，增購部分按市場評估價下浮20%結算。

經(jīng)聯(lián)合確認小組認定“住改商”的被收購房屋，符合享受托底增購面積結算的，托底增購面積中“住改商”部分不享受下浮20%結算優(yōu)惠。

（四）同一被收購人在此次收購范圍內(nèi)有二戶以上合法住宅房屋的，只能享受不超過二次的上浮安置面積結算優(yōu)惠（電梯公用部位面積除外）和托底增購面積結算優(yōu)惠。

十、相關補償、補助和獎勵標準

（一）房屋價值、裝修及附屬物補償

房屋和裝修及附屬物的價值由按本方案選定的房地產(chǎn)價格評估機構，以收購通告發(fā)布之日為評估時點，依法評估確定。

（二）搬遷費

1、住宅房屋：被收購房屋建筑面積在60平方米以內(nèi)（含60平方米）的搬遷費為2000元/戶；被收購房屋建筑面積大于60平方米的，超過部分按10元/平方米計發(fā)。

2、非住宅房屋：按被收購房屋建筑面積30元/平方米計發(fā)。被收購房屋內(nèi)有中央空調(diào)、自動扶梯、機械設備等大型設施及大型生產(chǎn)設備的，其搬遷安裝費由具備相應資質(zhì)的工程咨詢或評估機構確定。

3、支付次數(shù)：選擇貨幣補償?shù)模Ц?span lang="EN-US">1次搬遷費；選擇產(chǎn)權調(diào)換的，支付2次搬遷費。D級危房在解危時已支付的搬遷費不再重復計發(fā)。

（三）臨時安置費

1、住宅房屋：按被收購房屋建筑面積12元/月·㎡的標準計發(fā)；計算后每戶每月不足480元，按480元/月計發(fā)。

2、非住宅房屋：每月按被收購房屋評估補償價值（不含附屬物、裝修等其他費用）的4‰計發(fā)，每戶每月不足480元的，按480元計發(fā)。

3、支付時間：選擇產(chǎn)權調(diào)換的，應當從協(xié)議生效且騰空之月起計算到安置房交付后的6個月止；選擇貨幣安置的，臨時安置費自協(xié)議生效且騰空之月起按12個月支付。

（四）停產(chǎn)停業(yè)損失補償

收購非住宅房屋造成的停產(chǎn)停業(yè)損失，按被收購房屋評估補償價值（不含附屬物、裝修等其他費用）的5%給予被收購人一次性經(jīng)濟補償。

生產(chǎn)經(jīng)營者認為其停產(chǎn)停業(yè)損失超過依照前款規(guī)定計算的補償費的，應當向房屋收購部門提供房屋被收購前3年的效益、納稅憑證、停產(chǎn)停業(yè)期限等相關證明材料。房屋收購部門應當與生產(chǎn)經(jīng)營者共同委托依法設立的評估機構對停產(chǎn)停業(yè)損失進行評估。

收購通告發(fā)布時已停業(yè)閑置6個月以上的非住宅用房不計發(fā)停產(chǎn)停業(yè)補償。

（五）超設定條件容積率土地使用權補償

被收購房屋評估涉及設定容積率及超設定容積率土地使用權的補償，在實際評估時由評估機構考慮容積率修正因素。

（六）各類獎勵標準

1、配合房屋收購調(diào)查、評估獎勵

被收購人在房屋收購調(diào)查、評估規(guī)定時間內(nèi)積極配合房屋收購部門、房地產(chǎn)價格評估機構做好被收購房屋調(diào)查、評估工作，且在房屋收購通告規(guī)定期限內(nèi)按時簽約的，按戶給予分段累計獎勵，其中：房屋建筑面積在100平方米以下（含100平方米）的，給予每戶10000元的獎勵；房屋建筑面積在100平方米以上且在200平方米以下（含200平方米）的部分給予50元/平方米獎勵；房屋建筑面積超過200平方米以上的部分給予25元/平方米獎勵。

2、按期騰空搬遷獎勵

住宅房屋：被收購人在房屋收購通告規(guī)定期限內(nèi)簽訂房屋收購補償協(xié)議并騰空搬遷的（以驗收可拆為準），給予一次性獎勵。獎勵標準按被收購房屋建筑面積200元/平方米給予獎勵，被收購房屋建筑面積不足60平方米的，按60平方米計算。

非住宅房屋：被收購人在房屋收購通告規(guī)定期限內(nèi)簽訂房屋收購補償協(xié)議并騰空搬遷的（以驗收可拆為準），給予一次性獎勵。獎勵標準：

商業(yè)用房：按被收購房屋建筑面積350元/平方米給予獎勵。

其他非住宅：按被收購房屋建筑面積280元/平方米給予獎勵。

3、單元和樓幢（組片）完全簽約獎勵

為促進房屋的整體及整片拆除，對符合以下條件的被收購人另行給予單元和樓幢（組片）完全簽約獎勵：

被收購人房屋按居住單元和樓幢為單位，沒有單元和樓幢的按自然區(qū)間劃分組片。一個單元（或組）的被收購人在房屋收購通告規(guī)定期限內(nèi)全部簽訂房屋收購補償協(xié)議并騰空搬遷的（以驗收可拆為準），每戶給予單元（組）簽約獎勵10000元；一幢樓房（或片）的被收購人在房屋收購通告規(guī)定期限內(nèi)全部簽訂房屋收購補償協(xié)議并騰空搬遷的（以驗收可拆為準），每戶給予樓幢（片）簽約獎勵10000元。

單元和樓幢（組片）的劃分在收購通告發(fā)布時一并公示，以房屋自然單元、樓幢和連片及適當?shù)膽魯?shù)為區(qū)間進行劃分。

4、貨幣化安置獎勵

被收購人在房屋收購通告規(guī)定期限內(nèi)選擇貨幣安置，且簽訂房屋收購補償協(xié)議并騰空搬遷的（以驗收可拆為準），房屋收購部門按下列標準給予一次性獎勵：

住宅房屋按被收購房屋評估補償價值（不含附屬物、裝修、超基準容積率土地等其他費用）的20%給予獎勵。被收購非住宅房屋為非國有資產(chǎn)的，按被收購房屋評估補償價值（不含附屬物、裝修、超基準容積率土地等其他費用）的10%給予獎勵。

被收購房屋為企業(yè)所有的，再按被收購房屋評估補償價值（不含附屬物、裝修、超基準容積率土地等其他費用）的10%給予獎勵補助。

5、購房補助

收購個人住宅的，被收購人自房屋收購補償協(xié)議生效之日起的24個月內(nèi)，用貨幣補償資金以本人或者以其子女的名義在衢州市區(qū)范圍內(nèi)購買商品住宅或二手住宅作為安置房，并完成交易過戶手續(xù)的，憑該房屋的《不動產(chǎn)權證書》或新購不動產(chǎn)查詢記錄，以及繳納契稅的完稅憑證，由房屋收購部門按被收購房屋評估補償價值（不含附屬物、裝修、超基準容積率土地等其他費用）的3%給予購房補助。實際購房資金少于被收購房屋評估價值的，按完稅憑證記載的購房資金的3%給予購房補助。超過期限不予補助。

（七）“戶”的認定

各類補助和獎勵中“戶”的認定以房屋所有權證為依據(jù)，一證為一戶；持有共有權證的，按一戶認定；一證中房屋有多種用途的，仍按一戶認定；公房以租賃合同為依據(jù)，一份合同認定為一戶。單獨持證的架空層、儲藏室（車庫）不按戶認定。

十一、住房保障優(yōu)先配租

經(jīng)審查符合住房保障優(yōu)先配租條件的房屋所有權人，可根據(jù)住房保障有關政策優(yōu)先給予實物配租，按《衢州市國有土地上房屋征收與補償中住房保障優(yōu)先配租暫行辦法》（衢政辦發(fā)〔2013〕39號）執(zhí)行。

十二、低收入住房困難家庭的住房保障

收購個人住宅，被收購房屋建筑面積小于最低補償建筑面積（54㎡），且被收購人屬于低收入住房困難家庭的，依照下列規(guī)定優(yōu)先給予住房保障：

（一）被收購人選擇貨幣補償?shù)?，?span lang="EN-US">54㎡予以補償。

（二）被收購人選擇產(chǎn)權調(diào)換的，產(chǎn)權調(diào)換房屋建筑面積不小于54㎡；被收購人對54㎡以內(nèi)或者被收購房屋價值以內(nèi)部分不支付房款，對超過54㎡且超過被收購房屋價值的部分，按市場評估價下浮20%結算。

低收入住房困難家庭的審核按《衢州市區(qū)國有土地上房屋征收低收入住房困難家庭審核辦法》（衢住建辦〔2016〕219號）執(zhí)行。

十三、其他事項

（一）土地收益金收取相關規(guī)定

1、土地收益金收取對象：房屋收購范圍內(nèi)，將原行政劃撥或出讓的非經(jīng)營性國有土地改變?yōu)樯虡I(yè)用途的被收購人。