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一、經(jīng)營性公共停車場、建筑物配建停車場投訴——城市管理部門 （一）經(jīng)營性城市停車設(shè)施的經(jīng)營者未履行日常管理職責(zé)。 處理依據(jù)：《臨沂市城市停車設(shè)施管理辦法》第三十六條，經(jīng)營性城市停車設(shè)施的經(jīng)營者應(yīng)當(dāng)做好停車設(shè)施日常管理和養(yǎng)護,確保各項設(shè)施設(shè)置齊全、運行正常，并遵守下列規(guī)定： 1.在停車設(shè)施出入口的顯著位置設(shè)置統(tǒng)一標(biāo)價牌，公示停車服務(wù)收費定價主體、經(jīng)營管理人員的姓名、營業(yè)執(zhí)照、營業(yè)時間、收費依據(jù)、收費標(biāo)準(zhǔn)、車輛停放規(guī)則和投訴、舉報電話等； 2.制定并落實車輛停放、安全防范、文明服務(wù)、環(huán)境衛(wèi)生等管理制度，保持地面平整和環(huán)境整潔； 3.引導(dǎo)車輛按照標(biāo)示方向停車入位； 4.配備統(tǒng)一標(biāo)識的停車收費人員和具備相應(yīng)知識、技能的管理人員，維護場內(nèi)車輛停放秩序和行駛秩序，確保殘疾人車輛和電動汽車專用泊位不被違規(guī)占用； 5.禁止裝載易燃、易爆、有毒等危險物品和垃圾、渣土的車輛在場內(nèi)停放； 6.安裝公共安全視頻監(jiān)控設(shè)備，按照標(biāo)準(zhǔn)配建停車誘導(dǎo)設(shè)施和誘導(dǎo)子系統(tǒng)等智能化停車設(shè)施、設(shè)備，并與全市智慧停車誘導(dǎo)系統(tǒng)相銜接； 7.不得出售或者以專用車位形式出租公共停車位； 8.不得在停車區(qū)域從事商業(yè)經(jīng)營活動； 9.定期清理場內(nèi)車輛，發(fā)現(xiàn)可疑車輛，應(yīng)當(dāng)及時向公安機關(guān)報告； 10.無正當(dāng)理由不得拒絕提供車輛停放服務(wù)； 11.其他停車管理服務(wù)規(guī)范和標(biāo)準(zhǔn)。 《臨沂市城市停車設(shè)施管理辦法》第四十九條，城市停車設(shè)施經(jīng)營者有違反本辦法第三十六條規(guī)定的行為的，由城市管理主管部門責(zé)令改正；逾期不改正的，處二百元以上二千元以下罰款。 （二）無營業(yè)執(zhí)照從事停車場經(jīng)營活動。 處理依據(jù)：《臨沂市城市停車設(shè)施管理辦法》第四十八條，城市停車設(shè)施的經(jīng)營者無營業(yè)執(zhí)照從事經(jīng)營的,由城市管理主管部門按照相對集中行政處罰權(quán)的規(guī)定責(zé)令停止違法行為,沒收違法所得,處五百元以上五千元以下罰款。 （三）在城市道路以外的其他公共區(qū)域（不包括住宅小區(qū)）內(nèi)擅自設(shè)置地樁、地鎖、圍欄等障礙物。 處理依據(jù)：《臨沂市城市停車設(shè)施管理辦法》第四十二條第二款，任何單位或者個人不得擅自在城市道路和其他公共區(qū)域內(nèi)以及未取得所有權(quán)或者使用權(quán)的停車泊位上設(shè)置地樁、地鎖、圍欄等阻礙機動車停放和通行的障礙物。 第五十一條，違反本辦法第四十二條第二款規(guī)定，擅自設(shè)置地樁、地鎖、圍欄等障礙物的，由公安機關(guān)交通管理部門、城市管理主管部門等部門責(zé)令改正，根據(jù)各自的職責(zé)依法查處。 （四）名詞解釋： 1.公共停車場“是指位于道路紅線以外、面向公眾服務(wù)的供機動車停放的停車場。”（概念來源依據(jù)：住房城鄉(xiāng)建設(shè)部《城市停車設(shè)施規(guī)劃導(dǎo)則》） 2.建筑物配建停車場是指建筑物依據(jù)建筑物配建停車位標(biāo)準(zhǔn)所附設(shè)的面向本建筑物使用者和公眾服務(wù)的供機動車停放的停車場。（概念來源依據(jù)：住房城鄉(xiāng)建設(shè)部《城市停車設(shè)施規(guī)劃導(dǎo)則》。 二、道路停車問題投訴--公安或公安交警部門 ?。ㄒ唬┥米栽O(shè)置、撤除、占用、挪用道路停車泊位，將道路停車泊位據(jù)為專用。 處理依據(jù)：《臨沂市城市停車設(shè)施管理辦法》第四十一條第二款，任何單位或者個人不得擅自設(shè)置、撤除、占用、挪用道路停車泊位，不得將道路停車泊位據(jù)為專用。 第五十條，違反本辦法第四十一條第二款規(guī)定，擅自設(shè)置、撤除、占用、挪用道路停車泊位、將道路停車泊位據(jù)為專用的，由公安機關(guān)交通管理部門責(zé)令限期改正，可以處五百元罰款。 ?。ǘ╇S意占道停放車輛。 處理依據(jù)：《臨沂市城市停車設(shè)施管理辦法》第四十四條，機動車應(yīng)當(dāng)在依法設(shè)置的道路停車泊位停放，不得隨意占道停放。 第五十二條，違反本辦法第四十四條規(guī)定，隨意占道停放車輛的，由公安機關(guān)交通管理部門依法處理。 （三）被強行索要停車費用。 處理依據(jù)：《臨沂市城市停車設(shè)施管理辦法》第五十三條違反法律、法規(guī)規(guī)定，強行索要停車費用的，由公安機關(guān)依照《中華人民共和國治安管理處罰法》予以處理；構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責(zé)任。 因違章停車被強行索要停車費的，報警處理。 ?。ㄈ┰诔鞘械缆飞米栽O(shè)置地樁、地鎖、圍欄等障礙物。 處理依據(jù)：《臨沂市城市停車設(shè)施管理辦法》第四十二條第二款，任何單位或者個人不得擅自在城市道路和其他公共區(qū)域內(nèi)以及未取得所有權(quán)或者使用權(quán)的停車泊位上設(shè)置地樁、地鎖、圍欄等阻礙機動車停放和通行的障礙物。 第五十一條，違反本辦法第四十二條第二款規(guī)定，擅自設(shè)置地樁、地鎖、圍欄等障礙物的，由公安機關(guān)交通管理部門、城市管理主管部門等部門責(zé)令改正，根據(jù)各自的職責(zé)依法查處。 ?。ㄋ模┟~解釋： 1.道路：《中華人民共和國道路交通安全法》第一百一十九條，本法中下列用語的含義:（一）“道路”，是指公路、城市道路和雖在單位管轄范圍但允許社會機動車通行的地方，包括廣場、公共停車場等用于公眾通行的場所。 2.城市道路：《山東省城市建設(shè)管理條例》第二十條，城市主要道路包括機動車道、非機動車道和人行道。城市主要道路由城市人民政府確定并予以公布。 3.路內(nèi)停車泊位：路內(nèi)停車位是指在道路紅線以內(nèi)劃設(shè)的面向公眾服務(wù)的供機動車停放的停車空間（概念來源依據(jù)：住房城鄉(xiāng)建設(shè)部《城市停車設(shè)施規(guī)劃導(dǎo)則》） 三、對于停車收費價格、收費標(biāo)準(zhǔn)問題——物價部門 ?。ㄒ唬┩＼囋O(shè)施經(jīng)營者未執(zhí)行依法制定的政府指導(dǎo)價、政府定價的。 處理依據(jù)：《中華人民共和國價格法》第十二條，經(jīng)營者進行價格活動，應(yīng)當(dāng)遵守法律、法規(guī)，執(zhí)行依法制定的政府指導(dǎo)價、政府定價和法定的價格干預(yù)措施、緊急措施。 第三十九條，經(jīng)營者不執(zhí)行政府指導(dǎo)價、政府定價以及法定的價格干預(yù)措施、緊急措施的，責(zé)令改正，沒收違法所得，可以并處違法所得五倍以下的罰款；沒有違法所得的，可以處以罰款；情節(jié)嚴重的，責(zé)令停業(yè)整頓。 ?。ǘ┩＼囋O(shè)施經(jīng)營者違反明碼標(biāo)價規(guī)定的。 處理依據(jù)：《中華人民共和國價格法》第十三條，經(jīng)營者銷售、收購商品和提供服務(wù)，應(yīng)當(dāng)按照政府價格主管部門的規(guī)定明碼標(biāo)價，注明商品的品名、產(chǎn)地、規(guī)格、等級、計價單位、價格或者服務(wù)的項目、收費標(biāo)準(zhǔn)等有關(guān)情況。 第四十二條，經(jīng)營者違反明碼標(biāo)價規(guī)定的，責(zé)令改正，沒收違法所得，可以并處五千元以下的罰款。 ?。ㄈ┢渌幚硪罁?jù)： 1.《臨沂市城市停車設(shè)施管理辦法》第八條第三款市價格主管部門負責(zé)城市停車設(shè)施的價格管理工作。 2.臨沂市人民政府辦公室《關(guān)于臨沂市物價局主要職責(zé)內(nèi)設(shè)機構(gòu)和人員編制規(guī)定的通知》（臨政辦發(fā)﹝2017﹞54號文），臨沂市物價局負責(zé)機動車停車場（設(shè)施）違反價格政策的行政處罰工作，對機動車停車場（設(shè)施）經(jīng)營者價格違法行為依法進行查處；負責(zé)擬訂機動車停車場（設(shè)施）的收費管理辦法，并制定納入政府定價、政府指導(dǎo)價范圍的機動車停車場（設(shè)施）的收費標(biāo)準(zhǔn)，對納入市場調(diào)節(jié)價范圍的機動車停車場（設(shè)施）收費進行備案管理；負責(zé)監(jiān)管機動車停車場（設(shè)施）的收費公示，并對違反明碼標(biāo)價規(guī)定的行為依法進行查處。 四、住宅小區(qū)（商住一體小區(qū)）物業(yè)管理區(qū)域內(nèi)的停車問題——由業(yè)主委員會負責(zé)協(xié)調(diào)解決或者通過司法途徑解決。 處理依據(jù)：《中華人民共和國物權(quán)法》第二條，因物的歸屬和利用而產(chǎn)生的民事關(guān)系，適用本法。 第三十二條，物權(quán)受到侵害的，權(quán)利人可以通過和解、調(diào)解、仲裁、訴訟等途徑解決。 ?。ㄒ唬┥米哉加梦飿I(yè)管理區(qū)域內(nèi)業(yè)主共有的道路或者其他共有場地從事停車場經(jīng)營活動。 由業(yè)主大會決定，業(yè)主認為侵犯自己合法權(quán)益的，通過司法途徑解決。 ?。ǘI(yè)主依法提出承租規(guī)劃設(shè)計配置比例范圍內(nèi)的車位要求，建設(shè)單位或管理單位拒絕的，通過司法途徑解決。 （三）在住宅小區(qū)內(nèi)的業(yè)主共有的停車位上擅自設(shè)置地樁、地鎖、圍欄等障礙物，由業(yè)主委員會負責(zé)解決，或者通過司法途徑解決。 五、停車收費無票據(jù)問題——稅務(wù)部門 六、濱河景區(qū)范圍內(nèi)的停車場設(shè)置——園林部門 七、利用人防工程設(shè)施的停車場設(shè)置——人防部門 八、機關(guān)事業(yè)單位內(nèi)部的停車場——機關(guān)事業(yè)單位 |
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