正所謂“蛇無(wú)頭不行，兵無(wú)主自亂。”每個(gè)國(guó)必須有一個(gè)國(guó)家元首作為象征，其代表著國(guó)家的利益，行使著憲法賦予的權(quán)力，并承擔(dān)相應(yīng)的義務(wù)。議會(huì)共和制和議會(huì)君主立憲制同歸為議會(huì)制，其發(fā)展源于英國(guó)議會(huì)，組織形式脫胎于英國(guó)西敏制，經(jīng)過(guò)長(zhǎng)期的發(fā)展，其外延已經(jīng)大于西敏制。這些國(guó)家之所以設(shè)立總統(tǒng)有其歷史原因，也有現(xiàn)實(shí)需要，更有法理的要求。

這些采用議會(huì)共和制國(guó)家也都往往也是君主制，但是因?yàn)橐恍┨厥庠?，如資產(chǎn)階級(jí)革命、被殖民占領(lǐng)、君主戰(zhàn)敗退位等原因?qū)е聡?guó)家元首缺位，而政府組成形式卻選擇更具代表性的責(zé)任內(nèi)閣制，這時(shí)就需要選舉一個(gè)元首來(lái)代表國(guó)家。一戰(zhàn)結(jié)束后，德皇威廉二世被迫退位，魏瑪共和國(guó)進(jìn)行民主普選弗里德里?！ぐ爻鋈蔚聡?guó)總統(tǒng)。

對(duì)于議會(huì)共和制而言，議會(huì)是國(guó)家的立法機(jī)關(guān)，政府由議會(huì)多數(shù)黨或者政黨聯(lián)盟組成，成立責(zé)任內(nèi)閣，對(duì)議會(huì)負(fù)責(zé)。責(zé)任內(nèi)閣其實(shí)很不穩(wěn)定，其往往會(huì)因?yàn)檎呤д`、政治丑聞、組閣失敗、議會(huì)斗爭(zhēng)而垮臺(tái)，這樣很容易造成政治動(dòng)蕩。這時(shí)候就需要沒(méi)有實(shí)權(quán)，但又具有相當(dāng)影響力的總統(tǒng)出面平衡各方力量，維護(hù)國(guó)家團(tuán)結(jié)穩(wěn)定，平穩(wěn)度過(guò)政治危機(jī)。法理上講，議會(huì)共和制作為代議制政體，政府的組成源于議會(huì)，其只對(duì)議會(huì)負(fù)責(zé)，而并不能代表普遍國(guó)民的意志，所以其由議會(huì)推舉，但名義上必須得到總統(tǒng)的首肯。因?yàn)橥ㄟ^(guò)選舉上臺(tái)的總統(tǒng)，其具有廣泛的代表性，其法理授權(quán)來(lái)源于人民，體現(xiàn)人民的意志。其對(duì)政府行為有一定監(jiān)督義務(wù)，但不能越庖代俎。這其實(shí)也是一種制衡關(guān)系，只是不同國(guó)家制衡的強(qiáng)弱不同。這也就是為什么不同的議會(huì)共和制國(guó)家，總統(tǒng)或國(guó)家元首的權(quán)力略有不同的原因，有的完全沒(méi)有實(shí)權(quán)，比如，德國(guó)、意大利;有的又一定實(shí)權(quán)，如巴基斯坦，原來(lái)的土耳其，有的還有很大實(shí)權(quán)法國(guó)，俄羅斯（半總統(tǒng)制有爭(zhēng)論，有學(xué)者認(rèn)為其是議會(huì)制的變體）。

本文圖片來(lái)自百度圖片，1現(xiàn)代責(zé)任內(nèi)閣的起源地英國(guó)西敏宮，2為弗里德里?！ぐ兀?為經(jīng)常出現(xiàn)組閣危機(jī)的意大利議會(huì)，感謝提供，歡迎大家批評(píng)指正留言點(diǎn)贊！