《禮記·中庸》云：“凡事預(yù)則立，不預(yù)則廢?！比ツ昴昴?，光伏行業(yè)接連迎來領(lǐng)跑基地、電價(jià)下調(diào)等重磅政策，在各種因素交織影響下，市場(chǎng)隨之進(jìn)入又一輪洗牌。

新年伊始，未來一年國(guó)內(nèi)光伏市場(chǎng)將出現(xiàn)怎樣的變局呢?小編預(yù)測(cè)了十項(xiàng)重點(diǎn)以饗讀者。同時(shí)，您的參與或?qū)⒂绊懳磥懋a(chǎn)業(yè)的發(fā)展方向。

自2014年以來，“6.30搶裝”年度大戲頻頻上演，但這一“傳統(tǒng)”將于2018年落幕。12月22日，根據(jù)國(guó)家發(fā)改委《關(guān)于2018年光伏發(fā)電項(xiàng)目?jī)r(jià)格政策的通知》，2018年以前備案并納入以前年份財(cái)政補(bǔ)貼規(guī)模管理的光伏電站項(xiàng)目如果于2018年6月30日以前仍未投運(yùn)，將執(zhí)行2018年標(biāo)桿上網(wǎng)電價(jià)，即下調(diào)后的電價(jià)。意味著到2018年6月30日是最后一次“6.30”。自2019年起，納入財(cái)政補(bǔ)貼年度規(guī)模管理的光伏發(fā)電項(xiàng)目全部按投運(yùn)時(shí)間執(zhí)行對(duì)應(yīng)的標(biāo)桿電價(jià)。

價(jià)格、補(bǔ)貼雙降同時(shí)讓第二批領(lǐng)跑基地中仍未開工的企業(yè)如坐針氈。開工建設(shè)，土地、消納、價(jià)格存在一定難題；如果不開工，不僅電價(jià)補(bǔ)貼會(huì)進(jìn)一步降低，有關(guān)部門也不會(huì)對(duì)此坐視不理，一直任由第二批光伏領(lǐng)跑項(xiàng)目無限期拖成爛尾工程。但畢竟各地的狀況不同，處理方式也建議因地制宜，不能一刀切的強(qiáng)制項(xiàng)目全部作廢。國(guó)發(fā)能研院、綠能智庫(kù)預(yù)測(cè)：國(guó)家有關(guān)部門或?qū)⒉扇⊙驖u進(jìn)的方式處理，一是對(duì)第二批光伏領(lǐng)跑項(xiàng)目限期建成；二是允許基地所在地政府或者中標(biāo)企業(yè)自愿退出；三是部分領(lǐng)跑基地項(xiàng)目指標(biāo)作廢。

領(lǐng)跑基地作為行業(yè)引領(lǐng)者，通過最先進(jìn)技術(shù)的應(yīng)用和運(yùn)營(yíng)模式創(chuàng)新，一直創(chuàng)造著低于主流市場(chǎng)的電價(jià)，隨著技術(shù)進(jìn)步帶來的成本降低、標(biāo)桿電價(jià)標(biāo)準(zhǔn)下調(diào)，以及國(guó)家層面盡可能的使非光伏成本降到最低，同時(shí)第三批領(lǐng)跑計(jì)劃的應(yīng)用領(lǐng)跑基地建設(shè)要求申報(bào)基地比當(dāng)?shù)毓夥l(fā)電標(biāo)桿上網(wǎng)電價(jià)低10%的電價(jià)作為企業(yè)競(jìng)價(jià)的入門門檻，預(yù)計(jì)在電價(jià)競(jìng)標(biāo)中將創(chuàng)造出更低的電價(jià)，領(lǐng)跑計(jì)劃將引領(lǐng)光伏產(chǎn)業(yè)在2018年跨進(jìn)0.3元/千瓦時(shí)時(shí)代。

目前，光資源比較好的三北地區(qū)均存在不同程度的棄光難題。對(duì)此，國(guó)家能源局一方面通過印發(fā)文件要求全額收購(gòu)規(guī)劃范圍內(nèi)的可再生能源項(xiàng)目上網(wǎng)電量；另一方面，在加快建設(shè)西部地區(qū)外送通道建設(shè)，力爭(zhēng)實(shí)現(xiàn)十三五期間新增西電東送的輸電能力1.3億千瓦；第三組織吉林、內(nèi)蒙等地試點(diǎn)光伏電力清潔采暖工作，力爭(zhēng)解決光伏消納問題。上述政策的實(shí)施正在為光伏平價(jià)上網(wǎng)試點(diǎn)工作做準(zhǔn)備，預(yù)計(jì)光伏平價(jià)上網(wǎng)試點(diǎn)工作將會(huì)在風(fēng)電平價(jià)上網(wǎng)示范后接續(xù)展開。

在2018年電價(jià)下調(diào)的背景下，村級(jí)光伏扶貧電站和戶用分布式光伏扶貧項(xiàng)目維持電價(jià)和補(bǔ)貼不變，光伏扶貧電站仍然有較大發(fā)展?jié)摿?，在一定程度上形成新增市?chǎng)。預(yù)計(jì)有關(guān)部門將繼續(xù)加大對(duì)光伏扶貧的支持力度，從補(bǔ)貼發(fā)放、并網(wǎng)消納等角度給予優(yōu)待；同時(shí)推動(dòng)管理機(jī)制的進(jìn)一步完善，加快配套服務(wù)的落實(shí)，促進(jìn)光伏扶貧電站提質(zhì)增效；在電站建設(shè)、運(yùn)維和收益監(jiān)管上也將加大力度，保障扶貧效果，使光伏扶貧管理和建設(shè)實(shí)施趨于規(guī)范。

近年來，我國(guó)分布式光伏裝機(jī)容量增長(zhǎng)強(qiáng)勁，預(yù)計(jì)2018年將繼續(xù)保持高速增長(zhǎng)，此外，未來能源應(yīng)用形式將更加貼近用戶端需求，分布式光伏發(fā)電“自發(fā)自用、余電上網(wǎng)、就近消納”的運(yùn)營(yíng)模式與發(fā)展趨勢(shì)相契合，且能夠在配電網(wǎng)內(nèi)實(shí)現(xiàn)系統(tǒng)平衡調(diào)節(jié)，減少中間環(huán)節(jié)，提高用能效率。隨著能源應(yīng)用形式的變革有望被更多的終端用戶接納，在家庭戶用領(lǐng)域大展拳腳。預(yù)計(jì)6MW左右的分布式光伏電站將成為未來戶用開發(fā)的主流規(guī)模。

按照2020年光伏累計(jì)裝機(jī)2億千瓦計(jì)算，則新能源補(bǔ)貼資金缺口將超過3000億元。不過國(guó)家已經(jīng)開始對(duì)補(bǔ)貼拖欠的問題著手行動(dòng)，2018年補(bǔ)貼拖欠難題有望緩解。未來國(guó)家能源局將加快研究建立非水可再生能源發(fā)電配額制強(qiáng)制考核辦法，同時(shí)實(shí)施啟動(dòng)綠色電力證書強(qiáng)制約束交易。同時(shí)進(jìn)一步推動(dòng)有關(guān)部門加大可再生能源補(bǔ)貼資金的征收力度，提高可再生能源補(bǔ)貼資金的實(shí)際征收率。

2018年，我國(guó)光伏企業(yè)的技術(shù)、規(guī)?；⒊杀緝?yōu)勢(shì)將更加明顯，產(chǎn)業(yè)進(jìn)一步向我國(guó)集中，全球競(jìng)爭(zhēng)地位進(jìn)一步鞏固。但世界頭號(hào)光伏大國(guó)產(chǎn)品出口可能會(huì)面臨更多難題。美國(guó)等市場(chǎng)消化能力萎縮，印度等過對(duì)中國(guó)太陽能產(chǎn)品反傾銷調(diào)查以及強(qiáng)制認(rèn)證、進(jìn)口稅等政策壁壘將對(duì)中國(guó)光伏組件的出口產(chǎn)生非常大的不利影響。

分布式光伏融資難問題一直困擾其發(fā)展，我國(guó)首個(gè)“新能源資產(chǎn)”投融資平臺(tái)即將啟動(dòng)，屆時(shí)，通過該平臺(tái)可以搭建企業(yè)與金融機(jī)構(gòu)之間溝通的橋梁。當(dāng)透明的信息披露體系建立之時(shí)，金融機(jī)構(gòu)對(duì)組件商情況、組件產(chǎn)品質(zhì)量、開發(fā)商資質(zhì)、項(xiàng)目發(fā)電量、地方政策變動(dòng)等情況了如指掌，他們就能在此基礎(chǔ)上建立完善項(xiàng)目風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估機(jī)制，并吸引保險(xiǎn)機(jī)構(gòu)的介入，建立風(fēng)險(xiǎn)共擔(dān)機(jī)制，這讓金融機(jī)構(gòu)也樂于給分布式光伏提供資金支持。

展望2018年，在應(yīng)用領(lǐng)跑者、技術(shù)領(lǐng)跑者基地建設(shè)以及部分地區(qū)扶貧電站的帶動(dòng)下，高效光伏產(chǎn)品市場(chǎng)需求將會(huì)大幅增大，倒逼我國(guó)光伏企業(yè)繼續(xù)加快技術(shù)升級(jí)。預(yù)計(jì)產(chǎn)業(yè)化生產(chǎn)的高效多晶硅電池轉(zhuǎn)換效率將超過20%，單晶硅電池有望達(dá)到21.8%，主流組件產(chǎn)品功率將分別達(dá)到285W和300W，但是普通組件會(huì)面臨產(chǎn)能過剩危機(jī)。