一向快人快語杜特爾特又在國際媒體上刷屏了——

“允許中國與菲律賓大學(xué)在‘賓漢隆起’進(jìn)行科學(xué)研究?！?/p>

昨天（16日），媒體紛紛報道了這位菲律賓總統(tǒng)做出的如上表態(tài)，并試圖解讀這一舉動之中傳遞的種種信息。

而與此同時，這一力挺中國的“親自決定”，也再一次讓杜特爾特和其主導(dǎo)的菲律賓對華關(guān)系成為菲國內(nèi)輿論的焦點。

▲菲律賓總統(tǒng)杜特爾特 

“中方贊賞菲方同意中方有關(guān)科考活動并提供便利?！?/p>

昨天下午，中國外交部發(fā)言人陸慷在例行記者會上作出以上回應(yīng)，并透露，中國“科學(xué)號”科學(xué)考察船將于今年1月至2月赴菲律賓群島以東菲方管轄海域開展海洋科考活動。

▲1月16日，外交部發(fā)言人陸慷主持例行記者會。

而陸慷的這一回答，也進(jìn)一步呼應(yīng)著當(dāng)天早些時候引發(fā)全球媒體關(guān)注的動態(tài)：菲律賓總統(tǒng)杜特爾特做出決定，允許中國與菲律賓大學(xué)在“賓漢隆起”進(jìn)行科學(xué)研究。

據(jù)路透社報道，菲律賓總統(tǒng)發(fā)言人哈里·羅克15日表示，作為菲外交政策的主要制定者，總統(tǒng)杜特爾特親自決定，允許中國在菲律賓的太平洋海岸水域進(jìn)行科學(xué)研究。

羅克補充說，其他國家如果對在該地區(qū)進(jìn)行海洋研究感興趣，菲律賓都會允許。

▲“賓漢隆起”位置圖（圖片源自網(wǎng)絡(luò)）

“賓漢隆起”位于太平洋海域，地區(qū)大約與希臘面積相當(dāng)，被科學(xué)家認(rèn)定物產(chǎn)豐富。2012年，聯(lián)合國宣布“賓漢隆起”屬于菲律賓大陸架一部分。據(jù)此，菲方可在該區(qū)域進(jìn)行自然資源勘探和開發(fā)，但這并不意味著菲方可將它作為自己的領(lǐng)土。

而事實上，作為資源豐富的重要海洋區(qū)域，圍繞“賓漢隆起”發(fā)生的任何風(fēng)吹草動都牽動著周邊國家乃至全球視線。

中國科考船進(jìn)入該區(qū)域活動的消息，更是早在上周就引發(fā)菲國內(nèi)輿論關(guān)注和爭議。

據(jù)菲當(dāng)?shù)孛襟w報道，此前對于批準(zhǔn)中國“科學(xué)號”科學(xué)考察船前往“賓漢隆起”事宜，菲政府并未對外公布。

而是當(dāng)?shù)匾晃唤屑永铩啔v哈諾的議員于上周對外披露了此事，繼而引發(fā)菲國內(nèi)輿論嘩然。

▲亞歷哈諾

而此番杜特爾特親自決定允許中國在菲律賓的太平洋海域進(jìn)行科學(xué)研究，也正是對于菲國內(nèi)多日來各種猜測質(zhì)疑的一次直接且有力的回應(yīng)。

“所以，為什么是中國？”

菲律賓知名網(wǎng)絡(luò)媒體Rappler在報道亞歷哈諾議員對菲律賓政府允許中國在“賓漢隆起”進(jìn)行科學(xué)研究的質(zhì)疑時，首先就擺出了這個問題。

▲Rappler網(wǎng)站報道截圖

在這位議員看來，讓中國的科研機構(gòu)在“賓漢隆起”進(jìn)行考察，是“疏忽大意和荒誕不經(jīng)”的。

“以國家安全為代價來支持這項考察，杜特爾特政府的真實意圖到底是什么？”他激烈質(zhì)問道。

但小銳注意到，在菲國內(nèi)，亞歷哈諾議員一直是杜特爾特的主要反對者之一，此前還曾提起對總統(tǒng)的彈劾并遭到否決。

而刊載這篇報道的Rappler更以批評杜特爾特聞名，就在幾天前，該媒體集團(tuán)還因違反菲相關(guān)規(guī)定而被依法吊銷牌照，在去年的國情咨文中，杜特爾特更是直指該公司“完全由美國人持有”。

除了亞歷哈諾，菲律賓最高法院大法官安東尼奧·卡皮奧也語出驚人，他在一檔節(jié)目中表示，菲律賓政府允許中國的科考申請是“愚蠢”的行為。

▲卡皮奧

值得一提的是，卡皮奧正是當(dāng)年非法的“南海仲裁案”的主要操盤手。

據(jù)小銳觀察，持反對聲音的菲當(dāng)?shù)孛襟w多數(shù)在報道中將“賓漢隆起”海域與黃巖島問題掛鉤，試圖引導(dǎo)輿論對中菲間海洋問題爭端的再次發(fā)酵。

面對質(zhì)疑，菲律賓總統(tǒng)府發(fā)言人羅克表示，對聯(lián)合考察持反對態(tài)度的人，可以去國會提意見。

而事實上，這并非第一次中國在“賓漢隆起”進(jìn)行的正?？蒲锌疾毂环坡少e某些人拿來炒作。

2017年3月，一名菲律賓參議員就曾發(fā)起動議，要求正式就菲總統(tǒng)杜特爾特允許中國科考船赴“賓漢隆起”海域活動事件進(jìn)行調(diào)查。

對此，中國外交部發(fā)言人華春瑩在去年3月明確回應(yīng)稱，“賓漢隆起”是位于菲律賓呂宋島東部外海的海底隆起高地。2009年，菲律賓向大陸架界限委員會提交200海里外大陸架界限申請，2012年該委員會審查通過了菲律賓的申請。菲方可在有關(guān)海域進(jìn)行自然資源勘探和開發(fā)。中方充分尊重菲方對“賓漢隆起”海域的權(quán)利。關(guān)于這一點，中菲之間過去不曾、現(xiàn)在沒有、將來也不會有爭議。

“菲律賓和中國在南海主權(quán)問題上存在爭端，但對菲律賓太平洋沿岸水域并沒有分歧。”路透社在相關(guān)報道中也這樣表示。

事實上，與杜特爾特關(guān)于“賓漢隆起”的表態(tài)相比，15日當(dāng)天菲律賓外交部長卡塔亞諾透露的一些信息也同樣重要：

中國和菲律賓將討論如何實施一項有關(guān)在西菲律賓（南海）進(jìn)行石油和天然氣聯(lián)合勘探的協(xié)議。

▲菲律賓媒體報道截圖

卡塔亞諾進(jìn)一步透露，在下月將于馬尼拉舉行的一個雙邊論壇上，這一聯(lián)合項目將是雙方外交部重點探討的問題之一。而該論壇也是去年作為探討兩國在南海問題爭端的平臺而設(shè)立。

一方面在太平洋海岸水域活動上力挺中國，一方面高姿態(tài)宣布與中國聯(lián)合開發(fā)南海，杜特爾特頻頻示好的背后有著怎樣的考量？

“這是杜特爾特務(wù)實外交的一次體現(xiàn)。”中國社科院亞太與全球戰(zhàn)略研究院研究員許利平告訴小銳，杜特爾特此舉一方面意在對華釋放信號，讓中國方面對他的行為不要產(chǎn)生誤判，也保證中菲關(guān)系不要偏離航道；另一方面也想讓國內(nèi)支持他的民眾不要誤判。

許利平說，對于杜特爾特而言，開展包括“賓漢隆起”在內(nèi)的與中國的海洋合作，首先面臨著其國內(nèi)壓力，而未來中菲雙方海洋合作進(jìn)展，也一定程度取決于杜特爾特本人的決心。