根據(jù)《重慶市涪陵區(qū)城市總體規(guī)劃（2004-2020）－2011年修改》的相關(guān)要求，為了建設(shè)經(jīng)濟(jì)繁榮，生活舒適，環(huán)境優(yōu)美，富有地方特色的現(xiàn)代化涪陵區(qū)，補(bǔ)充和完善城市總體規(guī)劃中園林綠地系統(tǒng)的相關(guān)內(nèi)容，使城市園林綠化建設(shè)管理有據(jù)可依，特進(jìn)行涪陵區(qū)綠地系統(tǒng)規(guī)劃（2012-2020）的編制工作。

涪陵區(qū)綠地規(guī)劃范圍分為兩個層面。第一個層面為全區(qū)域規(guī)劃范圍，包括整個涪陵區(qū)的行政區(qū)劃，規(guī)劃范圍面積為2942.34平方千米；第二個層面主要為涪陵中心城區(qū)，規(guī)劃面積100平方千米。

城市綠化是保護(hù)和改善城市環(huán)境的根本措施，是城市現(xiàn)代化建設(shè)的重要內(nèi)容。加強(qiáng)城市綠化建設(shè)，是改善城市生態(tài)環(huán)境，創(chuàng)造良好的人居環(huán)境和投資環(huán)境，滿足人民群眾物質(zhì)文化生活水平不斷提高的需要，對加強(qiáng)生物多樣性保護(hù)，實(shí)施可持續(xù)發(fā)展戰(zhàn)略，擴(kuò)大對外開放，促進(jìn)城市經(jīng)濟(jì)、社會和環(huán)境的協(xié)調(diào)發(fā)展具有重要意義。本規(guī)劃的指導(dǎo)思想是：結(jié)合涪陵實(shí)際，適度超前，綜合考慮規(guī)劃的科學(xué)性與可行性，營造具有強(qiáng)烈地域特色和符合現(xiàn)代創(chuàng)業(yè)和生活要求的山水園林城市環(huán)境，促進(jìn)涪陵城市的可持續(xù)發(fā)展。

1、生態(tài)優(yōu)先原則

根據(jù)涪陵城區(qū)所處的地理位置，環(huán)境條件以及城市周邊關(guān)系，充分利用有利條件，保護(hù)和建設(shè)好城市賴以依托的現(xiàn)有山體、水體、地形地貌等自然資源，注重對郊野山林以及巖壁、堡坎的豎向綠化，因地制宜，以建設(shè)山水園林城市為目標(biāo)，處理好開發(fā)建設(shè)與保護(hù)山水地貌的關(guān)系，創(chuàng)造具有山地城市特色的城市園林綠地系統(tǒng)。

2、環(huán)境優(yōu)先原則

近期重視城市綠地?cái)?shù)量的增長，以綠地率及綠化覆蓋率的不斷提高作為城市生態(tài)環(huán)境系統(tǒng)改善的基礎(chǔ)及前提條件。重視居住區(qū)小型游憩綠地建設(shè)，為城市居民提供就近的室外活動場地。新建區(qū)內(nèi)按標(biāo)準(zhǔn)建設(shè)綠化用地，老城區(qū)改造中盡可能增辟小型綠地，改善整體的生活環(huán)境。

3、交通優(yōu)先原則

區(qū)域交通的發(fā)展將為涪陵區(qū)綠地建設(shè)帶來前所未有的機(jī)遇，也同時(shí)面臨巨大的挑戰(zhàn)。本次規(guī)劃建議圍繞重點(diǎn)打造的郊野公園、城市公園、濱江公園等大型生態(tài)綠地項(xiàng)目，建立暢通多樣交通體系，實(shí)現(xiàn)區(qū)內(nèi)的便捷可達(dá)與新老城區(qū)的對接可達(dá)。建立嚴(yán)格的綠化廊道控制標(biāo)準(zhǔn)，形成網(wǎng)絡(luò)化的道路生態(tài)廊道系統(tǒng)，實(shí)現(xiàn)可達(dá)性與生態(tài)性的雙重疊合。

4、市場優(yōu)先原則

從全局考慮，對土地利用的結(jié)構(gòu)和布局進(jìn)行合理調(diào)整，統(tǒng)籌安排城市建設(shè)和園林綠化用地，以達(dá)到生態(tài)、經(jīng)濟(jì)、社會效益的優(yōu)化組合，提高城市綠化系統(tǒng)的可操作性，使之對城市規(guī)劃、園林建設(shè)和綠化管理工作具有較高的實(shí)踐指導(dǎo)意義。

5、安全優(yōu)先原則

各種綠地互相連成網(wǎng)絡(luò)，城市被綠帶環(huán)繞，充分發(fā)揮綠地的生態(tài)環(huán)境保護(hù)功能，以維持綠地的生態(tài)安全。強(qiáng)調(diào)綠地在防災(zāi)、救災(zāi)、避難中的操作可行性及規(guī)劃保障性，同時(shí)也要求各類綠地在設(shè)計(jì)建設(shè)及后期的管理階段，將綠地自身的安全性置于首位，防止設(shè)計(jì)和建設(shè)管理的失誤導(dǎo)致游客的生命財(cái)產(chǎn)受到損害。

6、特色優(yōu)先原則

發(fā)揮涪陵區(qū)自然環(huán)境、山水格局、社會經(jīng)濟(jì)和歷史文化條件優(yōu)勢，合理引導(dǎo)城市功能空間與自然生態(tài)系統(tǒng)的發(fā)展，深入挖掘城市歷史文化內(nèi)涵，創(chuàng)建涪陵區(qū)山水園林城市地方特色。

規(guī)劃目標(biāo)

全面改善區(qū)域和中心城區(qū)生態(tài)環(huán)境質(zhì)量，充分利用山、城、林、江的自然生態(tài)格局，構(gòu)建功能健全、特色突出的區(qū)域和中心城區(qū)綠地系統(tǒng)；在涪陵區(qū)積極構(gòu)建環(huán)境友好型社會，建設(shè)為三峽庫區(qū)重要的生態(tài)安全屏障；提高城市居住質(zhì)量；形成凸顯山水綠意、體現(xiàn)人文特色的“魅力山水綠城，特色人文綠都”，達(dá)到“城中有綠，綠中顯城”的規(guī)劃意境，延續(xù)城市歷史文脈，彰顯人文特色。使涪陵中心城區(qū)園林綠地建設(shè)達(dá)到重慶市的先進(jìn)水平，創(chuàng)建重慶市生態(tài)園林城市。

綠地發(fā)展指標(biāo)規(guī)劃

本規(guī)劃綠地發(fā)展指標(biāo)：涪陵城區(qū)綠地系統(tǒng)規(guī)劃指標(biāo)一覽表（附表一）；涪陵區(qū)近遠(yuǎn)期綠地系統(tǒng)規(guī)劃指標(biāo)一覽表（附表二）；涪陵城區(qū)綠地規(guī)劃總表（附表三）。

第一條     階段目標(biāo)

1、近期（2012～2015年）老城區(qū)城市綠地總量顯著增加，綠地質(zhì)量不斷提高，各類城市綠地空間結(jié)構(gòu)得以優(yōu)化，老城區(qū)生態(tài)環(huán)境明顯改善，老城區(qū)達(dá)到生態(tài)園林城區(qū)標(biāo)準(zhǔn)。

2、遠(yuǎn)期（2016～2020年）構(gòu)筑城鄉(xiāng)一體、生態(tài)類型與結(jié)構(gòu)日趨合理的城市綠地系統(tǒng)，都市區(qū)生態(tài)環(huán)境優(yōu)良，全面實(shí)現(xiàn)“魅力山水綠城，特色人文綠都”，達(dá)到“城中有綠，綠中顯城”的規(guī)劃意境，延續(xù)城市歷史文脈，彰顯人文特色。使涪陵中心城區(qū)園林綠地建設(shè)達(dá)到重慶市的先進(jìn)水平，都市區(qū)達(dá)到重慶市生態(tài)園林城市標(biāo)準(zhǔn)。