黨旗映紅崛起路

——花荄鎮(zhèn)深入開展“三項創(chuàng)建”活動紀實

　　花荄鎮(zhèn)圍繞科學發(fā)展抓黨建、抓好黨建促科學發(fā)展，把創(chuàng)建基層黨建工作先進集體，創(chuàng)建平安鄉(xiāng)鎮(zhèn)，創(chuàng)建 “四好”班子活動作為構(gòu)建和諧社會、實現(xiàn)跨越發(fā)展的重要舉措，使全鎮(zhèn)經(jīng)濟社會發(fā)展進入了快車道。

陽光決策把方向

　【精彩點擊】去年年初，花荄就“花太路改造與否”發(fā)放了2萬余份調(diào)查，結(jié)果有98.3%的人投了贊成票。隨后，鎮(zhèn)上投資320萬元進行公路改造，去年已經(jīng)竣工并投入使用。這是該鎮(zhèn)實施民生議題民主參與、陽光決策的一個例證。

　【新聞解析】一個求真務實、開拓創(chuàng)新的鎮(zhèn)級領(lǐng)導班子，其最關(guān)鍵的作用是把方向。為推進重大事項決策科學化，花荄鎮(zhèn)黨政班子多次赴外地考察學習，邀請了知名經(jīng)濟專家來鎮(zhèn)授課，使先進經(jīng)驗和先進理念化為一浪又一浪的發(fā)展熱潮。同時，該鎮(zhèn)廣泛開展“問計于群眾，問計于鄉(xiāng)友，問計于專家，問計于行家”的“四問”活動，提出經(jīng)濟社會科學發(fā)展的新目標。

　在此基礎(chǔ)上，該鎮(zhèn)專門成立了鎮(zhèn)經(jīng)濟和社會發(fā)展重大事項規(guī)劃決策委員會，負責對涉及全鎮(zhèn)性重大事項進行審定。僅今年上半年，該委員會共召開了3次專題會議，研究出臺了10多個重要規(guī)范性文件，對花太公路改造、工程招標等20多項重大事項作出決策，受到了廣大干部群眾的好評。

　為加強班子自身建設、推動科學發(fā)展，鎮(zhèn)里積極探索新的工作機制和方法，先后推行了雙向承諾制、項目責任制、工作督查制、民本工作制等六項制度，組建了一支由34名群眾工作協(xié)理員和12名商務工作協(xié)理員組成的隊伍，扎實做好群眾工作。同時，安排480余萬元全面實施43項民生工程，切實解決了群眾最關(guān)心、最直接、最現(xiàn)實的問題，維護最廣大群眾的根本利益。

【筆者感言】推行陽光決策，用民主、和諧的方式解決群眾關(guān)心關(guān)注的熱點、難點問題，讓群眾得到了實惠?；ㄇD此舉密切了黨群、干群關(guān)系，提高了黨委、政府科學決策水平和執(zhí)行效率。

心懷百姓察民情

【精彩點擊】前進、西巖村丘陵地區(qū)地下水水位低，打井都難打出水來，群眾喝水要到1里外去挑。鎮(zhèn)上迅速啟動應急機制，投資12萬余元上引水工程。4個月后，兩個村318戶家家通上了自來水。

【新聞解析】花荄提出“揚民主、聚民力、解民憂、幫民富、安民心”民本工作制，在鄉(xiāng)鎮(zhèn)全面推行“一二三四五”工作機制。通過建立一個便民服務中心，抓好黨員和干部兩支隊伍，完善鎮(zhèn)、村、組三級群眾工作網(wǎng)絡，搭建經(jīng)濟發(fā)展、社會保障、訴求應對、矛盾化解四個平臺，健全行為規(guī)范制、村務公開制、行政問責制、自身建設制等五項制度，延伸了服務觸角，規(guī)范了服務行為。鎮(zhèn)上設立了便民服務中心，村一級設立了便民服務代理站，村小組設立了便民服務代理點，選派了28名鎮(zhèn)機關(guān)干部駐村任群眾工作協(xié)理員，深入農(nóng)戶聽民意、解民憂、幫民富。

　　在此基礎(chǔ)上，各村紛紛從實際出發(fā)，用真心、動真情、下真功，創(chuàng)造性地解決關(guān)乎群眾切身利益的突出問題。柏楊將每月10日定為民主議政日，讓各村黨員和群眾代表討論本村重大事項以及村民關(guān)注的熱點、難點問題。聯(lián)豐村開展了“民憂會診”活動，每月召開2次專題會議，對“民憂問題”集中予以解決。鎮(zhèn)副科級以上領(lǐng)導把寫有自己職務、聯(lián)系方式的“民情聯(lián)系卡”發(fā)給群眾，成為服務、協(xié)調(diào)群眾事務的第一責任人。

　【筆者感言】深懷親民之心，躬行為民之舉，力創(chuàng)富民之績。今年以來，各村共為群眾解決問題、辦實事500多件，成功化解社會矛盾糾紛557件?；ㄇD推行民本工作制，切實改善了黨群、干群關(guān)系，推動了經(jīng)濟發(fā)展，促進了社會和諧。

帶領(lǐng)群眾奔富路

　【精彩點擊】柏楊村黨支部書記劉玉華不但自己養(yǎng)殖蛋雞2萬多只，還無償?shù)貫榇迕駛魇诘半u養(yǎng)殖技術(shù)，使蛋雞養(yǎng)殖戶發(fā)展386戶，養(yǎng)殖蛋雞120多萬只，并在此基礎(chǔ)上組建了圣康蛋雞養(yǎng)殖專業(yè)合作社，創(chuàng)立“五統(tǒng)一分”法，不斷擴大蛋雞養(yǎng)殖規(guī)模。如今，合作社總產(chǎn)值已達到1.56個億，成了綿陽市乃至四川省最大的蛋雞養(yǎng)殖專業(yè)合作社。僅此一項，蛋雞養(yǎng)殖戶戶平收入就達5.4萬元以上。

【新聞解析】花荄鎮(zhèn)基層黨組織尤其是農(nóng)村基層黨組織，把“三項創(chuàng)建”和農(nóng)村“三培兩帶”工程同步推進，充分發(fā)揮農(nóng)村黨員的先鋒模范作用，做到帶頭致富、帶領(lǐng)群眾致富。如今，全鎮(zhèn)516名農(nóng)村黨員不但自己致了富，其經(jīng)驗還在全鎮(zhèn)廣大農(nóng)民中生了根、開了花、結(jié)了果。

　花荄一貫重視培養(yǎng)黨員致富能人，每年舉辦各類培訓班40多期，共培訓黨員、群眾3.8萬人次。該鎮(zhèn)還在各村全面推行“黨員互助”制度，扶持黨員創(chuàng)業(yè)致富。聯(lián)豐村黨員杜少友自籌8萬元創(chuàng)辦DLY仔豬繁育場，不但為全鎮(zhèn)生豬養(yǎng)殖改良提供優(yōu)質(zhì)豬源，還將50頭仔豬賒欠困難黨員和困難群眾，同時還為他們提供技術(shù)和飼料，待出售肥豬再支付仔豬和飼料成本。勝果村“三星級黨員”吳德坤將自己發(fā)明并獲得國家專利“雜交水稻母本直播技術(shù)”無償提供給農(nóng)戶使用，不但節(jié)約勞力，每畝新增120多元，還促進了雜交水稻業(yè)迅速發(fā)展，使雜交水稻制種面積突破1200畝。

【筆者感言】百花齊放春滿園。黨員致富后，以經(jīng)驗共享、信息共享、創(chuàng)業(yè)帶動和“一對一”結(jié)對幫扶等方式，向貧困群眾伸出了援助之手。目前，該鎮(zhèn)已形成11大支柱產(chǎn)業(yè)，3家特色種養(yǎng)基地被列為省、市農(nóng)業(yè)標準化示范基地，蛋雞、生豬、肉兔養(yǎng)殖已經(jīng)聞名遐邇。

 作者 黃開杰