昨日，記者從省人社廳獲悉，為探索建立適應(yīng)我省醫(yī)療衛(wèi)生行業(yè)特點的公立醫(yī)院薪酬制度，我省印發(fā)了《江西省擴大公立醫(yī)院薪酬制度改革試點工作方案》（以下簡稱《方案》），將擴大公立醫(yī)院薪酬制度改革試點，以增加知識價值為導(dǎo)向，堅持中西醫(yī)并重，完善公立醫(yī)院內(nèi)部分配制度和分配機制，合理體現(xiàn)醫(yī)務(wù)人員技術(shù)勞務(wù)價值。有條件的公立醫(yī)院可探索實行年薪制、協(xié)議工資制等多種分配模式。

按勞分配與

按生產(chǎn)要素分配相結(jié)合

據(jù)介紹，我省擴大公立醫(yī)院薪酬制度改革，將堅持按勞分配與按生產(chǎn)要素分配相結(jié)合。適應(yīng)行業(yè)特點的要求，以增加知識價值為導(dǎo)向，堅持中西醫(yī)并重，完善公立醫(yī)院內(nèi)部分配制度和分配機制，合理體現(xiàn)醫(yī)務(wù)人員技術(shù)勞務(wù)價值。

各設(shè)區(qū)市級公立醫(yī)院全面開展薪酬制度改革試點。新納入試點的城市自發(fā)文之日起組織開展試點，為期1年，已試點的新余市除外。

公立醫(yī)院薪酬制度改革所需經(jīng)費，按現(xiàn)行經(jīng)費管理渠道統(tǒng)籌解決。允許各地探索逐步提高診療費、護理費、手術(shù)費等醫(yī)療服務(wù)收入在醫(yī)院總收入中的比例，建立醫(yī)務(wù)服務(wù)價格動態(tài)調(diào)整機制。各地在實施過程中，要加大對傳染病醫(yī)院、兒童醫(yī)院等公立醫(yī)院的經(jīng)費支持力度，保障相關(guān)醫(yī)療衛(wèi)生事業(yè)健康有序發(fā)展。

鼓勵公立醫(yī)院

主要負責(zé)人實行年薪制

《方案》提出，鼓勵公立醫(yī)院主管部門對公立醫(yī)院主要負責(zé)人（黨委書記、院長）實行年薪制，主要負責(zé)人年薪在績效工資總量內(nèi)單列，由同級財政全額負擔(dān)。公立醫(yī)院主要負責(zé)人年薪根據(jù)公立醫(yī)院考核評價結(jié)果、個人履職情況、職工滿意度等因素合理確定，并與本院職工薪酬水平保持合理關(guān)系。公立醫(yī)院主管部門要加強對公立醫(yī)院主要負責(zé)人的激勵約束，建立科學(xué)的績效考核評價機制和指標(biāo)體系，強化對主要負責(zé)人年度目標(biāo)管理，建立問責(zé)機制，并將績效考核結(jié)果及時向社會公開。

嚴禁給醫(yī)務(wù)人員

設(shè)定創(chuàng)收指標(biāo)

公立醫(yī)院在制定績效工資分配辦法時，要充分發(fā)揚民主，廣泛征求職工意見，在征得單位大多數(shù)人同意的基礎(chǔ)上，由單位領(lǐng)導(dǎo)班子集體研究并報公立醫(yī)院主管部門批準后實施。方案要充分體現(xiàn)醫(yī)、護、技、藥、管等不同崗位的差異性，兼顧不同學(xué)科間的平衡，向臨床一線、關(guān)鍵和緊缺崗位、高風(fēng)險和高強度崗位、高層次人才、業(yè)務(wù)骨干和作出突出成績的醫(yī)務(wù)人員傾斜，向人民群眾急需且專業(yè)人才短缺的專業(yè)傾斜，體現(xiàn)知識、技術(shù)、勞務(wù)、管理等要素的價值，做到多勞多得、優(yōu)績優(yōu)酬。同時，要妥善處理單位內(nèi)部各類人員的績效工資分配關(guān)系，適當(dāng)提高低年資醫(yī)生和編制外人員薪酬待遇，推動公立醫(yī)院編制內(nèi)外人員同崗?fù)酵?。嚴禁給醫(yī)務(wù)人員設(shè)定創(chuàng)收指標(biāo)，嚴禁將醫(yī)務(wù)人員收入與醫(yī)院的藥品、衛(wèi)生材料、檢查、化驗等業(yè)務(wù)收入掛鉤。

運用績效考核評價結(jié)果

與收入分配相掛鉤

公立醫(yī)院要完善內(nèi)部績效考核和收入分配機制，引導(dǎo)醫(yī)療機構(gòu)建立以合理診療為核心的績效考核評價體系，醫(yī)務(wù)人員的考核應(yīng)突出崗位工作數(shù)量、技術(shù)能力、服務(wù)質(zhì)量、行為規(guī)范、技術(shù)難度、風(fēng)險程度、醫(yī)德醫(yī)風(fēng)和服務(wù)對象滿意度等指標(biāo)，強化績效考核管理，充分運用考核結(jié)果，合理拉開分配差距。

公立醫(yī)院主管部門要以公立醫(yī)院公益服務(wù)為核心，突出功能定位、公益性職責(zé)履行、質(zhì)量安全、費用控制、財務(wù)管理、運行效率和社會滿意度等考核指標(biāo)，建立科學(xué)的績效考核評價體系，充分利用信息化手段，全面開展公立醫(yī)院年度績效考核評價工作。有條件的地區(qū)可引入第三方評估，提升考核的客觀公正性。

公立醫(yī)院主管部門要制定公立醫(yī)院主要負責(zé)人績效考核評價辦法，綜合考慮工作責(zé)任、管理水平、考核評價結(jié)果和任期目標(biāo)任務(wù)完成情況等因素，定期組織考核。

各有關(guān)部門要充分運用績效考核評價結(jié)果，將其與公立醫(yī)院績效工資總量、主要負責(zé)人薪酬水平和醫(yī)務(wù)人員收入分配相掛鉤，以充分體現(xiàn)收入分配的激勵約束機制。

公立醫(yī)院工資

應(yīng)通過銀行卡發(fā)放

公立醫(yī)院應(yīng)當(dāng)按照《行政事業(yè)單位工資和津貼補貼有關(guān)會計核算辦法》規(guī)定，設(shè)立專門賬薄進行核算管理，發(fā)放給工作人員的收入一律納入專門賬簿核算，不得賬外列支。公立醫(yī)院要建立工作人員個人工資銀行賬戶，工資應(yīng)通過銀行卡發(fā)放，原則上不得發(fā)放現(xiàn)金。要嚴格執(zhí)行國家的政策規(guī)定，一律不得在國家收入分配政策以及工資列支渠道之外，直接或變相發(fā)放津貼、補貼和獎金。

各相關(guān)部門要加強對公立醫(yī)院收入分配的監(jiān)督管理，加強對公立醫(yī)院收入分配政策執(zhí)行情況的監(jiān)督檢查，加大對違反政策行為的查處力度，著力規(guī)范績效工資分配秩序，堅決杜絕政出多門、資金渠道混亂的現(xiàn)象，切實維護收入分配政策的嚴肅性。