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      開發(fā)商“一房數(shù)賣”,懲罰性賠償應(yīng)如何適用?

       昵稱20102515 2018-03-10

      《最高人民法院關(guān)于審理商品房買賣合同糾紛案件適用法律若干問題的解釋》(以下簡(jiǎn)稱《解釋》)第8條

      具有下列情形之一的,導(dǎo)致商品房買賣合同目的不能實(shí)現(xiàn)的,無法取得房屋的買受人可以請(qǐng)求解除合同、返還已付購(gòu)房款及利息、賠償損失,并可以請(qǐng)求出賣人承擔(dān)不超過已付購(gòu)房款一倍的賠償責(zé)任:

      (一)商品房買賣合同訂立后,出賣人未告知買受人又將該房屋抵押給第三人;

      (二)商品房買賣合同訂立后,出賣人又將該房屋出賣給第三人。

      我國(guó)的懲罰性賠償制度最早見于消費(fèi)者權(quán)益保護(hù)領(lǐng)域,商品房交易領(lǐng)域引入懲罰性賠償制度則是肇端于2003年《解釋》的出臺(tái)。一方面,源于開發(fā)商與購(gòu)房者在合同簽訂過程中存在嚴(yán)重的信息不對(duì)等,購(gòu)房者的利益容易收到侵害;另一方面,通過加重開發(fā)商的違約成本從而達(dá)到制約其違約行為的效果。

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      關(guān)于《解釋》第8條的理解與適用

      最高院在2003年出臺(tái)了《解釋》,第8條的規(guī)定引起了廣泛的關(guān)注,但該條文在理解與適用上卻并未達(dá)到統(tǒng)一,裁判實(shí)踐中也存在著不同的觀點(diǎn),小編試著就當(dāng)中的一些問題進(jìn)行探討。

      • 適用條件。主體上,出賣一方必須為具有相應(yīng)資質(zhì)的房地產(chǎn)開發(fā)企業(yè);標(biāo)的物則僅限房地產(chǎn)開發(fā)企業(yè)建設(shè)并出售的房屋(包括期房與現(xiàn)房)。商業(yè)用房是否適用該解釋?這在實(shí)踐中存在爭(zhēng)議,有觀點(diǎn)認(rèn)為《解釋》僅適用于住宅用房。小編以為,該種觀點(diǎn)雖有一定合理之處,但僅停留在立法上的應(yīng)然狀態(tài),從《解釋》本身的文義上考量并無法解讀出該種含義,對(duì)其適用范圍進(jìn)行限縮似有過度解讀之嫌。

      • 以惡意違約或存在欺詐為前提?在最高院審理的“鄭國(guó)安與青海萬通物業(yè)發(fā)展有限公司其他買賣合同糾紛上訴案”中,法院認(rèn)為萬通公司不存在欺詐或者惡意的情形,駁回了鄭國(guó)安主張的賠償一倍已付購(gòu)房款的請(qǐng)求。有觀點(diǎn)即認(rèn)為“存在惡意違約或欺詐”是適用《解釋》第8條的前提條件。小編對(duì)此有不同的看法,該案中未支持懲罰性賠償本身有著其他的因素考慮(下文詳述),并不能完全得出上述結(jié)論。我們先看一下一個(gè)最高院的再審案例:


      節(jié)選自(2012)民抗字第24號(hào)判決書:

      根據(jù)本院《解釋》第8條的規(guī)定............可見,只要出賣人在商品房買賣合同訂立后事實(shí)上存在將該房屋出賣給第三人的行為,無法取得房屋的買受人即可請(qǐng)求出賣人承擔(dān)不超過已付購(gòu)房款一倍的賠償責(zé)任,且上述規(guī)定中并不存在此種賠償責(zé)任的適用以出賣人具有惡意違約故意為前提的規(guī)定。


      分析:從規(guī)定本身的文義來看,規(guī)定并未明確必須以“惡意違約與欺詐”為適用前提條件,裁判中應(yīng)否考慮該主觀方面的因素,小編認(rèn)為需要謹(jǐn)慎:一方面,在商品房買賣中,買賣雙方信息并不對(duì)等,要求購(gòu)房者證明開發(fā)商存在“惡意違約與欺詐”,無疑加大了購(gòu)房者的舉證難度,從而影響最終的裁判結(jié)果,該規(guī)定的實(shí)踐意義將受到極大限制;另一方面,如該案中,因開發(fā)商與案外人(委托代理機(jī)構(gòu)銷售房屋)之間的原因,盡管開發(fā)商并非故意,但客觀上導(dǎo)致了一房二賣的事實(shí),該后果不應(yīng)由購(gòu)房者來承擔(dān),但開發(fā)商在履約過程中的主觀惡意程度可作為認(rèn)定賠付已付購(gòu)房款時(shí)的一個(gè)參考因素。(最高院民一庭就《解釋》答記者問:懲罰性賠償數(shù)額為不超過買受人已付購(gòu)房款的一倍,即人民法院可根據(jù)當(dāng)事人的過錯(cuò)程度等具體情況,在買受人已付購(gòu)房款的一倍之內(nèi)確定賠償數(shù)額,最高賠償數(shù)額為買受人已付購(gòu)房款的一倍。

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      開發(fā)商已承擔(dān)房屋差價(jià)損失,還需承擔(dān)懲罰性賠償嗎?

      節(jié)選自最高院案例(“鄭國(guó)安與青海萬通物業(yè)發(fā)展有限公司其他買賣合同糾紛上訴案”):

      綜合本案中鄭國(guó)安已經(jīng)實(shí)際占有案涉房產(chǎn)并出租獲益6年多,以及萬通公司將案涉房產(chǎn)轉(zhuǎn)售他人的背景、原因、交易價(jià)格等因素,一審判決以合同無法繼續(xù)履行時(shí)點(diǎn)的市場(chǎng)價(jià)與鄭國(guó)安購(gòu)買價(jià)之間的差額作為可得利益損失,判令萬通公司賠償鄭國(guó)安11513700元,導(dǎo)致雙方當(dāng)事人之間利益的顯失平衡,超出了當(dāng)事人對(duì)違反合同可能造成損失的預(yù)期,根據(jù)合同法第一百一十三條第一款規(guī)定精神,為了更好平衡雙方當(dāng)事人的利益,最高人民法院酌定萬通公司賠償鄭國(guó)安可得利益損失5035400元。

      《解釋》第8條中的“賠償損失”不應(yīng)包括賠償可得利益損失

      • 可得利益是在合同完全履行的情況下才會(huì)發(fā)生,其取得以合同雙方繼續(xù)履行合同為前提,而在適用《解釋》第8條時(shí),當(dāng)事人是主張解除合同,故該規(guī)定中的“賠償損失”范圍不應(yīng)包括可得利益。

      • 《解釋》對(duì)于懲罰性賠償?shù)囊?guī)定,本身是基于開發(fā)商因房?jī)r(jià)上漲過快而可能出現(xiàn)一房數(shù)賣等嚴(yán)重違約事件,但按照原有的規(guī)定,購(gòu)房者的損失難以得到充分彌補(bǔ),開發(fā)商違約成本過低,故規(guī)定了懲罰性賠償。小編認(rèn)為:若購(gòu)房者可得利益損失的請(qǐng)求得到滿足(如支持房屋差價(jià)損失),其損失基本得到了彌補(bǔ),這在是否支持懲罰性賠償問題上是一個(gè)重要的考量因素。

      • 《最高人民法院關(guān)于當(dāng)前形勢(shì)下審理民商事合同糾紛案件若干問題的指導(dǎo)意見》第10條:人民法院在計(jì)算和認(rèn)定可得利益損失時(shí),應(yīng)當(dāng)綜合運(yùn)用可預(yù)見規(guī)則、減損規(guī)則、損益相抵規(guī)則以及過失相抵規(guī)則等,從非違約方主張的可得利益賠償總額中扣除違約方不可預(yù)見的損失、非違約方不當(dāng)擴(kuò)大的損失、非違約方因違約獲得的利益、非違約方亦有過失所造成的損失以及必要的交易成本。故在該案中,青海高院一審支持了鄭國(guó)安要求賠償房屋差價(jià)損失的請(qǐng)求,最高院二審亦支持了,但依據(jù)可預(yù)見規(guī)則調(diào)整了該項(xiàng)損失(不超過已付購(gòu)房款的1倍),也未再支持其要求懲罰性賠償?shù)恼?qǐng)求。

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