梅姨來華首站是前往武漢參加湖北英國教育文化交流展。在她的龐大隨訪團中更是包括了英國教育供應(yīng)商聯(lián)會（BESA）、英國技能合作組織，曼切斯特大學(xué)、前身是英國大學(xué)校長委員會（CVCP）的英國大學(xué)團Universities UK，還有連鎖幼兒園Busy Bees、劍橋科技園等教育機構(gòu)的代表。同時，英國方面還宣布，從2018年起，英國27所大學(xué)開始延長學(xué)生簽證有效期，為留學(xué)生畢業(yè)后在英國就業(yè)留下更大可能，可見在脫歐前途未卜的時代背景下，她向中國“兜售”英國教育的強烈渴望。

然而不少人應(yīng)該記得，與梅姨如今這般殷勤的推銷英國教育的作風(fēng)形成鮮明對比的是，“梅姨“曾經(jīng)是著名的”留學(xué)生殺手“。她在移民政策上強硬作風(fēng)由來已久，她不僅極力主張限制外來移民，也限制外國留學(xué)生在英工作。

在她的主導(dǎo)之下，英國從2010年起先后取消了留學(xué)生申請永居權(quán)、PSW（畢業(yè)后兩年工作）簽證政策、同時不再承認(rèn)托業(yè)、托?？荚囎鳛榱魧W(xué)語言成績、甚至她還一度要求推行英國留學(xué)生在畢業(yè)后簽證立刻失效政策，恨不得在留學(xué)生畢業(yè)后分分鐘將他們掃地出門。

今昔如此鮮明的對比，不由得讓人感嘆，為了掙中國留學(xué)生的鈔票，即使強硬如梅姨，也不得不放低姿態(tài)，向金主示好。

不管梅姨是因脫歐進程不順而尋求避險也好，還是看中了中英之間的巨大合作潛力也罷，中英關(guān)系的“黃金時代”自然值得叫好。但是，在兩國關(guān)系以教育為紐帶持續(xù)“升級“的大背景下，我們注意到，英國一份陳年的”注冊列表“似乎也到了該更新的時候。

不知多少去過英國留學(xué)的人還記得，到了英國之后不能耽擱。必須馬上執(zhí)行的事情除了去學(xué)校報到、領(lǐng)取身份證件、入住宿舍之外，還有一件事就是要到當(dāng)?shù)鼐炀肿浴?/span>

很多大學(xué)都會在新生報道注冊的時候和學(xué)生特別強調(diào)，國際學(xué)生要在七天之內(nèi)到當(dāng)?shù)鼐炀秩ネ瓿勺裕⑶覝?zhǔn)備好34鎊作為注冊費用。

不過很多人恐怕不知道，這個警察局注冊手續(xù)并非針對來自所有國家的國際學(xué)生，而是只針對來自特定國家的留學(xué)生或者長期居民。如果仔細(xì)一點的人可能會發(fā)現(xiàn)，身邊來自歐盟國家、美國、加拿大、墨西哥、馬來西亞、菲律賓、印尼、日本、韓國…的同學(xué)都根本不需要注冊。

個人如果想知道自己需不需要注冊，只要看英國簽證頁上有沒有“police registration(警察注冊)”這一行小字就可以知道了。

那么從政策制定的層面上講，具體什么國家的人需要完成這道這道注冊程序呢？對于這一點，學(xué)校方面一般不會特殊說明。本著刨根問底的精神，我們首先到英國政府官網(wǎng)下的警察注冊規(guī)定頁面進行了查詢。結(jié)果卻是出乎意料的模糊，網(wǎng)站顯示“16歲以上、簽證有效期長于6個月、你的國籍說明你需要注冊，且未被免除注冊要求的人”都需要找當(dāng)?shù)氐木焓迨鍒蟮馈?/span>

這份含糊不清的說明不僅沒有解釋為什么特定國家的人需要履行注冊手續(xù)的問題，甚至也沒有具體說明是什么國家的人需要注冊。

不死心的我們繼續(xù)追查，最終在英國政府“移民政策”的頁面下面找到了一份列表，其中開列了需要注冊的國家名單。

可以看出，原來只有中國、俄羅斯、朝鮮、一部分中東、西亞、非洲、南美、東歐國家的國民需要注冊。

這種區(qū)分對待的政策顯然不夠合理。如果說部分中東，非洲、南美國家登上這份列表是由于因政局不穩(wěn)，戰(zhàn)亂不斷或者暴恐頻發(fā)，俄羅斯、朝鮮等國上榜是因為國家利益、意識形態(tài)還與英國還存在較大對立的話，那么在中英關(guān)系“黃金時代”的大背景之下，中國還赫然出現(xiàn)在這份列表中，就讓人難以忍受了。

我們針對這份“注冊列表“的制定依據(jù)請求英國政府做出解釋，但是英國政府方面似乎并不肯做出回應(yīng)，而是把這個問題推給了簽證審批部門，不過我們要咨詢的是到英國后的警察局注冊問題，而并非在赴英之前的簽證申請問題啊。我們此后就同樣的問題聯(lián)系了英國市長網(wǎng)站“Mayor of London”，但并未得到回復(fù)。

 那么這樣的注冊制度的操作流程是什么樣的呢？抵達(dá)英國之后，學(xué)生們需要盡快自己拿著身份材料以及注冊費用到當(dāng)?shù)鼐炫抨犎ヅ抨犠裕瑫r限僅有7天。對于英國當(dāng)?shù)鼐炀謥碚f，數(shù)量龐大的特定國家留學(xué)生群體可能會搞得他們應(yīng)接不暇。當(dāng)然受影響最大的還是這些學(xué)生本人，因為如果7天時間逾期無法完成注冊的話，他們的簽證“有效期可能會縮短，可能被要求離開英國、或者無法申請簽證延期?！?/span>

早在2012年英國BBC以及《衛(wèi)報》就針對留學(xué)生警察局注冊問題做過專題報道，當(dāng)年有數(shù)百名國際學(xué)生在倫敦警局外徹夜排隊等待注冊，這些來自42個國家的學(xué)生只可以到一家警察局完成注冊，由于隊伍過長，該警局不得不在早上6點半就被迫叫停了排隊。

曾經(jīng)在英國留學(xué)四年的林同學(xué)也表示，英國的警察局過程繁瑣，尤其是每次搬家之后，都要重新向地方警察局重新注冊，并且重新繳納注冊費用。也就是說留學(xué)生在英國期間，如果出現(xiàn)升學(xué)，轉(zhuǎn)學(xué)，更換居住地點等情形，都免不了耗費金錢和時間重新去找警察局備案。

除了當(dāng)?shù)鼐鞕C構(gòu)之外，英國高校本身有時也被迫承擔(dān)起了“邊境檢查“的責(zé)任，他們被要求監(jiān)控、核查學(xué)生的身份以及簽證情況。

英國《衛(wèi)報》在2014年則刊文稱，包括牛津大寫、華威大學(xué)、杜倫大學(xué)在內(nèi)的英國160多所學(xué)校向《衛(wèi)報》寫信向英國的英國的警察以及移民部門進行抗議，這些高等學(xué)府認(rèn)為自己已經(jīng)成為了英國邊境警察的“代理人“，因為這些學(xué)校在教學(xué)之外還要大量協(xié)助英國警方去調(diào)查核證學(xué)生身份的合法性，甚至是對學(xué)生上課的出勤情況進行監(jiān)控，并與英國簽證與移民局分享通過郵件這些信息。這些學(xué)校表示，而這些核查工作破壞了學(xué)校與學(xué)生之間的信任。它們表示：對于學(xué)生的評判應(yīng)當(dāng)基于他們的學(xué)習(xí)成績而并非他們的“簽證狀態(tài)”。這封信還呼吁稱，對于英國、歐盟、以及非歐盟的學(xué)生應(yīng)該更為平等的予以對待。

 除了眾多大學(xué)之外不滿英國的簽證體系之外，倫敦市長、工黨成員沙迪克汗也曾在2017年提議為倫敦地區(qū)設(shè)立單獨的工作簽證系統(tǒng)，目的是在保守黨政府高度警惕外來移民和留學(xué)生的情況之下，為倫敦地區(qū)的發(fā)展單獨招徠人才。

可見，大到英國的移民以及簽證政策，小到具體的留學(xué)生注冊制度，英國社會內(nèi)部一直都不乏反對之聲。這樣繁瑣而復(fù)雜的監(jiān)控程序究竟能為英國的國家以及社會安全帶來多少保障我們不得而知，但是在中國在英承建辛克利角核電站項目都已獲批的背景之下，還時時刻刻提放著一群來英求學(xué)的中國學(xué)生實在是多此一舉。

教育是英國的支柱產(chǎn)業(yè)。教育產(chǎn)業(yè)每年為英國經(jīng)濟貢獻175億英鎊的收入，英國大學(xué)每獲得1英鎊的投資，就會在英國經(jīng)濟的其他地方造成1.52英鎊的收入。高等教育在英國經(jīng)濟的地位，僅次于法律服務(wù)和附屬于金融業(yè)的行業(yè)。而牛津經(jīng)濟研究院的數(shù)據(jù)顯示，2014-2015年，國際學(xué)生在英國各大學(xué)城和城市支撐20多萬就業(yè)崗位。

如今隨著英國脫歐進程步入深水區(qū)，眾多歐盟學(xué)生在英享有特權(quán)的局面難以繼續(xù)維持，導(dǎo)致英國對歐盟學(xué)生的吸引力呈現(xiàn)下降趨勢。在這樣的前景之下，英國的教育產(chǎn)業(yè)對非歐盟國際學(xué)生的依賴程度正在不斷加大。

而咱們中國人則當(dāng)之無愧的是英國教育產(chǎn)業(yè)最為重要的金主，根據(jù)2017年5月英國國際大學(xué)團（Universities UK International）發(fā)布的報告顯示，中國留學(xué)生的數(shù)量在所有英國國際學(xué)生中穩(wěn)居第一名，在2015-2016學(xué)年達(dá)到了91215人次，超過第二名馬來西亞5倍還多?？梢哉f，中國留學(xué)生在英國教育產(chǎn)業(yè)中占據(jù)著舉足輕重的地位。

但是英國方面顯然不能因為中國人對英國教育的青睞就盲目樂觀，如今中國人消費能力顯著增強。在教育領(lǐng)域，國人在海內(nèi)外也有了更加廣闊的選擇余地。在這樣的背景之下，英國政府要想如其所愿持續(xù)升級中英關(guān)系的“黃金時代”，并繼續(xù)保持對中國留學(xué)生的吸引力的話，就該盡早多出臺一些“惠民”政策，放下對于中國留學(xué)生徒勞無畏的戒心，給予他們更為平等、安全、優(yōu)質(zhì)的教育資源和環(huán)境。此時此刻的英國政府，或許是時候重新審視一下這份“注冊列表”了。