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在征地拆遷案件中，圣運(yùn)律師總結(jié)申請政府信息公開是抓住拆遷方拆遷行為違法的突破口，面對老百姓提出的信息公開申請，政府這種自己出賣自己的事情怎么可能會輕易答應(yīng)，將違法拆遷把柄心甘情愿地交給自己的“敵對方”。所以，在老百姓向政府提出信息公開的時(shí)候，往往是碰一鼻子的灰，被申請人堂而皇之地說“該信息不存在”或“不由本機(jī)關(guān)公開”，更有甚者，直接對老百姓的申請置之不理，以為只要不作答復(fù)，百姓又在這方面缺乏救濟(jì)權(quán)利的經(jīng)驗(yàn)、知識，最后只能不了了之。但是，“紙老虎”終究是“紙老虎”，戳破的辦法總是有的。在下面的案例中，申請人就成功讓被申請人臨泉縣住房和建設(shè)局（以下簡稱“建設(shè)局）最終履行了信息公開義務(wù)。   家住臨泉縣城關(guān)鎮(zhèn)某村的徐女士，因臨泉縣教育路建設(shè)項(xiàng)目，其房屋面臨征收。得知房屋要被征收，雖然一般情況下會得到合理的補(bǔ)償，但是，房子乃安身之所，不是隨隨便便就能拆的，要看到白紙黑字的項(xiàng)目批準(zhǔn)文件，才能“拿我土地 拆我房子”，因此，徐女士為了核實(shí)征收的合法性，向被告建設(shè)局郵寄了政府信息公開申請表，申請公開“教育路項(xiàng)目”建設(shè)項(xiàng)目選址意見書、建設(shè)工程規(guī)劃許可證及申報(bào)材料等。但申請之路不盡人意，“傲嬌”的政府遲遲沒有作出答復(fù)。面對政府的不作為，徐女士無奈找到圣運(yùn)律師，希望律師的介入，能幫助自己爭取獲得以上申請信息。圣運(yùn)律師聽說徐女士的情況后，準(zhǔn)確地分析，該政府對當(dāng)事人申請不予答復(fù)的行為是明顯的行政不作為行為，遂在律師幫助下，徐女士起訴至法院。 事實(shí)勝于雄辯，再華麗的理由也掩蓋不了被申請人行政不作為的事實(shí)。 圣運(yùn)律師通過一個(gè)個(gè)強(qiáng)有力的證據(jù)，向被告施壓，最終，被告迫于壓力在訴訟中對原告的申請作出了答復(fù)，但是，沒想到被告竟然是擠牙膏似的僅僅公布了部分信息，選址意見書、建設(shè)工程規(guī)劃許可證及申報(bào)材料卻沒有公布。法律的明文規(guī)定是不能回避的，法院最終判決被告不作為行政行為違法，并責(zé)令被告公開剩余未公開信息。
為了方便大家更加清楚的了解申請政府信息公開的程序及要求，圣運(yùn)律師特別歸納整理了在申請政府信息時(shí)，我們應(yīng)當(dāng)注意什么。 就像“上對花轎 嫁對人”的重要性一樣，申請政府信息公開也講究“門當(dāng)戶對”。如果申請人就相關(guān)材料提出的公開申請敲錯(cuò)了行政機(jī)關(guān)的門，耽誤獲取相關(guān)信息的時(shí)間事小，如果因此而造成難以挽回的損失，就只能啞巴吃黃連有苦說不出了。根據(jù)《政府信息公開條例》第十四條的規(guī)定，各級人民政府及縣級以上人民政府部門應(yīng)當(dāng)設(shè)置專門的機(jī)構(gòu)即政府信息公開工作機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)政府信息公開的日常工作。據(jù)此，公民在申請政府信息公開的時(shí)候，一定要按照條例的規(guī)定向相應(yīng)的政府申請公開相關(guān)信息。 但是，圣運(yùn)律師提示大家，如果“找錯(cuò)了人”，也不要著急，行政機(jī)關(guān)在此種況下也不能干脆利落地關(guān)上百姓申請的大門?！墩畔⒐_條例》規(guī)定，依法不屬于本行政機(jī)關(guān)公開或者該政府信息不存在的，應(yīng)當(dāng)告知申請人，對能夠確定該政府信息的公開機(jī)關(guān)的，應(yīng)當(dāng)告知申請人該行政機(jī)關(guān)的名稱、聯(lián)系方式。因此，政府作為最大信息掌控者和擁有者，更要做好為人民服務(wù)的角色。 在申請內(nèi)容不明確的情況下，行政機(jī)關(guān)有權(quán)依照《政府信息公開條例》第二十一條第四項(xiàng)的規(guī)定，“告知申請人作出更改、補(bǔ)充”。因此，若想及早地申請獲取關(guān)系個(gè)人切身利益的信息，一定要明確申請內(nèi)容，按照法律規(guī)定的形式提出申請。《條例》第二十條規(guī)定：“政府信息公開申請應(yīng)當(dāng)包括下列內(nèi)容：（一）申請人的姓名或者名稱、聯(lián)系方式；（二）申請公開的政府信息的內(nèi)容描述；（三）申請公開的政府信息的形式要求?！?/span> 因此，申請人申請的內(nèi)容不明確時(shí)，被申請人無法作出答復(fù)的，因?yàn)橹獣陨暾垉?nèi)容是答復(fù)的前提，此外，從被申請人寄送補(bǔ)正通知書至申請人答復(fù)的這段時(shí)間是不計(jì)入被申請人答復(fù)期限的，因此，寫明申請內(nèi)容很重要，切忌模棱兩可，否則，將再次耽誤自己獲取相關(guān)信息的時(shí)間，由此導(dǎo)致的后果自負(fù)。 《政府信息公開條例》規(guī)定了申請人如果對行政機(jī)關(guān)關(guān)于政府信息公開的答復(fù)不滿意時(shí)，可以申請行政復(fù)議。在征地拆遷過程中，時(shí)間就是金錢，及時(shí)獲得有關(guān)征地拆遷的審批材料、批復(fù)等，事關(guān)能否保全自己的安身之所，若因自己的拖延錯(cuò)過了復(fù)議申請或者訴訟時(shí)間，即使最后發(fā)現(xiàn)了此次拆遷的違法點(diǎn)，但因程序合法的限制，不僅不利于保全自己的房屋，反而會陷入房屋面臨拆除卻無力回天的狀態(tài)，就算是律師介入，也將很難把握主動(dòng)權(quán)，因此，為了更好地維護(hù)自己的合法權(quán)益，一定要及時(shí)地行使法律賦予我們的權(quán)利。 |
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