|
東北老工業(yè)基地衰落的原因： 1、工業(yè)技術(shù)裝備老化 2、不利的經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu) 3、市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的沖擊 4、高科技產(chǎn)業(yè)發(fā)展不足 具體： 1東北大中型骨干企業(yè)工業(yè)技術(shù)裝備老化問題仍不同程度地存在。比如，目前吉林省工業(yè)企業(yè)工藝裝備屬于20世紀(jì)90年代初水平的只有15%左右，60%以上的還處于70-80年代水平，另外還有15%的工藝裝備仍停留在50-60年代。由于技術(shù)裝備水平上不去，直接導(dǎo)致了產(chǎn)品檔次低、產(chǎn)業(yè)升級(jí)慢，產(chǎn)品消耗大、成本高、效益差，環(huán)境污染嚴(yán)重，企業(yè)缺乏市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)力。 2能忽視老工業(yè)基地衰落的“結(jié)構(gòu)效應(yīng)”。它不僅包括產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)、產(chǎn)品結(jié)構(gòu)和企業(yè)組織結(jié)構(gòu)，還包括所有制結(jié)構(gòu)和空間布局結(jié)構(gòu)。從東北工業(yè)制造業(yè)結(jié)構(gòu)來看，在29個(gè)行業(yè)中，1998-2001年相對(duì)增長(zhǎng)速度高于全國(guó)相應(yīng)行業(yè)的只有10個(gè)，而相對(duì)增長(zhǎng)速度低于全國(guó)同行業(yè)的達(dá)19個(gè)。 從產(chǎn)品結(jié)構(gòu)來看，產(chǎn)品類型單一，東北主要工業(yè)品在全國(guó)的市場(chǎng)占有率多數(shù)在下降。1998-2001年14種主要工業(yè)品只有3種市場(chǎng)占有率上升， 企業(yè)組織結(jié)構(gòu)方面，企業(yè)平均規(guī)模大，大型企業(yè)數(shù)量多，而中小企業(yè)數(shù)量少，企業(yè)之間的分工和協(xié)作配套水平較低，以致大企業(yè)的規(guī)模經(jīng)濟(jì)效益難以發(fā)揮出來。 所有制結(jié)構(gòu)方面：所有制結(jié)構(gòu)單一，國(guó)有經(jīng)濟(jì)比重過高。僅以吉林為例，國(guó)有經(jīng)濟(jì)占82.5%，比全國(guó)平均水平高出21.6個(gè)百分點(diǎn)。黑龍江省現(xiàn)在國(guó)有企業(yè)占有的固定資產(chǎn)比重達(dá)88％。 3三大原因?qū)е聳|北老工業(yè)基地問題產(chǎn)生 一是產(chǎn)業(yè)發(fā)展的自然結(jié)果。東北老工業(yè)基地形成時(shí)間比較早，一些產(chǎn)業(yè)進(jìn)入衰退期，市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)力下降，而替代產(chǎn)業(yè)又沒有發(fā)展起來，特別是一些資源型城市，面臨巨大的困難。二是市場(chǎng)失靈的產(chǎn)物。三是體制轉(zhuǎn)換的遲滯與轉(zhuǎn)換成本的制約。中國(guó)老工業(yè)基地問題是在從計(jì)劃經(jīng)濟(jì)體制向市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體制轉(zhuǎn)軌中產(chǎn)生的。 4老工業(yè)基地產(chǎn)業(yè)競(jìng)爭(zhēng)力持續(xù)下降。有分析認(rèn)為，其中一個(gè)重要原因是沒有跟上發(fā)達(dá)國(guó)家廣泛應(yīng)用高新技術(shù)促進(jìn)產(chǎn)業(yè)全面升級(jí)的潮流。 區(qū)位條件-東北三省擁有的明顯優(yōu)勢(shì)： 一是工業(yè)基礎(chǔ)雄厚；二是自然資源豐富；三是生態(tài)環(huán)境優(yōu)良；四是地緣特色明顯；五是人才隊(duì)伍精良；六是發(fā)展環(huán)境良好。 |
|
|
