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日前，財(cái)政部網(wǎng)站信息顯示，財(cái)政部、國(guó)稅總局、人保部、銀保監(jiān)會(huì)和證監(jiān)會(huì)5部委聯(lián)合發(fā)文《關(guān)于開展個(gè)人稅收遞延型商業(yè)養(yǎng)老保險(xiǎn)試點(diǎn)的通知》（簡(jiǎn)稱《通知》），標(biāo)志著醞釀多年的個(gè)人養(yǎng)老第三支柱正式啟動(dòng)，這是我國(guó)個(gè)人養(yǎng)老體系的一個(gè)重大進(jìn)展。 "首先是填補(bǔ)了一個(gè)空白。之前我國(guó)第三支柱個(gè)人養(yǎng)老金是空白的，《通知》的一點(diǎn)是將
第一財(cái)經(jīng)了解到，《通知》不是保險(xiǎn)業(yè)政策，保險(xiǎn)、基金、銀行等金融機(jī)構(gòu)都可參與產(chǎn)業(yè)；公募基金、中國(guó)結(jié)算在證監(jiān)會(huì)的指導(dǎo)下，堅(jiān)持賬戶制導(dǎo)向，有序開展準(zhǔn)備工作，一年后納入公募基金，啟用中登平臺(tái)。 "發(fā)布《通知》意味著公募基金一年后等同于保險(xiǎn)產(chǎn)品，可以參與個(gè)人稅延養(yǎng)老賬戶的一個(gè)市場(chǎng)主體，政策上是與保險(xiǎn)一視同仁的。"一位老牌公募基金養(yǎng)老金部門人士告訴記者。 一年準(zhǔn)備時(shí)間 《通知》明確了"個(gè)人商業(yè)養(yǎng)老資金賬戶"的唯一性，專用賬戶與居民身份證件綁定，類似現(xiàn)在的社?？?，意味著該賬戶作為個(gè)人養(yǎng)老第三支柱建設(shè)的載體正式落地實(shí)施。 "美國(guó)的做法是給予個(gè)人自由選擇權(quán)，稅收優(yōu)惠給予了賬戶，在賬戶中可以用來投資保險(xiǎn)，也可以投資于基金。"該老牌公募基金養(yǎng)老金部門人士說。 他向第一財(cái)經(jīng)介紹，相對(duì)于產(chǎn)品，賬戶制是指建議商業(yè)養(yǎng)老賬戶，賬戶中繳納工資的一部分可用來免稅，即稅收基于賬戶層面展開。 "在這個(gè)賬戶中，資金是可以享受稅收遞延，至于賬戶選擇什么產(chǎn)品對(duì)稅收影響不大。如果資金直接投放到產(chǎn)品上，產(chǎn)品的征稅將會(huì)非常麻煩。然而賬戶制下，不管購(gòu)入產(chǎn)品量是多少，申贖時(shí)間早晚，只需要按照賬戶進(jìn)行計(jì)算?；鹁褪琴~戶可選的一類養(yǎng)老金產(chǎn)品，但也不排除投資于其他產(chǎn)品。"上述養(yǎng)老金部門人士進(jìn)一步總結(jié)道。 同時(shí)，《通知》明確了賬戶投資范圍，試點(diǎn)期間先開展商業(yè)養(yǎng)老保險(xiǎn)產(chǎn)品，試點(diǎn)結(jié)束后將公募基金等產(chǎn)品納入個(gè)人商業(yè)養(yǎng)老賬戶的投資范圍。 這意味著，《通知》給基金行業(yè)留下了一年的準(zhǔn)備時(shí)間。 一位基金業(yè)協(xié)會(huì)人士向記者表示，《通知》意味著一年試點(diǎn)結(jié)束之后，公募基金也可以做為一個(gè)市場(chǎng)主體來參與稅收遞延型商業(yè)養(yǎng)老保險(xiǎn)。 "居民的投資理念到了轉(zhuǎn)變的時(shí)候。應(yīng)該從之前的儲(chǔ)蓄養(yǎng)老向投資養(yǎng)老轉(zhuǎn)變過渡。長(zhǎng)期來看，單靠銀行儲(chǔ)蓄很難跑贏通貨膨脹，只有權(quán)益類產(chǎn)品才能跑贏通貨膨脹。"胡繼曄說。 |
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