根據(jù)2018年2月份，中國銀行業(yè)監(jiān)督管理委員會(huì)公布的銀行業(yè)金融機(jī)構(gòu)法人名單，中國境內(nèi)（不含港澳臺(tái)地區(qū)）的銀行業(yè)金融機(jī)構(gòu)共4549家。

當(dāng)然值得一提的是，中國人民銀行并不在這個(gè)名單之內(nèi)，雖然名字上面看是銀行，但是中國人民銀行作為中國的央行，是國務(wù)院的組成部門，負(fù)責(zé)制定和執(zhí)行貨幣政策，防范和化解金融風(fēng)險(xiǎn)，并不直接提供常規(guī)銀行業(yè)務(wù)。1985年，中國人民銀行的個(gè)人業(yè)務(wù)已經(jīng)劃轉(zhuǎn)給了中國工商銀行。

而這4000多家銀行也金融機(jī)構(gòu)，又分為很多類別：政策性銀行、國有大型商業(yè)銀行、郵儲(chǔ)銀行、股份制商業(yè)銀行、金融資產(chǎn)管理公司、城商行、農(nóng)商行、民營銀行、農(nóng)信社、村鎮(zhèn)銀行、外資銀行、信托公司、金融租賃公司、企業(yè)集團(tuán)財(cái)務(wù)公司、消費(fèi)金融公司和其他金融機(jī)構(gòu)。

單從銀行的角度，如果要數(shù)哪些不屬于國有銀行，還不如數(shù)一數(shù)哪些屬于國有銀行。

在這其中三家銀行，國家開發(fā)銀行、中國進(jìn)出口銀行和中國農(nóng)業(yè)發(fā)展銀行，屬于政策性銀行，雖然在銀監(jiān)會(huì)公布的名單之內(nèi)，但是這三家銀行均屬于國務(wù)院直接領(lǐng)導(dǎo)。

而對(duì)于國有銀行的概念，我們一般理解為國家擁有的銀行，也就是財(cái)政部或者中央?yún)R金公司直接管控的銀行。如果這么理解的話，純國有的銀行除了三家政策性銀行外，就是五大行+郵儲(chǔ)銀行。

五大行指的是中國工商銀行、中國農(nóng)業(yè)銀行、中國銀行、中國建設(shè)銀行和交通銀行。而郵儲(chǔ)銀行是在郵政儲(chǔ)蓄的管理體制基礎(chǔ)上組建的中國郵政儲(chǔ)蓄銀行，繼承的是原國家郵政局和中國郵政集團(tuán)公司的郵政金融業(yè)務(wù)，組建的國有商業(yè)銀行。

股份制商業(yè)銀行、城商行、農(nóng)商行等銀行在控股股東上，一般為地方政府或者國有大型公司，但是距離一般概念上國有銀行，還有一定的距離。而民營銀行、外資銀行等，更是由民營公司發(fā)起或者外資銀行組建，就更不是國有銀行了。

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