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明代永樂年間移民政策述論2 分類： 我的新聞 明代永樂年間移民政策述論 ?。ǘ?/SPAN> 移民的類別與人數(shù)的變遷，正反映出永樂年間政府面臨的問題及其變遷。為便于分析問題，筆者將永樂年間分為三期：第一期，以永樂帝巡狩北京，為永樂七年以前；第二期，永樂八年至恢復(fù)營建北京皇城的永樂十五年；第三期，為永樂十六年以后。 第一期（洪武三十五年～永樂七年，1402—1409）根據(jù)《明太宗實(shí)錄》統(tǒng)計(jì)，可知墾荒移民人數(shù)可考的88504人，約占本期可考的移民人數(shù)的24.8%，若加上墾荒罪囚5600人及種田的謫戍官吏895人，則墾荒人數(shù)達(dá)94999人，比例升為26.6%。 而衛(wèi)所軍的224000人，也是要參加屯田的墾荒行列，則墾荒人數(shù)便增至318999人，占本期移民人數(shù)的89.5%。因此本期移民的目的以恢復(fù)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)為主要任務(wù)。洪武三十五年十月，即燕王篡位、攻下南京后的四個(gè)月，將北平所屬州縣官朱寧等219人“命入粟贖罪畢，發(fā)興州屯戍”，因?yàn)樗麄冊(cè)诰鸽y之役之際未支持燕王，所以只有去墾荒。至于占可考人數(shù)4.68%的安南人才與工匠，則為永樂五年平定安南、將安南納入版圖的結(jié)果。14而占1.54%的韃靼、女真等外族降戶遷移，也是永樂帝招徠的結(jié)果，以示其得萬民擁戴，轉(zhuǎn)移一般人民對(duì)他篡位的不滿。總之，本期人口遷移的特色，是以移民墾荒為主，填實(shí)北京城，懲罰異己招徠外族來朝為輔，目的在鞏固篡奪來的政權(quán)。 第二期（永樂八年一十五年，1410—1417）墾荒移民約11500人，占此期可考移民的20.9%，罪囚墾荒約8148人，占本期14.86%，若加駐防屯田的衛(wèi)所軍兵及其家屬35000人，則墾荒屯田人數(shù)增至54648人，占本期可考移民的99.67%（見表一）。 3 明代永樂年間移民政策述論 顯示墾荒移民仍是本期的主要任務(wù)，雖然總數(shù)比前期已較遜色得多。而謫戍官吏一項(xiàng)，未再出現(xiàn)，顯示永樂帝政權(quán)已鞏固，異己鏟除工作已完成。長沙為谷王穗之封地，永樂十四年十二月調(diào)其護(hù)衛(wèi)軍戍邊，實(shí)為永樂十五年正月廢谷王為庶人之先兆15。本期韃靼、女真內(nèi)附占有一定的比例（見表一）。罪囚謫戍，官軍移屯，均在邊塞，目的在移軍民實(shí)邊，是永樂帝加強(qiáng)邊防政策的一環(huán)。而韃靼、女真的降附遷移，也是為加強(qiáng)邊防而御駕親征沙漠的結(jié)果?？傊?，本期人口遷移仍以墾荒移民為主，但為實(shí)邊而移民以及東北的女真、塞北的韃靼的移民，正是永樂七年以后永樂長期駐蹕北京，以天子守邊，積極加強(qiáng)邊防政策的反映。此外，親王護(hù)衛(wèi)軍的遷移戍邊，同時(shí)也反映永樂帝削藩政策的推行。 第三期（永樂十六年一二十二年，1418—1424）據(jù)史料考察移民人數(shù)比前二期明顯減少。墾荒移民之事，未再出現(xiàn)，也許是經(jīng)過十五年的努力之后，墾荒事業(yè)大體有了成就，不需要再大規(guī)模移徙人口。軍隊(duì)移屯的史料表明；一為潘陽右衛(wèi)及河南三護(hù)衛(wèi)軍調(diào)往保定、宣府、永寧、美峪等山后各衛(wèi)所入伍，“且令種田治生”16；一為撥安東中屯衛(wèi)軍一千人屯守山西懷仁縣新建城堡17。這兩條都屬于永樂帝調(diào)整邊防體系的行動(dòng)。外族移民主要是女真與韃靼，女真移至遼東，韃靼仍遷至內(nèi)陸。民戶的遷移有兩條，均與遷都北京有關(guān)，一是將北京皇城附近居民遷往城內(nèi)隙地， 二是將南京匠戶27000戶遷至北京，若以每戶五口計(jì)，約為135000人。 ?。ㄈ?/SPAN> 移民地區(qū)可分為移出地與移入地。首先分析移出地。據(jù)《明太宗實(shí)錄》可知，南京地區(qū)135000人，均占24.43%；山西281504人，占50.9%；山東、山西25000人，占4.5%；安南16700人，占3.02%；山東、山酉、湖廣，11500人，占2.08%；湖廣、長沙35000人，占6.33%；遼東、東北，6000人，占1.08%；塞北，5692人，占1.03%；山東，4000人，占0.72%；江西2000人，占0.36；甘肅涼州，370人，占0.06%；北京219人，占0.03%。 移出人口最多的是南京和山西、山東。南京在洪武末年人口已有五十萬左右，軍隊(duì)不計(jì)約有三十三萬人，據(jù)《天下郡國利病書》載：“成祖北遷，取民匠戶二萬七千以行，減戶口過半。”僅此一次移民，已占永樂年間可考移民總數(shù)的24.43%。山東、山西加起來，至少占55.4%，比南京多得多。因此山西可算是各省中移出人口最多的地區(qū)。由于永樂初年戶口與耕地?cái)?shù)據(jù)不存，只好以洪武二十四年的數(shù)據(jù)來比較，當(dāng)時(shí)山西每戶平均70.5畝，每口平均9.4畝；山東每戶平均100.5畝，每口平均12.7畝。在華北五省中，山西、山東每戶每口平均擁有耕地算是比較少的，所以“地狹人稠”、“丁多無田之家”較多，遂成為主要人口移出地。山東移民的移出地以青州、登州、萊州為主，以青州府為例，永樂村數(shù)據(jù)不存，只好以洪武二十四年數(shù)字來比例，當(dāng)時(shí)青州府有戶213533、口1689946，平均每戶7.9口，比全國平均每戶5.23口多2.58口，是“民戶丁多”之地；而官民田約13391054畝，平均每戶62.7畝，每口7.9畝，比山東平均耕地100.5畝、每口平均耕地12.7畝少得多，定“民多無田”的地區(qū)。成為人多田少的狹鄉(xiāng)，主要是因?yàn)樯轿髋c山東青、萊、登等府，未遭靖難戰(zhàn)火摧殘之故。18 安南移出人口16700人，占3.02%，與人口密度無關(guān)，而與安南并入中國版圖，為“加意綏懷”“凡懷才抱德廣庠，敦遣起京”19。 其次為湖廣地區(qū)，也不是因?yàn)槿丝谶^于稠密，而是削減谷王護(hù)衛(wèi)，與加強(qiáng)中央集權(quán)的削藩政策有關(guān)。 再其次的遼東、塞北地區(qū)，也不是與人口密度相關(guān)，而是為了國防，遷移歸附的邊疆民族。 其他地區(qū)如江西、甘肅與北京，移民人數(shù)所占百分比均在1%以下，并不重要，因此不加分析。 移入戶口最多地區(qū)，依《明太宗實(shí)錄》統(tǒng)計(jì)可知：北京，156046人，占28.2%；北京郡縣308600人，占55.8%；山后（居庸關(guān)以北，外長城以南地區(qū)），39867人，占7.2%；南京，16892人，占3.05%；河南裕州，7504人，占1.35%；甘肅5500人，占0.99%；遼東3000人，占0.54%；江西2000人，占0.36%；山西1000人，占0.18%。 4 明代永樂年間移民政策述論 移入人口最多的是北京與北京附近郡縣，集中于永樂七年以前及十五年以后，適與永樂帝改北平為北京及遷都有關(guān)，尤其十五年以后，移入北京人數(shù)是七年以前的8.95倍。十五年以后，營建北京城，為遷都作準(zhǔn)備，乃有二萬七千戶民匠戶的大規(guī)模遷移。 北京城移入的人口若與北京郡縣移入人口合并計(jì)算，則有數(shù)據(jù)資料的總數(shù)達(dá)464646人，占整個(gè)永樂年間可考移民人數(shù)的84.1%。而北京及各府人口在永樂初年約有十九萬戶，以每戶五人計(jì)，約95萬人，其后先后移民至少46萬余人，則移民人口約為當(dāng)?shù)厝丝诘囊话搿Ｓ纱丝芍本┑貐^(qū)實(shí)為永樂年間戶口移入的最主要地區(qū)。北京地區(qū)在洪武二十四年時(shí)，平均耕地每戶171畝，每口29.4畝，已是全國各省直中最地廣人稀之地。經(jīng)過靖難戰(zhàn)火的摧殘，據(jù)史料記載，北京地區(qū)田地共24499700畝，已復(fù)業(yè)人戶104300戶，即平均每戶耕地為234.7畝，為洪武二十四年的1.37倍，且已開耕田地只占洪武二十四年的10.87%。此“地曠人稀”的情形非常嚴(yán)重，永樂帝就說過：“北京兵燹以來，人民流亡，田地荒蕪?！?/SPAN>20 山后地區(qū)，即居庸關(guān)外的邊塞，明初“移其民入關(guān)內(nèi)”，如保安州、隆慶州、縉山縣均廢。永樂十一年，永樂帝親征蒙古沙漠，經(jīng)過此處，“以其當(dāng)要街”，“且土壤饒沃”，“而土宜稼穡”，乃復(fù)設(shè)州縣，移有罪當(dāng)遷謫者與山西、山東、湖廣之民實(shí)之。21因此成為第二個(gè)主要移入地。南京地區(qū)移入者主要為安南與韃靼女真等少數(shù)首領(lǐng)。永樂十九年以前南京仍為首都，歸附的首領(lǐng)便居于首都，因此移入南京之事。 河南在永樂元年“復(fù)業(yè)之民302230戶，男女1985560口，未復(fù)業(yè)者尚32050余戶，男女146020余口”22。其中裕州“地廣民稀”，情形嚴(yán)重。因此從“地狹民稠”的山西澤、潞等縣，“于彼無田之家來耕”23。 總之，永樂年間的戶口移出區(qū)是以山西和山東青、萊、登等府及北京地區(qū)、山后邊塞、山東袞州府、南京及河南裕州等處為主。移民的路線，以移入?yún)^(qū)而言，北京地區(qū)移民來自山西、湖廣及全國其他地區(qū)，山東袞州移民來自山東青、萊、登等府，河南裕州移民來自山西，南京移民則來自東北、塞北與安南。 ?。ㄋ模?/SPAN> 移民的目的在于開墾荒地，鞏固邊防與繁榮京師，永樂年間實(shí)施的成效如何？以下進(jìn)行分析。 開墾荒地方面，明代為鼓勵(lì)移民墾荒，常發(fā)給移民交通工具、旅費(fèi)、日用品。如永樂五年五月移山西、山東民五千戶于北京上林苑，即“戶給路費(fèi)鈔一百錠，口糧六斗”24。永樂元年下令罪囚“編成里甲，并妻子發(fā)北京永平等府州縣為民種田”，山東、山西、河南、陜西遷移罪囚，“人給秒三百貫”，其浙江、江西、廣東、福建、湖廣、四川等六布政司及直隸府州，亦“給鈔發(fā)遣”25。到達(dá)目的地后，除驗(yàn)丁授田、配給牛種農(nóng)具外，以免租稅以為鼓勵(lì)。如永樂九年六月，“籍青州等三府逃民，官給牛具、種子，命就彼耕種，俟三年后，科徵稅糧”。在這樣的鼓勵(lì)下，戶口移入地區(qū)與墾田數(shù)目，都大為增加。如河南裕州洪武年間戶只822，口只4820，由于山西移民的到來，永樂年間增至戶2161，口12324，戶增1.62倍，口增1.55倍；移入戶口占當(dāng)?shù)乜倯艨跀?shù)，戶約61.9%，口約60.8%（自然增長人口）。如北京廣宗縣，“惟南北二社為土著，其塘疃以下九社，則永樂二年自山西遷來附籍者”，“原保、李懷二社，則永樂四年自山東順附者”移民占當(dāng)?shù)厝丝诩s84.6%。26又如北京城附近的大興縣，永樂二年從山西遷移大批人口，共立五十八營27。又如保定府清苑縣，“洪武、永樂之初，生育未繁，城市多荊棘”，由于移民的努力，“荊棘為稼穡”，“村落屯莊，阛阓相望矣”28。河間府的任丘、阜城二縣及山東阿縣，均因移民政策實(shí)行有效，“人民復(fù)盛”，永樂二十一年三月，復(fù)置縣丞、主簿各一員29。 鞏固國防方面，邊民內(nèi)徙、移民安邊，對(duì)邊塞的繁榮起了很大的作用。如隆慶州，當(dāng)永樂十二年冬，移民未到，據(jù)管理隆慶、保安、永寧等州縣的趙羾說：“惟本州官吏穴居野處，左右四顧，荊棘蕭然，鬼哭狼嗥，不勝悲慘?！M意不二、三年，民益日廣，相與披荊棘，除草萊，立成街市，漸至人煙繁多，百貨并集，野有余糧，民無菜色?！?/SPAN>30永樂二十年調(diào)查時(shí)，戶已有1647，口8148（男子4023人，女子3725人）31。邊塞繁榮，戶口增加，邊塞因此充實(shí)，國防因而得以鞏固。而男女人口的比例為100：92.5，已與男子占絕對(duì)多數(shù)的邊區(qū)移墾社會(huì)不同，顯示該地區(qū)已發(fā)展得與內(nèi)陸社會(huì)相似。 5 明代永樂年間移民政策述論 至于繁榮京師方面，北京城人口的增加，居民構(gòu)成分子的多樣化，與移民政策大有關(guān)系。尤其永樂元年八月移各地殷實(shí)大戶三千戶為北京富民，及永樂后期，移民匠戶二萬七千戶填實(shí)北京，影響最大。 除了以上成效外，全國人口東南西北互相遷移，對(duì)民族融合、風(fēng)俗、語言的互相學(xué)習(xí)，可能產(chǎn)生最大的作用。例如，灤州蒙古軍民的內(nèi)移，散在漢人聚落中，逐漸漢化。河北一帶，素有“為割據(jù)尚才，武習(xí)戎馬，聲教未被，以文學(xué)著者殆寡”，直到永樂移南方之民，“以實(shí)畿輔，右文治而左武功”，于是灤俗一變“乃文武并尚，以科名起家”32。 總之，據(jù)史料記載，永樂年間移民約為五十五萬二千余人，但實(shí)際數(shù)字可能增加到一百萬以上。移民的主要目的在復(fù)興靖難戰(zhàn)火波及地區(qū)的經(jīng)濟(jì)，以狹鄉(xiāng)之民墾荒于寬鄉(xiāng)，山西之民遷移北京、山東，占極大多數(shù)。而永樂帝內(nèi)遷塞王，改變邊防體系，以“天子守邊”代替過去的“塞王守邊”。因此將北平遷為北京，進(jìn)而改為京師。移民的另一主力，即在移各地殷實(shí)大戶填實(shí)京師，而遷謫罪犯與山東、山西、湖廣民戶，前往隆慶州、保安州等邊塞地區(qū)，也是為了鞏固國防。這個(gè)政策實(shí)施的結(jié)果，繁榮了京師，復(fù)興了靖難戰(zhàn)火破壞地區(qū)的經(jīng)濟(jì)，也鞏固了邊防，因此其功效比較洪武年間是相差不多的，但在規(guī)模上卻遜色得多。經(jīng)過洪武年間大規(guī)模有計(jì)劃的移民后，全國大部分地區(qū)的人口與土地的分布，大致調(diào)配妥當(dāng)，除了靖難之役戰(zhàn)火波及地區(qū)外，已不需要大規(guī)模移民。當(dāng)永樂年間移民政策生效后，大規(guī)模移民就很少舉行。 宣德五年，陜西漢中府因?yàn)槿丝谳^少，希望移民，經(jīng)過六部議奏，一致建議“天下郡縣人民版籍已定，產(chǎn)業(yè)有恒，逐遷之他鄉(xiāng)，不無驚擾，不可遷”33。所以盛行于永樂年間的移民政策，就如《明史·食貨志》所云：“咱是以后，移徙者鮮矣。”34 ______________________________________ 注： 1.《南宮縣志》卷二二。 2.《萬歷樂亭縣志》卷三。 3.《明太宗實(shí)錄》卷二。 4.洪武二十四年的戶口數(shù)據(jù)，史料為《明太祖實(shí)錄》卷二一四。田畝數(shù)據(jù)《諸司職掌》卷三。 5.《明太宗實(shí)錄》卷十六。 7.《明英宗實(shí)錄》卷六七。 9.《明太祖實(shí)錄》卷六六。 12.13.《明太宗實(shí)錄》卷一四九。 14.《明太宗實(shí)錄》卷六八。 15.《明太宗實(shí)錄》卷一八二。 16.《明太宗實(shí)錄》卷二○三。 17.《明太宗實(shí)錄》卷二三七。 18.《明太宗實(shí)錄》卷二二四。 19.《明通鑒》卷十五。 20.《明太宗實(shí)錄》卷一五。 21.《萬歷永寧縣志》卷一。 22.《明太宗實(shí)錄》卷二五。 23.《明太宗實(shí)錄》卷十八。 24.《后湖志》卷二。 25.《明太宗實(shí)錄》卷二二。 26.《萬歷廣宗縣志》卷一。 27.吳長垣《宸垣識(shí)略》卷十二。 28.《萬歷保定府志》卷二。 29.《明太宗實(shí)錄》卷二五七。 30.《嘉靖隆慶志》卷四。 31.《嘉靖隆慶志》卷三。 32.《光緒灤州志》卷八。 33.《明宣宗實(shí)錄》卷七一。 34.《明史》卷七七。 |
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