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      民航總局飛行標(biāo)準(zhǔn)司副司長徐超群:國際適航審定是航空

       滄浪之歌66 2018-05-29
             今天我國在國際航空運輸業(yè)中的地位已經(jīng)證明中國已加入民航大國行列,這是不容置疑的。但要成為航空大國,僅僅具有強(qiáng)大的運輸業(yè)是不夠的,民用航空制造業(yè)的發(fā)展和強(qiáng)大是必不可少的,支線航空的發(fā)展也是如此。因此,在創(chuàng)造良好的支線航空運輸發(fā)展環(huán)境和空間的同時,民航總局也在致力于大力推進(jìn)國內(nèi)航空制造業(yè)的發(fā)展包括支線航空器的研制和開發(fā)。這概括了一系列政策的制定、法規(guī)程序的完善和組織機(jī)構(gòu)的建設(shè)。今天在適航審定、持續(xù)適航審定、運行審定和管理上我們已經(jīng)按照國際慣例制定了法規(guī)和程序,落實了組織機(jī)構(gòu)和人力資源。一套行知有效、和國際接軌、并逐步得到國際認(rèn)可的管理體系已經(jīng)構(gòu)成,中美航空安全協(xié)議的簽署有力地證明了這一點。

        按照國際慣例,符合國際適航審定和持續(xù)適航運行要求,走國際發(fā)展之路,使自主研制的航空器走出國門,已成為今天航空器研制和發(fā)展的必經(jīng)之路。而國際合國內(nèi)航空制造和運輸發(fā)展歷程已經(jīng)證明適航、持續(xù)適航和運行的審定是保證航空器安全的先決條件,是促進(jìn)民用航空制造業(yè)發(fā)展的基礎(chǔ)。

        今天,國內(nèi)研制的新型支線航空器ARJ21飛機(jī)正在按照這一序列法規(guī)程序進(jìn)行審定之中,ARJ21飛機(jī)是國內(nèi)首次進(jìn)行研制的具有自主知識產(chǎn)權(quán)的噴氣支線飛機(jī),于2002年在國家立項,2003年3月向民航總局申請型號合格審定申請,隨后提出了有關(guān)持續(xù)世行審定的申請,民航總局2003年9月成立ARJ21飛機(jī)型號合格審定委員會,2005年2月成立了ARJ21飛機(jī)維修審查委員會、飛行標(biāo)準(zhǔn)委員會和飛行運行委員會(三個委員會的評審總成AEG評審),這四個委員會就是代表局方擔(dān)負(fù)著對ARJ21飛機(jī)設(shè)計、生產(chǎn)和使用符合適航要求、持續(xù)適航要求和運行要求進(jìn)行評審工作的職責(zé)。

        適航審定和AEG審定是航空器投入運行、走向國際的先決條件。需要特別強(qiáng)調(diào)的是在初始適航審定階段,局方除完成適航審定外,還有AEG評審工作,這和我們過去的航空器研制管理理念有著本質(zhì)的區(qū)別。就是說在航空器的設(shè)計階段局方即通過三個委員會開始對保證航空器的持續(xù)安全運行從航空器的維護(hù)、最低安全運行設(shè)備和手冊、人員培訓(xùn)、模擬機(jī)設(shè)備等等方面進(jìn)行評審,以保證航空器在設(shè)計階段不但要考慮這些方面同時要滿足最低要求。因此,可以說AEG評審工作開始于型號設(shè)計階段、貫穿于整個航空器壽命期間,是航空器投入運行前必不可少的工作,也是航空器持續(xù)安全運行的基礎(chǔ),和初始適航相比其更注重于安全和使用及市場需求的結(jié)合,在保證安全的前提下提高實用性和經(jīng)濟(jì)性??梢悦黠@的看出通過AEG評審的航空器,其安全性、可運行性、經(jīng)濟(jì)型會有更佳的組合。與此同時,工業(yè)指導(dǎo)委員會(ISC)工作也能更好的印證這一點。

        在AEG評審期間,除上述四個委員會之外,按照程序還要成立一個由航空運營人和航空制造人組成、由局方人員作為顧問的多方人員組成的工業(yè)指導(dǎo)委員會,為制定新型航空器的維修大綱而共同工作,從安全、實用和經(jīng)濟(jì)性等多方面、多角度參與這一工作,有利的促進(jìn)和保證新型航空器的研制和發(fā)展。因此說AEG評審是適航審定和飛行標(biāo)準(zhǔn)、航空器制造人和航空公司之間的橋梁,對航空器投入運行后的持續(xù)安全運行起著非常關(guān)鍵的作用。ARJ21飛機(jī)的工業(yè)指導(dǎo)委員會已經(jīng)成立,國內(nèi)有多家航空公司參與到這項工作中來,從重也可以看出我們的航空公司把促進(jìn)航空制造業(yè)的發(fā)展作為己任。

        民航總局將本著保證航空安全、維護(hù)公眾利益、促進(jìn)民族航空工業(yè)發(fā)展的宗旨,推進(jìn)ARJ21飛機(jī)審定,使ARJ21飛機(jī)早日進(jìn)入中國支線航空市場。

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