“小滿小滿,麥粒漸滿。”該節(jié)氣是收獲的前奏,夏收、夏種、夏管“三夏”大忙的序幕從此拉開,是農(nóng)民一年中繁忙的季節(jié)?!靶M”剛過,一年一度的夏糧收購悄然拉開帷幕。
日前,國家《小麥和稻谷最低收購價執(zhí)行預(yù)案》出臺,和往年相比,今年政策導(dǎo)向意在加快推動糧食收購由政策性收儲為主向市場化收購為主轉(zhuǎn)變,同時在啟動時間、啟動條件、收購標準等有了很大的變化。近日,省糧食局相關(guān)負責人對今年的收購政策進行了解讀。
啟動時間
政策執(zhí)行起始時間適當延后。其中,小麥從5月21日,推遲到6月1日;早秈稻從7月16日,推遲到8月1日;中晚稻南方省份從9月16日,推遲到10月10日;東北三省從10月10日,推遲到11月1日。
啟動條件
將啟動條件由“當糧食市場收購價格下跌到低于國家公布的最低收購價格時”,調(diào)整為“當糧食市場收購價格持續(xù)3天低于最低收購價水平時”。明確“當市場收購價格回升到最低收購價水平以上時,要及時停止收購最低收購價糧”。
這增強了預(yù)案啟動時間彈性,有利于市場充分博弈,形成主流價格,更好發(fā)揮市場機制作用。
收購標準
將最低收購價糧食的質(zhì)量標準從國標五等及以上提高到國標三等及以上,四等及以下的糧食由各地組織引導(dǎo)市場化收購。通過釋放積極的政策信號,引導(dǎo)地方政府和農(nóng)戶重視糧食質(zhì)量,促進糧食提等進級。
不符合食品安全要求的小麥和稻谷,由各地按照糧食安全省長責任制和食品安全地方政府負責制的要求組織收購處置,不得流入口糧市場。
驗收中發(fā)現(xiàn)食品安全指標超標的,劃轉(zhuǎn)給地方政府處置,收購和處置費用可在本省糧食風(fēng)險基金中列支,風(fēng)險基金不足部分由省級財政負擔并列入省級預(yù)算解決。
增加促進市場化收購有關(guān)舉措
1、地方各級政府和有關(guān)部門統(tǒng)籌組織引導(dǎo)轄區(qū)內(nèi)中央企業(yè)分支機構(gòu)、地方骨干糧食企業(yè)和其他多元市場主體積極入市,開展市場化收購和銷售。
2、要鼓勵糧食企業(yè)與種糧大戶、家庭農(nóng)場、農(nóng)民合作社等新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營主體,通過訂單收購、預(yù)約收購等方式,建立長期穩(wěn)定的市場化購銷合作關(guān)系。
3、支持大型骨干企業(yè)充分利用自身渠道和資金優(yōu)勢,發(fā)揮市場化收購引領(lǐng)帶動作用。
此外,今年還明確省級人民政府負責組織地方有關(guān)部門和中儲糧分公司開展最低收購價糧食收儲工作,協(xié)調(diào)解決政策執(zhí)行過程中出現(xiàn)的矛盾和問題。(何習(xí)文、衛(wèi)掌帥)
