加拿大安省前自由黨政府的國(guó)際留學(xué)生招生政策目標(biāo)是，到2022年，留學(xué)生人數(shù)的比例占全省高等院校學(xué)生總數(shù)的20%。一些高校提前達(dá)到目標(biāo)，代價(jià)是學(xué)生服務(wù)及教學(xué)質(zhì)量下降。（后附：2017-2018年安省高等院校收費(fèi)表）

安省溫莎大學(xué)已經(jīng)接近這一目標(biāo)，溫大留學(xué)生今秋比例估計(jì)高達(dá)22%。圣克萊爾學(xué)院(St. Clair College )更是令人吃驚，國(guó)際學(xué)生的比例高達(dá)80%。

前自由黨政府?dāng)U招留學(xué)生的目的，說(shuō)是要培養(yǎng)國(guó)際公民，為安省經(jīng)濟(jì)作貢獻(xiàn)，這固然是好事。許多留學(xué)生對(duì)加拿大寄予高度期望，他們選擇留學(xué)加拿大，是相信加拿大高等教育質(zhì)量高，雖然留學(xué)生的學(xué)費(fèi)要比本土學(xué)生貴出許多。

但是，一下子引入這么多留學(xué)生，高校的各種設(shè)施發(fā)展沒(méi)能跟上，留學(xué)生不得不面對(duì)巨大壓力。

為賺錢(qián)大量吸收國(guó)際學(xué)生

據(jù)CBC新聞報(bào)導(dǎo)，Higher-Edge留學(xué)中介公司老板布羅特曼（Mel Broitman）曾于1999至2014年為溫莎大學(xué)招攬國(guó)際學(xué)生。他的公司也為其它安省和亞省的高等院校提供留學(xué)生中介服務(wù)。

談到圣克萊爾學(xué)院，布羅特曼說(shuō)：“他們真的不關(guān)心（留學(xué)生），他們只是想要這些人付錢(qián)后過(guò)來(lái)（加拿大）?！?/p>

他表示，許多高等院校的情況和圣克萊爾學(xué)院差不多。

安省公務(wù)員工會(huì)（OPSEU）會(huì)長(zhǎng)、百年學(xué)院（Centennial College）教授肯尼迪（RM Kennedy）說(shuō)，安省大專(zhuān)院校大量接收留學(xué)生，主要是因?qū)W校缺錢(qián)。問(wèn)題是，“增加招生與服務(wù)容量之間存在差距，而這些是支持學(xué)生，使他們能獲得成功的服務(wù)?！?/p>

他說(shuō)，不同學(xué)院的服務(wù)都存在臨時(shí)拼湊的問(wèn)題，不足以支持國(guó)際學(xué)生在加拿大的學(xué)習(xí)生活。

學(xué)校生意成功

圣克萊學(xué)院今秋預(yù)計(jì)招收5,000多名留學(xué)生。布羅特曼說(shuō)，這個(gè)數(shù)字“相當(dāng)驚人”，占整體招生相當(dāng)大的比例，這說(shuō)明“他們課程的市場(chǎng)推廣做得非常成功”，也說(shuō)明了招收留學(xué)生對(duì)學(xué)校經(jīng)營(yíng)很重要。

不過(guò)，留學(xué)生多意味著班級(jí)人數(shù)增加，影響教學(xué)質(zhì)量。布羅特曼認(rèn)為，一個(gè)班級(jí)學(xué)生人數(shù)最好控制在15至30人之間，才能達(dá)到良好的授課和學(xué)習(xí)效果。班級(jí)學(xué)生人數(shù)如果多達(dá)100甚至200人，會(huì)嚴(yán)重影響課堂教學(xué)質(zhì)量。

學(xué)校賺了錢(qián)，學(xué)生卻很不開(kāi)心。對(duì)于大課堂學(xué)習(xí)效果，圣克萊學(xué)院1年級(jí)企業(yè)營(yíng)銷(xiāo)學(xué)生哥拉（Hardik Gora）深有體會(huì)，他說(shuō)，一個(gè)課堂分4、5個(gè)區(qū)，每個(gè)區(qū)有近70名學(xué)生。和許多其他留學(xué)生一樣，哥拉也面臨住宿嚴(yán)重不足，因公交過(guò)于擁擠經(jīng)常擠不上車(chē)的情況。

哥拉抱怨說(shuō)，安省的留學(xué)生太多了。他說(shuō)，他本人在工廠打工，和其他本地人一樣交稅，但下一年度的學(xué)費(fèi)還要交2萬(wàn)左右。交了這么多學(xué)費(fèi)和稅，卻沒(méi)得到政府應(yīng)有的照顧。

安省其它地方的國(guó)際學(xué)生，都需要面對(duì)類(lèi)似的高學(xué)費(fèi)。

需要改善留學(xué)生服務(wù)

布羅特曼說(shuō)，許多留學(xué)生要聽(tīng)懂課堂內(nèi)容都很困難。比如在圣克萊爾學(xué)院，印度留學(xué)生雅思成績(jī)最低要求是5.5分，中國(guó)留學(xué)生雅思成績(jī)最低要求是5分，這個(gè)分?jǐn)?shù)，只說(shuō)明英語(yǔ)理解能力非常一般。

圣克萊學(xué)院國(guó)際關(guān)系、招生培訓(xùn)和校園開(kāi)發(fā)部副院長(zhǎng)西古因（Ron Seguin）在最近接受采訪時(shí)透露，學(xué)院來(lái)自越南、尼日利亞、牙買(mǎi)加、伊朗、哥倫比亞等國(guó)留學(xué)生人數(shù)日增，大量留學(xué)生涌入溫莎，過(guò)程中的確有挑戰(zhàn)，比如文化方面的適應(yīng)。

而且許多孩子是首次離開(kāi)家鄉(xiāng)出國(guó)，花了許多錢(qián)，來(lái)到加拿大后，要熟悉當(dāng)?shù)亟煌ǎ绾钨?gòu)買(mǎi)教科書(shū)和熟悉學(xué)院規(guī)章制度等，所有這一切，對(duì)于留學(xué)生來(lái)說(shuō)，都意味著一個(gè)全新的世界。

西古因還說(shuō)，學(xué)院的留學(xué)生目標(biāo)戰(zhàn)略是打造一個(gè)全球?qū)W習(xí)環(huán)境，為社會(huì)培養(yǎng)將來(lái)能真正適應(yīng)全球工作環(huán)境的留學(xué)生和本土學(xué)生。

提高質(zhì)量才會(huì)雙贏

布羅特曼認(rèn)為，教育機(jī)構(gòu)的職責(zé)是為留學(xué)生提供優(yōu)質(zhì)的教學(xué)質(zhì)量，對(duì)于高等院校和留學(xué)中介機(jī)構(gòu)來(lái)說(shuō)，招收留學(xué)生雖只是個(gè)工作，但也要讓留學(xué)生生活和學(xué)習(xí)都開(kāi)心，才能讓各方受益，達(dá)到雙贏。

他說(shuō)，對(duì)于高等院校來(lái)說(shuō)，留學(xué)生畢業(yè)后，會(huì)成為這些院校將來(lái)在全球各國(guó)的代言人；對(duì)于中介來(lái)說(shuō)，也要在全球各國(guó)尋求留學(xué)中介業(yè)務(wù)機(jī)會(huì)。

留學(xué)生多多益善？

政府鼓勵(lì)學(xué)校招收國(guó)際學(xué)生，而且，目前安省教育廳留學(xué)生招生目標(biāo)政策中，沒(méi)有規(guī)定高等院校留學(xué)生招生人數(shù)上限。

教育廳發(fā)言人布蘭茲納（Tanya Blanzina）只是強(qiáng)調(diào)，留學(xué)生招生名額不能占用本土學(xué)生招生名額。如果學(xué)生覺(jué)得學(xué)校沒(méi)提供足夠服務(wù)和支持，可向所在院校反應(yīng)。

對(duì)于布羅特曼而言，這意味著國(guó)際學(xué)生要面對(duì)一個(gè)明顯的問(wèn)題，就是政府缺乏對(duì)高等院校的監(jiān)管。

布羅特曼認(rèn)為，多倫多大學(xué)和其它許多大學(xué)一樣，也存在剝削留學(xué)生的問(wèn)題。對(duì)此，多大招生辦主管萊文（Richard Levin）的說(shuō)法是，多大學(xué)費(fèi)和其它世界知名學(xué)府學(xué)費(fèi)相比，還算便宜的。多大提供一流師資和優(yōu)質(zhì)教學(xué)質(zhì)量，都是要花錢(qián)的，其中部分成本需要學(xué)費(fèi)來(lái)支撐。

萊文解釋說(shuō)，對(duì)學(xué)校招的留學(xué)生，省府沒(méi)有撥款。招本土學(xué)生有省府撥款，這些撥款中，含有本土學(xué)生及他們的家庭通過(guò)納稅做出的貢獻(xiàn)。所以，留學(xué)生需要多付錢(qián)。

數(shù)據(jù)顯示，安省留學(xué)生主要來(lái)源國(guó)為中國(guó)、印度、韓國(guó)、尼日利亞、沙特和美國(guó)。將要執(zhí)政的安省保守黨上臺(tái)后會(huì)如何處理這一問(wèn)題，目前還不清楚。

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