根據(jù)《政府采購信息公告管理辦法》（財政部令第19號）的相關(guān)規(guī)定，現(xiàn)將本機關(guān)對“公安部出入境證件采購項目-電子臺灣居民來往大陸通行證印制服務(wù)”（以下稱本項目，項目編號：JC-HG20170206）投訴案作出的處理決定公告如下：

一、相關(guān)當事人名稱

投訴人：北京華聯(lián)印刷有限公司和北京銀牡丹印務(wù)有限公司（聯(lián)合體投標，以下稱投訴人）

地址：北京市北京經(jīng)濟技術(shù)開發(fā)區(qū)東環(huán)北路3號和北京市北京經(jīng)濟技術(shù)開發(fā)區(qū)東環(huán)北路3號3幢2至4層

被投訴人1：公安部機關(guān)政府采購辦公室（以下稱采購人）

地址：北京東長安街14號

被投訴人2：公安部警用裝備采購中心（以下簡稱警采中心）

地址：上海市閔行區(qū)浦江鎮(zhèn)三達路299號

相關(guān)供應(yīng)商1：北京金辰西維科安全印務(wù)有限公司和東港股份有限公司（聯(lián)合體投標，以下簡稱金辰印務(wù)和東港公司）

地址：北京市北京經(jīng)濟技術(shù)開發(fā)區(qū)榮昌東街甲一號和山東省濟南市山大北路23號

相關(guān)供應(yīng)商2：天津環(huán)球磁卡股份有限公司（以下簡稱環(huán)球磁卡）

地址：天津空港物流加工區(qū)外環(huán)北路1號2-A001室

二、基本情況

　投訴人因?qū)芍行木捅卷椖孔鞒龅馁|(zhì)疑答復(fù)不滿，向本機關(guān)提起投訴。投訴事項為：1.金辰印務(wù)和東港公司與采購人、警采中心存在利害關(guān)系，不能參與投標。2.警采中心未按招標文件規(guī)定“在‘信用中國’網(wǎng)站查詢投標人信用記錄”對供應(yīng)商進行資格審查。3.金辰印務(wù)和東港公司的投標人代表在開標現(xiàn)場暗示其與采購人有關(guān)聯(lián)關(guān)系，涉嫌惡意串通。4.金辰印務(wù)和東港公司不具備實現(xiàn)招標文件要求的相關(guān)能力。本機關(guān)依法調(diào)查并作出處理決定。

三、處理結(jié)果

關(guān)于投訴事項1，經(jīng)審查，僅依據(jù)供應(yīng)商與采購人存在控股關(guān)系，不能證明屬于《中華人民共和國政府采購法》及相關(guān)法律法規(guī)規(guī)定的禁止供應(yīng)商參與投標的情形。投訴事項1缺乏事實依據(jù)。

關(guān)于投訴事項2，經(jīng)審查，警采中心在“信用中國”網(wǎng)站、中國政府采購網(wǎng)上對投標供應(yīng)商的信用記錄進行了資格審查。投訴事項2缺乏事實依據(jù)。

關(guān)于投訴事項3，經(jīng)審查，投訴人所反映的情況不屬于惡意串通的情形。投訴事項3缺乏事實依據(jù)。

關(guān)于投訴事項4，經(jīng)審查，現(xiàn)有證據(jù)不足以證明金辰印務(wù)和東港公司不具備實現(xiàn)招標文件要求的相關(guān)能力。投訴事項4缺乏事實依據(jù)。

綜上，本機關(guān)作出處理決定如下：

根據(jù)《政府采購供應(yīng)商投訴處理辦法》（財政部令第20號）第十七條第（二）項的規(guī)定，投訴事項1、2、3、4缺乏事實依據(jù)，駁回投訴。

2018年7月4日