一、事故經(jīng)過
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2003 年 1 月 1 日，某 500kV 電力線路停電施工過程中，發(fā)生因作業(yè)人員誤碰帶有感應(yīng)電絕緣架空地線后觸電高處墜落事故，事故造成 1 名外包單位作業(yè)人員死亡。 一、事故經(jīng)過 2003 年 1 月 1 日,某 500kV 甲線按計(jì)劃停電（某 500kV 為同塔雙回路， 其中乙線帶電運(yùn)行），施工單位按運(yùn)行單位要求在雙回路分歧塔 N5 塔位（該塔為同塔雙回分成兩條單回路的分界塔）處理該 500kV 甲線絕緣架空地線出現(xiàn)的運(yùn)行故障,并于 23 時(shí) 34 分獲許可開始工作。隨后，施工單位安排三人登塔處理故障。在登到上橫擔(dān)時(shí)，由于處于第二位的黎某（死者，男，26 歲）個(gè)頭較高，頭部不小心碰到帶有感應(yīng)電的架空地線，觸電后從上橫擔(dān)處墜落（登塔過程中，未掛接地線及未系安全帶），經(jīng)搶救無效死亡。 二、事故原因 1、直接原因 深夜作業(yè)視線不清，施工環(huán)境惡劣，死者黎某思想麻痹，誤碰帶有感應(yīng)電的架空地線觸電后導(dǎo)致高處墜落，是本次事故發(fā)生的直接原因。 2、間接原因 該 500kV 甲線 N5 塔位是雙回路分歧塔，同時(shí)也是架空地線的換位塔， 地線在塔頂走線十分復(fù)雜，選擇N5 作為故障處理位置，同時(shí)監(jiān)護(hù)人履職不到位，未能及時(shí)發(fā)現(xiàn)事故隱患并及時(shí)制止，是本次事故發(fā)生的間接原因。 三、暴露的主要問題 1、作業(yè)人員安全意識(shí)淡薄、違章作業(yè)，高處作業(yè)未正確佩戴安全帶。 2、施工單位對(duì)施工現(xiàn)場(chǎng)動(dòng)態(tài)管理不到位，對(duì)臨近帶電體作業(yè)，安全措 施落實(shí)不到位，夜間施工未采取相應(yīng)的措施，安全監(jiān)護(hù)不到位。 3、安全技術(shù)措施不到位，對(duì)臨近帶電體作業(yè)產(chǎn)生的感應(yīng)電沒有具體的應(yīng)對(duì)措施。 四、法律法規(guī)及規(guī)程規(guī)范等要求 1、《電力建設(shè)安全工作規(guī)程》（DL5009.2-2013）3.3.1 規(guī)定：高處作業(yè)時(shí)，作業(yè)人員必須正確使用安全帶，在攀登或轉(zhuǎn)移作業(yè)位置時(shí)不得失去保護(hù)，高處作業(yè)應(yīng)設(shè)安全監(jiān)護(hù)人。 2、《電力建設(shè)安全工作規(guī)程》（DL5009.2-2013）8.3.7 規(guī)定：掛拆工作接地線時(shí)，若有感應(yīng)電反映在停電線路上時(shí)，應(yīng)在工作范圍內(nèi)加掛工作接地線。 3、《電力建設(shè)安全工作規(guī)程》（DL5009.2-2013）3.2.3 規(guī)定：在夜間或光線不足的工作場(chǎng)所，應(yīng)設(shè)足夠的照明。 4、《中國(guó)南方電網(wǎng)有限責(zé)任公司電力安全工作規(guī)程》（Q/CSG510001-2015）14.3.9 規(guī)定：桿塔上作業(yè)時(shí)，應(yīng)使用有后備保護(hù)繩的雙背帶式或全身式安全帶，安全帶和保護(hù)繩應(yīng)分掛在桿塔不同部位的牢固構(gòu)件上。 5、《中國(guó)南方電網(wǎng)有限責(zé)任公司電力安全工作規(guī)程》（Q/CSG510001-2015）6.3.1.6 規(guī)定：專責(zé)監(jiān)護(hù)人的安全責(zé)任：（1）明確被監(jiān)護(hù)人員、監(jiān)護(hù)范圍和內(nèi)容；（2）工作前對(duì)被監(jiān)護(hù)人員交代安全措施，告知危險(xiǎn)點(diǎn)和安全注意事項(xiàng)；（3）監(jiān)督被監(jiān)護(hù)人員執(zhí)行本規(guī)程和現(xiàn)場(chǎng)安全措施，及時(shí)糾正不安全行為；（4）及時(shí)發(fā)現(xiàn)并制止被監(jiān)護(hù)人員違章指揮、違章作業(yè)和違反勞動(dòng)紀(jì)律的行為。 6、《中國(guó)南方電網(wǎng)有限責(zé)任公司電力安全工作規(guī)程》（Q/CSG510001-2015）6.2.3 規(guī)定：工作方案應(yīng)根據(jù)現(xiàn)場(chǎng)勘察結(jié)果，依據(jù)作業(yè)的危險(xiǎn)性、復(fù)雜性和困難程度，制定有針對(duì)性的組織措施、安全措施和技術(shù)措施。 7、《中國(guó)南方電網(wǎng)有限責(zé)任公司電力安全工作規(guī)程》（Q/CSG510001-2015）12.2.3 規(guī)定：絕緣架空地線（包括 OPGW、ADSS 光纜）應(yīng)視為帶電體。在絕緣架空地線附近作業(yè)時(shí)，工作人員與絕緣架空地線之間的距離應(yīng)不小于 0.4m。若需在絕緣架空地線上作業(yè)，應(yīng)用接地線或個(gè)人保安地線將其可靠接地或采用等電位方式進(jìn)行。 五、問題思考 1、本單位對(duì)風(fēng)險(xiǎn)較大作業(yè)，如臨近帶電體、夜間高處作業(yè)等是如何進(jìn)行風(fēng)險(xiǎn)管控的？ 2、本單位在進(jìn)行同塔雙回路單邊停電故障處理采取了那些防止誤登、誤碰措施？ 來源：輸配電線路 |
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