近日，泰國普吉島發(fā)生的翻船事故，讓很多國人為之揪心。本次事故中，有37人來自浙江海寧一家具公司，其中已有19人獲救，但仍有18人失蹤。

祈禱與希冀之外，除對翻船事故原因的刨根問底，還想談一談職工參加單位組織旅游時受傷甚至意外身亡能否認(rèn)定為工傷的問題。2018年浙江省新出臺的《浙江省工傷保險條例》對此如何認(rèn)定呢？

其實(shí)，問題的焦點(diǎn)在于：單位組織旅游期間職工受到傷害算不算“因工作原因”受到傷害。

根據(jù)《工傷保險條例》規(guī)定，以下情況可以被認(rèn)定工傷：

另根據(jù)《最高人民法院關(guān)于審理工傷保險行政案件若干問題的規(guī)定》第四條社會保險行政部門認(rèn)定下列情形為工傷的，人民法院應(yīng)予支持：

第五條社會保險行政部門認(rèn)定下列情形為“因工外出期間”的，人民法院應(yīng)予支持：

職工因工外出期間從事與工作或者受用人單位指派外出學(xué)習(xí)、開會無關(guān)的個人活動受到傷害，社會保險行政部門不認(rèn)定為工傷的，人民法院應(yīng)予支持。

2018年浙江省新出臺的《浙江省工傷保險條例》細(xì)化了“工傷認(rèn)定”，對國家《工傷保險條例》明確的認(rèn)定范圍進(jìn)行了補(bǔ)充規(guī)定，有下列情形之一的，視為《工傷保險條例》規(guī)定的因工作原因所受的傷害：

由此可見，浙江海寧公司普吉島之行符合上述統(tǒng)一組織的療休養(yǎng)的規(guī)定的話，此次的翻船事件應(yīng)認(rèn)定為工傷，但浙江省對職工參加單位組織旅游時受傷甚至意外身亡能否認(rèn)定工傷未明確表示，對此，還應(yīng)具體問題具體分析。

（一）單位組織旅游的目的性

單位組織旅游的目的是否與企業(yè)利益相關(guān)是考量的一個因素。隨著現(xiàn)代管理理念的轉(zhuǎn)變，用人單位組織旅游更多的是出于團(tuán)隊(duì)建設(shè)的目的。通過集體活動增強(qiáng)團(tuán)隊(duì)凝聚力、調(diào)動員工工作積極性。此類活動具有明顯的集體屬性，應(yīng)當(dāng)視作是工作原因的延伸。當(dāng)然，員工在單位組織的旅游活動中脫離團(tuán)隊(duì)，私自活動期間受傷則不屬于工傷。

如時蓬蓬案（（2014）珠中法行終字第79號判決）中，一審法院判決理由中寫道“時蓬蓬參加的旅游活動是由永臣公司組織并承擔(dān)經(jīng)費(fèi)的企業(yè)文化活動，永臣公司將職工參加旅游活動視為正常出勤，并計(jì)算工資，這說明永臣公司組織旅游與工作有本質(zhì)聯(lián)系，其目的是放松職工身心，增強(qiáng)和改善單位團(tuán)隊(duì)溝通與協(xié)作，更好地促進(jìn)公司績效，實(shí)現(xiàn)公司利益，是職工工作的延續(xù)。時蓬蓬在公司積極鼓勵下參加上述活動應(yīng)屬于工作范疇”。二審維持原判的理由是“用人單位要求或鼓勵參加的集體活動，可以被認(rèn)為是工作的一個組成部分，應(yīng)屬于工作原因”。

（二）從單位組織旅游的過程考量

單位組織旅游是否是公司組織或強(qiáng)制安排（區(qū)別于自愿報名參加）；外出旅游期間是否安排了學(xué)習(xí)開會任務(wù)。如果公司組織員工自愿報名參加的純旅游活動性質(zhì)，沒有學(xué)習(xí)和開會任務(wù)，雖帶有福利性質(zhì)，且公司承擔(dān)了費(fèi)用或者正常支付員工旅游期間的工資（即包含部分“因公”因素），員工受到意外事故被認(rèn)定工傷的概率較低。

如張艷華案（（2015）濟(jì)行終字第96號判決）中，一審法院判決的理由是：“張艷華在行政程序中認(rèn)可單位組織的此次旅游時對職工是否愿意參加并未作強(qiáng)制要求，僅通知到職工個人，是否參加由職工個人決定。對此，其在庭審時亦未予以否認(rèn)。即張艷華參加的此次單位組織的旅游活動，不屬于單位強(qiáng)制要求或鼓勵職工參加的情形。因此，此次旅游活動，與履行工作職責(zé)無關(guān)，該活動不應(yīng)視為其工作的一個組成部分，張艷華在此期間受到傷害的，不屬于工作原因?！倍彿ㄔ阂舱J(rèn)為：“從各方當(dāng)事人陳述看，康佳集團(tuán)濟(jì)寧營業(yè)部組織其職工參加的旅游活動帶有福利性質(zhì)，由企業(yè)出資，職工是否參加出于自愿，不帶有強(qiáng)制性，其內(nèi)容也與工作原因及履行工作職責(zé)無關(guān)，更不屬于康佳集團(tuán)濟(jì)寧營業(yè)部指派張艷華參加的活動?！?/p>

（三）員工是從事私人活動（包括個人疾?。┦軅€是在集體活動過程中受傷

如果員工在單位組織的旅游中脫離集體，因個人的原因受傷甚至死亡的，與單位的聯(lián)系因素不大，“因公”的屬性不大，不應(yīng)當(dāng)認(rèn)定為工傷。

（四）單位組織的旅游是否利用工作日

有時，單位組織旅游是否利用工作日也會成為考量的因素。在趙靜案（（2015）常行終字第112號判決）和吳某案（（2013) 穗中法行終字第833號行政判決）中，法院在認(rèn)定單位旅游是否為工傷時，均考慮到在單位支付旅游費(fèi)用的前提下，旅游在工作日進(jìn)行而認(rèn)定為單位行為，應(yīng)屬于工作內(nèi)容的組成部分。

根據(jù)相關(guān)的新聞報道，對海寧公司此次旅游的情況有部分了解，由于信息有限，故只根據(jù)所知情況進(jìn)行分析：

總之，面對單位組織旅游是否應(yīng)認(rèn)定為工傷問題在實(shí)踐中工傷法律制度和實(shí)務(wù)操作的不確定性較大，應(yīng)具體問題具體分析，不應(yīng)由于法律沒有明確的規(guī)定而一概否認(rèn)為工傷。隨著社會的不斷發(fā)展，法律的日趨健全，相應(yīng)的法律法規(guī)也必將不斷細(xì)化完善，2018年浙江省新出臺的《浙江省工傷保險條例》便是法律法規(guī)完善進(jìn)步的體現(xiàn)，首次將療休養(yǎng)符合一定條件的情況下認(rèn)定為工傷，這既是充分保護(hù)勞動者權(quán)益的表現(xiàn)，也是法律法規(guī)適應(yīng)社會不斷發(fā)展的結(jié)果。

無論是認(rèn)定工傷還是不認(rèn)定工傷，一旦旅游期間發(fā)生重大事故，無論是對公司還是對個人及親屬都有很大的風(fēng)險，如果是工傷，企業(yè)則將面臨沉重的負(fù)擔(dān)（對員工長期治療的過程，包括停工留薪期工資、5-6級傷殘津貼、就業(yè)補(bǔ)助金等）。如果不認(rèn)定工傷，員工遭受痛苦不說，其家屬也會因此沉浸在悲痛之中。對此，不得不提醒大家，無論是個人、企業(yè)還是旅行社、中介平臺機(jī)構(gòu)，都應(yīng)有足夠的安全意識，盡量避免在旅游中發(fā)生的不幸。

最后，沉痛哀悼在泰國普吉島翻船中遇難的同胞們——愿逝者安息，愿生者堅(jiān)強(qiáng)！