任某是某省的農(nóng)民企業(yè)家代表,在村里的集體用地上建設(shè)了5000平米的廠房,于2010年開(kāi)始正式生產(chǎn)寵物飼料,由于任某所在的區(qū)域是產(chǎn)寵物飼料的集中地區(qū),生意做的非常好,規(guī)模也在逐漸擴(kuò)大。 2018年3月,當(dāng)?shù)卣畬?duì)任某下達(dá)了限期拆除通知書(shū),要征收土地,并說(shuō)廠房都是違章建筑,如果逾期不拆除,政府將組織有關(guān)部門(mén)進(jìn)行強(qiáng)拆。任某想知道拆遷的法定程序是什么?如果被強(qiáng)制拆遷了自己能申請(qǐng)國(guó)家賠償嗎? 近年來(lái),為加快經(jīng)濟(jì)發(fā)展,改善人們居住環(huán)境,各地的拆遷工作都在如火如荼地進(jìn)行著,例如城中村改造、棚戶區(qū)改造、環(huán)保關(guān)停、新農(nóng)村建設(shè)等等。但并不是所有拆遷都符合法定程序,一刀切、以拆違促拆遷、斷水?dāng)嚯姷炔疬w方式屢見(jiàn)不鮮,嚴(yán)重?fù)p害了被拆遷人的利益。 本文著重介紹一下房屋拆遷的法定程序,只有這樣才能有理有據(jù)地爭(zhēng)取合理補(bǔ)償。 一、報(bào)批前的程序 1、發(fā)布擬征地公告 征地依法報(bào)批之前,當(dāng)?shù)貒?guó)土資源部門(mén)需要在村里顯眼處張貼書(shū)面擬征地公告,此程序旨在告訴村民該地區(qū)要拆遷了。 該公告中必須包含五大內(nèi)容,征地范圍、面積、用途、補(bǔ)償方式和標(biāo)準(zhǔn)、安置途徑等。 2、征詢村民的意見(jiàn) 縣級(jí)國(guó)土資源部門(mén)和鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府,需要根據(jù)公告內(nèi)容征詢村委會(huì)與村民的意見(jiàn)并記錄在冊(cè),如有問(wèn)題需要協(xié)商解決。另外,村民有申請(qǐng)聽(tīng)證的權(quán)利,如果有村民提出聽(tīng)證要求的,國(guó)土資源部門(mén)必須舉行聽(tīng)證會(huì)。 3、如實(shí)登記并和村民共同確認(rèn) 國(guó)土資源部門(mén)需要在土地所有權(quán)人與使用權(quán)人在場(chǎng)的情況下,進(jìn)行實(shí)地調(diào)查,并登記。 二、報(bào)批后的程序 1.發(fā)布征地公告正式開(kāi)始征收 正式進(jìn)入征收程序的標(biāo)志是省級(jí)政府或者國(guó)務(wù)院的審批,在上述部門(mén)審批后,市、縣級(jí)人民政府需要在10日內(nèi)在征收區(qū)域公開(kāi)張貼征地公告。 2、擬定征地補(bǔ)償安置方案并公告 在張貼征地公告之日起45日內(nèi),擬定征地補(bǔ)償安置方案并予以公告。被征地村民可在10個(gè)工作日內(nèi)要求聽(tīng)證,國(guó)土資源部門(mén)應(yīng)當(dāng)組織并聽(tīng)取村民意見(jiàn),對(duì)征地補(bǔ)償安置方案進(jìn)行修改。 3、將補(bǔ)償安置方案報(bào)批備案 縣級(jí)政府國(guó)土資源部門(mén)將公告后的征地補(bǔ)償安置方案,連同村民的不同意見(jiàn)報(bào)縣級(jí)人民政府審批。 縣級(jí)人民政府批準(zhǔn)后,報(bào)省級(jí)國(guó)土資源廳備案,并交縣級(jí)國(guó)土資源部門(mén)具體組織實(shí)施征地工作。 以上就是農(nóng)村房屋拆遷的法定程序,這些法律程序需要嚴(yán)格遵守,一旦其中一個(gè)環(huán)節(jié)出錯(cuò),政府就屬于行政違法! 三、相關(guān)法律規(guī)定 根據(jù)《國(guó)家賠償法》第七條:行政機(jī)關(guān)及其工作人員行使行政職權(quán)侵犯公民、法人和其他組織的合法權(quán)益造成損害的,該行政機(jī)關(guān)為賠償義務(wù)機(jī)關(guān)。 兩個(gè)以上行政機(jī)關(guān)共同行使行政職權(quán)時(shí)侵犯公民、法人和其他組織的合法權(quán)益造成損害的,共同行使行政職權(quán)的行政機(jī)關(guān)為共同賠償義務(wù)機(jī)關(guān)。 法律、法規(guī)授權(quán)的組織在行使授予的行政權(quán)力時(shí)侵犯公民、法人和其他組織的合法權(quán)益造成損害的,被授權(quán)的組織為賠償義務(wù)機(jī)關(guān)。 |
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