人口向沿海地區(qū)遷移是趨勢(shì) 為什么在中國(guó)大多數(shù)城市的房?jī)r(jià)都并不算高,而只有少數(shù)大城市及沿海地區(qū)的城市房?jī)r(jià)特別高?這與中國(guó)的人口遷移有很大的關(guān)系,同時(shí)也由于他們遷移的方向。 早在2002年的時(shí)候,我就與著名經(jīng)濟(jì)學(xué)家、當(dāng)時(shí)任中國(guó)留美經(jīng)濟(jì)學(xué)會(huì)會(huì)長(zhǎng)、美國(guó)三一學(xué)院經(jīng)濟(jì)系終身教授文貫中先生合作發(fā)表過(guò)一篇文章《遷移,為了富裕的夢(mèng)想》。比較驕傲的是,在這個(gè)世紀(jì)初的時(shí)候就已經(jīng)明確提出了人口將進(jìn)一步向東南沿海地區(qū)遷移的論斷。 這之后,我注意到又有一些其他經(jīng)濟(jì)學(xué)家也提出了同樣的觀點(diǎn)。事實(shí)證明,在這近十年的時(shí)間里,又有數(shù)以千萬(wàn)乃至億計(jì)的中國(guó)人從內(nèi)陸遷移到了適合他們工作生活的地方,特別是東部沿海地區(qū)。證明人口沿海而居確實(shí)是發(fā)展的規(guī)律。 很大程度上,也正是因?yàn)檫@種人口的遷移,造就了今天我們東部沿海大多數(shù)城市的住房高需求,再加上這部分城市的低供給,共同造就了這些城市的高房?jī)r(jià)。 人口的遷移從來(lái)都是最普通最正常的人類活動(dòng)之一,只是當(dāng)人口有規(guī)律大規(guī)模地向某些地區(qū)遷移的時(shí)候,就有些不同尋常了。中國(guó)歷史上出現(xiàn)過(guò)多次移民浪潮,且大多對(duì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展產(chǎn)生了正面影響。1949年后由于計(jì)劃經(jīng)濟(jì)體制約束,很長(zhǎng)一段時(shí)間里幾乎不存在大規(guī)模遷移的現(xiàn)象了。 1978年以后,經(jīng)濟(jì)管理逐步放開(kāi),加之各地經(jīng)濟(jì)發(fā)展的不平衡,人口遷移再次成為中國(guó)突出的社會(huì)經(jīng)濟(jì)現(xiàn)象之一。但是由于嚴(yán)格的人口管理政策,中國(guó)的人口遷移多數(shù)還是以一種非法定狀態(tài)并不太被承認(rèn),被稱為流動(dòng)人口。遍布的流動(dòng)人口基本上反映了我國(guó)人口遷移的現(xiàn)狀。 無(wú)論現(xiàn)實(shí)觀察還是統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)都清楚地顯示,中國(guó)流動(dòng)人口中的絕大多數(shù)都流向了東南沿海地區(qū),跨省流動(dòng)的人口中流向的省市除北京外,其它大多都集中在東部沿海地區(qū)。 許多人始終將東部沿海地區(qū)的高速發(fā)展歸因于國(guó)家改革開(kāi)放之初實(shí)行的不平衡的區(qū)域發(fā)展政策,而對(duì)這一地區(qū)先天的稟賦優(yōu)勢(shì)則強(qiáng)調(diào)得過(guò)少。事實(shí)上,后一個(gè)原因才是關(guān)鍵。沿海地區(qū)的發(fā)展是真正建立在內(nèi)生性的基礎(chǔ)之上的。 曾有蠢人預(yù)言隨著改革開(kāi)放和市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的深入,中國(guó)的產(chǎn)業(yè)會(huì)逐步向內(nèi)陸地區(qū)轉(zhuǎn)移。這一基于“梯度發(fā)展理論”的推想理由是,隨著東部地區(qū)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展,勞動(dòng)力成本和土地成本必然會(huì)上升,從而擠壓沿海的產(chǎn)業(yè)逐步向內(nèi)陸地區(qū)遷移。 然而實(shí)際上,東部的非熟練勞動(dòng)力的價(jià)格并不比西部高多少。東部地區(qū)還有大量閑置的農(nóng)業(yè)用地可供工業(yè)開(kāi)發(fā),土地成本反而更底。加上東部廣大的現(xiàn)成市場(chǎng),完善的基礎(chǔ)實(shí)施使生產(chǎn)成本和銷售成本下降。在可預(yù)見(jiàn)的未來(lái),沿海的發(fā)展速度仍會(huì)快于西部。 沿海發(fā)達(dá)并非中國(guó)獨(dú)有,世界上發(fā)達(dá)繁榮的地方幾乎都位于沿海地區(qū),這決不是巧合的。 現(xiàn)代經(jīng)濟(jì)的發(fā)展建立在社會(huì)分工和貿(mào)易的基礎(chǔ)上,有貿(mào)易必然要有運(yùn)輸,而航運(yùn)是成本最低廉的一種運(yùn)輸方式。這也就是大量企業(yè)為什么愿意選址在沿海地區(qū)的原因,沿海建立企業(yè)往往可以大大節(jié)省運(yùn)費(fèi),而大量企業(yè)集聚,又可以發(fā)揮產(chǎn)業(yè)集群帶來(lái)的規(guī)模經(jīng)濟(jì)效應(yīng)。除此之外,現(xiàn)代工業(yè)有時(shí)候不可避免會(huì)有污染產(chǎn)生。在無(wú)法避免污染的情況下,排到大海比排到下游有人畜飲水的大河危害要小得多。 因此,工業(yè)的布局,導(dǎo)致世界人口的分布越來(lái)越呈現(xiàn)向沿海地區(qū)集中的趨勢(shì),從根本上說(shuō)是處于降低交易成本的需要。實(shí)際上,絕大多數(shù)國(guó)家的人口分布都是很不平衡的,往往是少數(shù)地方承載整個(gè)國(guó)家的大多數(shù)人口。 比如與我們東鄰的日本,國(guó)土面積不足我國(guó)領(lǐng)土面積的1/20,人口卻有1.26億。日本政府也曾一直在努力“謀求均衡的利用”全部國(guó)土,包括曾大力發(fā)展北海道地區(qū);但仍阻擋不了人口迅速向以東京,大阪,名古屋為主的三大都市圈及北九州等城市遷移集中。 2000年,東京圈、名古屋圈、關(guān)西圈(三級(jí)都市圈),以10.33%的面積聚集日本46.73%的人口,也就是說(shuō)以1/10的國(guó)土容納了近一半的國(guó)民。與之相反的是占日本國(guó)土面積21%的北海道,人口如今卻僅占日本總?cè)丝诘?/span>4.5%,經(jīng)濟(jì)發(fā)展也相對(duì)落后。 美國(guó)也同存在著人口分布不均的現(xiàn)象,人口多集中在都市連綿帶,這些似乎并沒(méi)有對(duì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展造成阻礙。 因此,對(duì)國(guó)家來(lái)說(shuō),人口分布不均十分正常,而且也是不可避免的,這并不是一件壞事。我國(guó)人口的遷移和日益集中還與目前正大力推進(jìn)的城市化密不可分。 城市化的真諦便是在相對(duì)狹小的面積內(nèi)集聚大量的人口和工商業(yè)。這樣,交通、能源等基礎(chǔ)設(shè)施的投資引起的巨大成本,就分?jǐn)偟矫總€(gè)人和每個(gè)企業(yè)身上,變得可以接受;比較密集的人口又可為各行各業(yè)提供就近的、現(xiàn)成的和廣闊的市場(chǎng),使它們的平均生產(chǎn)成本進(jìn)一步下降。各類人才和知識(shí)、信息的集中,又促進(jìn)生產(chǎn)力的進(jìn)步。 這就是城市的集聚效應(yīng)。只要一個(gè)新的移民或企業(yè)的遷入使成本上升小于其帶來(lái)的效益,城市就仍然存在內(nèi)在的擴(kuò)大沖動(dòng),并在市場(chǎng)導(dǎo)向的經(jīng)濟(jì)中積聚越來(lái)越多的人口。 相對(duì)于我國(guó)的人口總量,我國(guó)東南沿海一帶人口的密集度還遠(yuǎn)未達(dá)到一種更為集中,更加規(guī)?;统鞘谢某潭?。以長(zhǎng)江三角洲為例,我們有足夠理由相信,它可以成為世界最重要的都市圈,吸納遠(yuǎn)比現(xiàn)在多得多的人口。 如果將長(zhǎng)江三角洲嚴(yán)格定義為蘇南,浙北,則總面積約為7.8萬(wàn)平方公里,目前的人口密度還遠(yuǎn)遠(yuǎn)低于日本東京地區(qū)的每平方公里5517人。設(shè)想以中國(guó)的總?cè)丝趯脮r(shí)將達(dá)16億計(jì),如果這一地區(qū)能夠承載中國(guó)的總?cè)丝诘?/span>14%,就將達(dá)到2.24億人口。 中國(guó)的人口為世界之最,而長(zhǎng)江三角的位置和水資源優(yōu)勢(shì)亦可算得天獨(dú)厚,這樣的人口密度并不算高。按照類似的算法,珠江三角洲和其它的一些沿海地帶及京津唐地區(qū),都能從全國(guó)吸收大量的人口。如果允許并鼓勵(lì)這種人口的行為,就會(huì)為中國(guó)解決大量的農(nóng)村剩余人口的出路問(wèn)題,優(yōu)化中國(guó)的人口分布,促進(jìn)中國(guó)的現(xiàn)代化進(jìn)程。 因此,中國(guó)人口大遷移,不僅是不可避免的,也是完全符合經(jīng)濟(jì)規(guī)律的。今后的幾十年中,中國(guó)有一個(gè)極好的機(jī)會(huì)優(yōu)化人口分布。大部分人口不再被逼綁在貧瘠的土地上,他們可以離開(kāi)土地,在工業(yè)和服務(wù)業(yè)中謀生。當(dāng)然首選向水源充沛、交通便利、基礎(chǔ)設(shè)施發(fā)達(dá)、經(jīng)濟(jì)繁榮的沿海地區(qū)移動(dòng)。 有調(diào)查指出,中國(guó)80%以上的農(nóng)村貧困人口都生活在那些有著嚴(yán)重生態(tài)環(huán)境問(wèn)題的地方,大量增長(zhǎng)的人口為了獲得更多的生存空間,使生態(tài)環(huán)境遭到更加嚴(yán)重的破壞。如果說(shuō)服這些地區(qū)的人口遷移出去,無(wú)疑是最徹底的解決辦法。 除那些貧瘠地區(qū)之外,許多水源充足,土地肥沃的內(nèi)陸地區(qū)之所以也會(huì)有相當(dāng)多的人民選擇出外打工,是因?yàn)楫?dāng)單位土地上承受了過(guò)多的人口,而又缺少產(chǎn)業(yè)生長(zhǎng)的土壤,人們就無(wú)法富裕,外出打工于是成了唯一選擇。 我國(guó)當(dāng)前和今后很長(zhǎng)一段時(shí)間的主導(dǎo)性和有競(jìng)爭(zhēng)力的產(chǎn)業(yè)仍為低級(jí)制造業(yè),這決定了對(duì)順暢而低廉的海運(yùn)的繼續(xù)依賴。工業(yè)分布也會(huì)更加依賴海港的分布。沿海地區(qū)必將吸吶更多的人口,提供更多勞動(dòng)報(bào)酬較高的非農(nóng)工作機(jī)會(huì)。這樣,既滿足了這些地區(qū)產(chǎn)業(yè)對(duì)勞動(dòng)的巨大需求,而他們所遺留的土地資源也可以分配給留下的人群使用,提高他們擁有土地的規(guī)模。 這樣無(wú)論對(duì)遷出的還是留居的,生活都會(huì)變得更好。 本文引自本人的新書《房地產(chǎn)真相》 |
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