2018年7月26日，農(nóng)業(yè)農(nóng)村部就農(nóng)業(yè)生態(tài)環(huán)境保護(hù)工作有關(guān)情況舉行發(fā)布會，農(nóng)業(yè)農(nóng)村部科技教育司司長廖西元在會上表示，2017年我國水稻、玉米、小麥三大糧食作物化肥利用率為37.8%，農(nóng)藥利用率為38.8%，化肥農(nóng)藥零增長提前三年實(shí)現(xiàn)。

    據(jù)廖西元介紹，農(nóng)業(yè)農(nóng)村部將農(nóng)業(yè)生態(tài)環(huán)境保護(hù)工作擺在農(nóng)業(yè)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展的突出位置，2015年打響了農(nóng)業(yè)面源污染治理攻堅(jiān)戰(zhàn)，提出了到2020年實(shí)現(xiàn)農(nóng)業(yè)用水總量控制、化肥農(nóng)藥使用量減少、畜禽糞便秸稈地膜基本資源化利用的“一控兩減三基本”的目標(biāo)任務(wù)，2017年進(jìn)一步聚焦重點(diǎn)領(lǐng)域和關(guān)鍵環(huán)節(jié)，啟動實(shí)施了畜禽糞污資源化利用、果菜茶有機(jī)肥替代化肥、東北地區(qū)秸稈處理、農(nóng)膜回收和以長江為重點(diǎn)的水生生物保護(hù)行動等農(nóng)業(yè)綠色發(fā)展五大行動。

    值得一提的是，今年6月27日，國務(wù)院印發(fā)《打贏藍(lán)天保衛(wèi)戰(zhàn)三年行動計(jì)劃的通知》，明確要“減少化肥農(nóng)藥使用量，增加有機(jī)肥使用量，實(shí)現(xiàn)化肥農(nóng)藥使用量負(fù)增長”。

    農(nóng)業(yè)農(nóng)村部種植業(yè)司副司長楊禮勝對此表示，“2015年以來，農(nóng)業(yè)農(nóng)村部開展到2020年化肥農(nóng)藥使用量零增長行動，取得明顯成效，有兩個表現(xiàn)：一是化肥農(nóng)藥使用量少了。2017年農(nóng)藥使用量連續(xù)三年減少，化肥使用量連續(xù)兩年減少，應(yīng)該說提前三年實(shí)現(xiàn)了行動的目標(biāo)。這是一個重要轉(zhuǎn)變。二是化肥農(nóng)藥的利用率提高了，到2017年三大糧食中化肥利用率是37.8%，農(nóng)藥利用率是38.8%，這比2015年都提高2.2個百分點(diǎn)。但這是階段性的成效，要把這一成效鞏固完善，持續(xù)推進(jìn)，由零增長提升為負(fù)增長還需要付出艱苦的努力?！?/span>

    楊禮勝表示，下一步的重點(diǎn)是果菜茶等化肥使用量大的園藝作物，特別是核心產(chǎn)區(qū)、核心產(chǎn)地和品牌基地。要充分利用我部現(xiàn)有的項(xiàng)目渠道，特別是畜禽糞污資源化利用，秸稈綜合利用，黑土地保護(hù)利用和果菜茶有機(jī)肥替代化肥等項(xiàng)目，支持農(nóng)民和新型經(jīng)營主體有機(jī)肥就地還田利用。此外，要重點(diǎn)扶持一批社會化服務(wù)組織，開展化肥統(tǒng)配統(tǒng)施，病蟲害統(tǒng)防統(tǒng)治工作，通過政府購買服務(wù)、財(cái)政補(bǔ)助、金融創(chuàng)新等方式引導(dǎo)社會資本參與化肥農(nóng)藥的減量增效工作。

    針對秸稈回收利用的問題，廖西元介紹道，近年來我們國家糧食是年年豐收，產(chǎn)生的秸稈數(shù)量也十分龐大。據(jù)統(tǒng)計(jì)，目前全國主要農(nóng)作物秸稈可收集資源量8.24億噸，綜合利用率每提高一個百分點(diǎn)就意味著我們要處理800萬噸秸稈量。隨著經(jīng)濟(jì)社會的發(fā)展，農(nóng)民使用商品能源的量逐步增加，導(dǎo)致秸稈炊事采暖用量不斷減少，此外秸稈具有季節(jié)性特點(diǎn)，茬口緊，離田、還田儲運(yùn)成本高，綜合利用難度大。為解決秸稈利用問題，我們堅(jiān)持農(nóng)用為主，五化并舉，不斷加大工作力度，創(chuàng)新實(shí)用技術(shù)，探索有效模式，扎實(shí)推進(jìn)各項(xiàng)工作。

    “下一步，要著力提升秸稈農(nóng)用水平，繼續(xù)堅(jiān)持秸稈肥料化、飼料化、燃料化三大利用方向，不斷提升秸稈農(nóng)用水平，擴(kuò)大秸稈綜合利用試點(diǎn)范圍，深入實(shí)施東北地區(qū)秸稈處理行動，整縣推進(jìn)秸稈處理利用，打造形成配套政策全、工作力度大、技術(shù)支撐強(qiáng)、服務(wù)組織多、綜合利用率高的典型樣板。同時(shí)探索秸稈生態(tài)補(bǔ)償制度，形成可持續(xù)、可推廣的技術(shù)路線、模式和機(jī)制?！绷挝髟硎?。