二、我縣農(nóng)村改廁工作中存在的主要問題

近年來，我縣的改廁工作確實(shí)取得了明顯成效，然而也還存在一些不容忽視的問題：

一是認(rèn)識偏差，衛(wèi)生意識缺乏。受長期以來傳統(tǒng)觀念的影響，許多農(nóng)民并沒有真正認(rèn)識到改廁給他們帶來的好處。由于缺乏衛(wèi)生知識，有的農(nóng)民對糞便所造成的污染和引發(fā)傳染病的危害性認(rèn)識不足，認(rèn)為廁所的改與不改，與地方經(jīng)濟(jì)發(fā)展、農(nóng)民身體健康沒有直接的關(guān)系；有的農(nóng)民認(rèn)為廁所本來就是臟的、臭的，沒有必要把錢和物投入到廁所上，現(xiàn)在最著急要改的是吃、穿、住，至于拉的只要撒了出去就是“眼不見為凈”；有的農(nóng)民認(rèn)為廁所只不過是存儲肥料而已，經(jīng)無害化處理就沒有了肥力，反而失去了農(nóng)作物肥料的一大來源。

二是經(jīng)濟(jì)薄弱，規(guī)劃建設(shè)滯后。我縣農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展不均衡，一些邊遠(yuǎn)山村的集體經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ)仍很薄弱，農(nóng)村家庭經(jīng)濟(jì)并不寬裕，對改廁資金的投入捉襟見肘。即使是比較富裕的行政村，也往往重視對電力、通信、道路的投入，而忽視對非衛(wèi)生廁所的改造。有的村莊在規(guī)劃建設(shè)時(shí)，既沒有預(yù)留適當(dāng)?shù)母膸臻g，又沒有規(guī)劃統(tǒng)一的排污設(shè)施，導(dǎo)致農(nóng)村改廁有錢沒地改、想改沒有錢的尷尬局面。

三是標(biāo)準(zhǔn)低下，改廁方法單一。主要以消滅露天糞缸，建造公共廁所為主，對非密閉性的戶廁改造只是低標(biāo)準(zhǔn)、粗放式的，而且改廁的方法也比較單一。隨著工業(yè)化進(jìn)程的加快和種地農(nóng)民的逐漸減少，存儲的糞便由于沒有進(jìn)行真正無害化處理，離國家關(guān)于“有完整下水道系統(tǒng)，經(jīng)無害化處理”這個(gè)標(biāo)準(zhǔn)還有很大的距離，其排放與去向也將成為新的隱憂。

三、推進(jìn)我縣農(nóng)村改廁工作的建議

隨著城鄉(xiāng)一體化進(jìn)程的加快，農(nóng)村改廁工作的重要性、復(fù)雜性和艱巨性日益突出，加快對非衛(wèi)生廁所的改造與糞便的無害化處理刻不容緩。

一是進(jìn)一步加大宣傳力度，普及衛(wèi)生知識。農(nóng)村改廁是一場破千年舊俗的“革命”，是好事，也是難事。要充分利用各種渠道，采取群眾喜聞樂見的形式，開展廣泛深入的宣傳，為改廁工作營造良好的氛圍。要積極開展農(nóng)民健康教育，普及衛(wèi)生知識，轉(zhuǎn)變?nèi)罕姷乃枷胗^念，讓群眾真正認(rèn)識到改建衛(wèi)生廁所是預(yù)防和控制腸道傳染病和寄生蟲病的治本措施，從而變“要我改”為“我要改”，切實(shí)提高農(nóng)民群眾改廁的積極性和主動(dòng)性。

二是進(jìn)一步加強(qiáng)技術(shù)培訓(xùn)，注重科學(xué)改廁。農(nóng)村改廁是一項(xiàng)技術(shù)性、專業(yè)性要求較高的系統(tǒng)工程。要通過加強(qiáng)技術(shù)培訓(xùn)，注重科學(xué)改廁，保證施工質(zhì)量，防止因質(zhì)量不合格造成經(jīng)濟(jì)損失而挫傷農(nóng)民群眾改廁的積極性。要把農(nóng)村改廁工作與“十村示范、百村整治”工程結(jié)合起來，將改廁列入村莊規(guī)劃，統(tǒng)籌實(shí)施。要因地制宜，選擇符合群眾意愿和當(dāng)?shù)亟?jīng)濟(jì)發(fā)展水平的改造模式，不搞“一刀切”。衛(wèi)生、農(nóng)業(yè)、城建等部門要加強(qiáng)配合，力爭資源共享，如可采取沼氣凈化式、生物分化式、高溫堆肥式等綠色環(huán)保型的改廁方法，尤其是前二者，無害化處理比較徹底，又能為農(nóng)民的日常生活提供大量的綠色能源和大量綠色有機(jī)肥料，要積極向群眾推薦，先行試點(diǎn)，逐步推廣。

三是進(jìn)一步加大資金投入，嘗試改廁市場化。要把改廁工作作為新農(nóng)村建設(shè)的突破口來抓，切實(shí)加大資金投入。要積極拓寬籌資渠道，鼓勵(lì)個(gè)人投資改廁。逐步引入市場化運(yùn)作機(jī)制，如以投資的方式建造沼氣池，無償收集農(nóng)村居民的生活垃圾和糞便，然后以比較低廉的價(jià)格向村民提供日常生活能源和有機(jī)肥，不失為是件一舉兩得的好事。

四是進(jìn)一步規(guī)范管理，建立長效機(jī)制。要把農(nóng)村改廁工作與“培育新農(nóng)民”相結(jié)合，積極引導(dǎo)群眾樹立衛(wèi)生觀念，養(yǎng)成健康文明的生活習(xí)慣。各行政村要制訂衛(wèi)生廁所管理制度，落實(shí)專人，明確職責(zé)，定期檢查，確保改好一個(gè)，用好一個(gè)，鞏固一個(gè)，充分發(fā)揮設(shè)施效益，切實(shí)改變“有人建沒人管，衛(wèi)生廁所不衛(wèi)生”的現(xiàn)象，確保農(nóng)村改廁工作取得實(shí)實(shí)在在的成效。