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      近60年阿根廷接受過40次援助 IMF或扶不起來這個阿斗

       聯(lián)合參謀學院 2018-09-08

      北京時間9月6日清晨,阿根廷比索兌美元收高1.38%,暫時止住貶值勢頭。在結束了與國際貨幣基金組織(IMF)兩天的談判后,阿根廷財政部長杜霍夫內(Nicolas Dujovne)對救助表示樂觀,稱貸款已經(jīng)征得了美國的同意,預計九月底IMF或將對救助進行投票。

      在美元急劇升值導致的本輪新興市場危機中,阿根廷無疑是損失最為慘重的代表——今年以來阿根廷比索已經(jīng)貶值逾50%,是表現(xiàn)最差的新興市場貨幣之一。

      阿根廷也同樣是本輪危機中首個對IMF提出救助請求的國家。早在6月7日,阿根廷已與IMF簽署協(xié)議,議定36個月期的500億美元融資。但6月的融資協(xié)議并未解決阿根廷貨幣的崩潰,而這也成為本周雙方就提前發(fā)放貸款所進行的下一輪談判主題。

      但IMF的貸款是否能夠真正起到救市的作用?對于1956年以來經(jīng)受過40個國際貨幣基金組織救助項目的阿根廷來說,答案可能并不是肯定的。

      Capital Economics分析師Edward Glossop表示,IMF啟動全面救助,反而可能會令阿根廷經(jīng)濟深度下行。因為預算削減加速,無法繼續(xù)提振經(jīng)濟增長。目前阿根廷2019年到期的債務已經(jīng)達到1200億美元,再度舉債的可能性和效果都頗為存疑。

      盡管如此,更多的新興市場經(jīng)濟體可能將在不遠的未來面臨尋求救助的命運。市場認為,土耳其、剛果、巴基斯坦都被認為是需要繼續(xù)救援的國家。

      阿根廷救助計劃

      根據(jù)報道,IMF或將在今年6月達成的向阿根廷提供為期三年的500億美元貸款的協(xié)議框架內提前撥付290億美元,用來讓該國償還債務并履行削減財政赤字的承諾。

      只不過,鑒于阿根廷十分堪憂的國內外現(xiàn)況,預計IMF會要求該國政府滿足更為苛刻的條件才能換取提前放貸。

      在將利率提升至60%仍然無效后,馬克里政府宣布了包括改變出口商品稅率的緊急財政緊縮政策,以期提振投資者信心。

      如果本周談判后仍然無法“預支”足夠的救濟資金,那么比索繼續(xù)下跌的可能性將進一步加大。

      與阿根廷相同,7月底,巴基斯坦正在制定向IMF尋求該國有史以來最大規(guī)模的救助計劃。

      一位政府顧問表示:我們處境艱難,需要幫助。沒有IMF的援助,我無法想象我們能夠渡過難關。巴基斯坦可能需要100億至120億美元的貸款。這是該機構上一次于2013年向該國提供的53億美元貸款的兩倍,也將是IMF第13次向巴基斯坦提供救助。

      盡管目前阿根廷、巴基斯坦等國在尋求援助,但其效果卻存疑。一方面是紓困計劃所承諾的緊縮,另一方面是紓困本身的負債性質使得脆弱經(jīng)濟體負重更多。

      在1992年-1999年期間,IMF對阿根廷有6起援助項目,但是阿根廷沒有完成其中任何一次救助所提的要求。

      市場同時認為,阿根廷政府拿到這筆錢以后,通過財政部屬下的央行賣出并買入美元,成為買入比索唯一的實體,而IMF救助資金又回到了倒賣比索的交易者手中。相當于,IMF救助的資金只是轉手給了參與近期外匯交易的人,沒有流入實體經(jīng)濟,對改善阿根廷現(xiàn)在的經(jīng)濟狀況沒有發(fā)揮任何實際作用。

      外債外儲難平衡

      強美元之殤無法回避的本質是新興市場對美元融資的超高需求,而其中又衍生出外債規(guī)模巨大以及顯著的外儲降低。

      從債務來看,目前委內瑞拉的外債高達1200億美元,是其外匯儲備的14倍。而阿根廷和土耳其的外債分別為2537億美元和4667億美元,相當于其外儲的4.4倍和3.8倍。

      根據(jù)國際清算銀行統(tǒng)計的數(shù)據(jù),包含跨境貸款和功能性相當?shù)难苌吩趦?,新興市場的美元債務已經(jīng)飆升至7.2萬億美元,為歷史最高,且從未經(jīng)歷美聯(lián)儲加息周期的測試。

      這表明隨著全球債務占GDP比達到318%,較2008年金融危機前夕還要高出40個百分點。IIF首席經(jīng)濟學家Robin Brooks表示,今年10年期美債收益率僅上漲60個基點就導致新興市場開始“暴走”,嚴重程度堪比2013年美聯(lián)儲縮減QE。

      而從外匯儲備來看,委內瑞拉2008年的外匯儲備還有430億美元,到2014年降至214億美元,而到2018年6月只剩下85億美元。土耳其2014年外儲峰值為1500億美元,而2018年6月的外儲還剩1243億美元,相比峰值萎縮了17%。

      而阿根廷2018年7月的外匯儲備依然高達580億美元,位于歷史最高點附近,但是這其實是個“假數(shù)據(jù)”。因為阿根廷的商品和服務項目近幾年的逆差在不斷擴大,而資本項目下缺乏資金流入,誤差和遺漏項顯示的熱錢在流出,因此其外匯儲備的上升全靠外部融資。

      摩根士丹利新興市場固定收益部門主管James Lord認為,部分新興市場貨幣貶值和資金外流的狀況還有較長的持續(xù)時間。

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