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      淺析閩北城市格局——南平市的前世今生

       老張ap7onl1fzp 2018-09-15

      今天我們來講南平。首先就要講南平的區(qū)位。如果單從水運的角度看,綜合福建沿海和山區(qū),福建的交通中心是福州。如果把范圍縮小到福建山區(qū),那么相應(yīng)的交通中心是哪里?毫無疑問就是南平。

      如果福建是德國,在出??冢ǜV荩┍欢律系那闆r下,南平就是法蘭克福。但問題是法蘭克福周圍是平地。南平周圍是大山。所以古代南平市區(qū)(延平)并不是以經(jīng)濟見長,而更多的起到軍事要塞的作用。還是那句老話,銅延平,鐵邵武福建內(nèi)陸的經(jīng)濟重心則位于閩北腹地的建甌。

      經(jīng)濟地理中的區(qū)域中心有兩種布局方式,其一是線狀布局找靠近市場的城市,這樣產(chǎn)品在運輸?shù)恼蹞p中最少。其二是畫個大圈找中心點,這樣有利于生產(chǎn)要素的聚集。把這套理論放在福建內(nèi)陸地區(qū),就可以做很好的解釋。選建甌是基于一,選南平是基于二。建甌與南平市區(qū)相比,在古代更靠近經(jīng)濟發(fā)達的浙江江西。所以這叫線狀布局近市場。但如果你不計長三角和江西,但從福建內(nèi)陸來看,南平市區(qū)是整個閩江流域中上游毫無疑問的交通中心。這個選擇就叫畫個大圈找中心。這是我們需要注意的第一個地方。不同的區(qū)域中心選址背后隱含著不同的理論。這在后面我們討論南平市區(qū)和武夷新區(qū)時,還要繼續(xù)講這個問題。

      接下來我們講第二點,就是延平(南平市區(qū))的雙重屬性。福建的行政區(qū)劃再解放后發(fā)生了一次較大的改動。原來歸南平(延平)管轄的是這么幾個縣:尤溪、沙縣、永安、順昌、將樂、大田(后劃入永春州)但是建國后南平下屬沙縣的三元鎮(zhèn)修了一個鋼鐵廠。然后三元鎮(zhèn)就牛逼了,變成了三明市。三明市建市,就收購了縣城沙縣、隔壁的永安、尤溪、大田,還有將樂,原屬于邵武管轄的泰寧、建寧,原屬于閩西地區(qū)的寧化、清流、明溪三個客家縣。三明市七拼八湊,然后南平市也變成七拼八湊的。原本應(yīng)該是管轄三明市的南平去管轄原本不屬于自己管轄的原建寧府地區(qū)(建甌、建陽、武夷山、政和、松溪、浦城)。還有邵武府地區(qū)(邵武、光澤),最后成立南平地區(qū)(南平市)的時候,只帶了一個順昌小弟過來。

      淺析閩北城市格局——南平市的前世今生

      福州市的前身是福州府,莆田市的前身是興化府,泉州市的前身是泉州府,漳州市的前身是漳州府,龍巖市的前身是龍巖州 汀州府,寧德市的前身是福寧州。南平市和三明市的前身?沒有。閩北三府七拼八湊出來的。

      延平四賢——楊時將樂人,羅叢彥沙縣人,朱熹按出生地算是尤溪人,只有李侗是延平人。結(jié)果'延平四賢'寫在南平名人頭條。按照今天的標準應(yīng)該叫三明三賢和南平一賢。所以把南平市區(qū)當做閩北城市是有問題的。福州開個車去武夷山4小時,兩個小時就到南平了。

      從區(qū)位上講,南平兼有閩北和閩中屬性。從文化方言角度,延平區(qū)也是閩北、閩東方言兼而有之。南平的這種尬,相信徽京一定是感同身受的。我講南平的行政區(qū)劃演變,簡單帶過,都要講這么久。很多南平市,閩北地區(qū)的小盆友對自家的文化歷史認識不清,甚至認識有偏差都是很正常的。因為新一代人對閩北歷史認識混亂,所以就出現(xiàn)了延平、建陽、武夷山大混戰(zhàn)的局面。

      經(jīng)濟發(fā)展最忌什么?最忌內(nèi)斗。潮汕經(jīng)濟為什么起不來?一方面是廣東利用行政力量富集資源發(fā)展珍珠三角。第二方面就是因為潮分三市,潮州、汕頭、揭陽、普寧互掐。這就叫內(nèi)憂外患。汕頭理論上應(yīng)該比廈門發(fā)達。但就是內(nèi)斗和逆向財政轉(zhuǎn)移,讓汕頭變成了經(jīng)濟洼地。都說一個和尚挑水喝,三個和尚沒水喝。資源配置是優(yōu)先次序的,如果都想吃肉,最后大家都喝不著湯。

      三明為什么發(fā)展比南平好?土地說真的半斤八兩。更重要的原因是三明思路很清楚。就是集中發(fā)展市區(qū)和永安。土地不夠了,拉沙縣作為補充。南平市呢?我就暈菜了。沒落貴族太多了。邵武、建甌原來都是地級市級別,養(yǎng)不養(yǎng)?建陽是新貴,原來也是地區(qū)政府駐地,養(yǎng)不養(yǎng)?武夷山是國際知名旅游城市,養(yǎng)不養(yǎng)?所以容易思路混亂也是很正常的事情。

      解放后福建內(nèi)陸地區(qū)的行政區(qū)劃因鷹廈鐵路而改變。鷹廈鐵路串接起了邵武、延平、三明、永安、漳平、龍巖等多個工業(yè)點。也在很大程度上決定了福建內(nèi)陸地區(qū)的行政區(qū)劃和經(jīng)濟結(jié)構(gòu)。鐵路沿線各城市趕上了福建內(nèi)陸工業(yè)發(fā)展的第一班車,南三龍三個地級市區(qū)都在鷹廈鐵路及其支線上。而不在鐵路線上的長汀、建甌則變成了沒落貴族。另外一個沒落貴族邵武的地位還是很高的,1983年就設(shè)立了縣級市,屬于全國最早設(shè)立的一批縣級市。為什么呢?因為他雖然是沒落貴族,但是門口有鐵路。嘿嘿嘿。

      雖然延平、邵武兩個工業(yè)點在80、90年代以前的經(jīng)濟數(shù)據(jù)還是相當漂亮。但掩蓋不了南平市的主體地區(qū),也就是原建寧府地區(qū)(建甌、建陽、武夷山、浦城、松溪、政和)工業(yè)起步晚,底子薄弱,經(jīng)濟結(jié)構(gòu)以農(nóng)業(yè)為主導(dǎo)的問題。這些地區(qū)直到1997年才通上火車(橫南鐵路),鷹廈鐵路是1958年建成,一來一去40年,很多發(fā)展機遇就錯過去了。人口比邵武多,物產(chǎn)資源比邵武豐富,文化比邵武深厚的建甌直到去年經(jīng)濟總量才超過邵武。所以有的時候,一不小心挖的坑,再想填回來就是件很費勁的事情。

      南平地區(qū)駐地曾經(jīng)兩遷建陽。為何?就是因為閩北腹地的經(jīng)濟落后了,跟不上鷹廈鐵路沿線工業(yè)點了。南平經(jīng)濟在改開前雖然號稱福建第三,但閩北腹地的經(jīng)濟并不好看。所以延平,還是建陽?就成為了新時代南平市的選擇題。隨著南平市區(qū)開發(fā)飽和,南平市認為這題道已經(jīng)沒什么好選的了。于是開始重裝系統(tǒng)。這就是武夷新區(qū)。隔壁三明市發(fā)展經(jīng)濟有板有眼,思路清晰。南平市由于下屬的大佬和沒落貴族太多,思維容易發(fā)暈。糾結(jié)到了最后,還是認為重慶(延平)不該開埠,轉(zhuǎn)而退入武夷山中。

      但我要說,這是海賊王的時代,延平的優(yōu)勢是福建山區(qū)得天獨厚的。發(fā)展工業(yè),就要羊吃人,但是現(xiàn)在南平市大興“返璞歸真”的返鄉(xiāng)經(jīng)濟。前幾天在谷歌地球上瞻仰了一下政和工業(yè)園區(qū)和榮華山工業(yè)園區(qū)。戰(zhàn)術(shù)思想其實可以看得一清二楚,那就是沿高速公路布局。至少工業(yè)區(qū)就建在高速出口旁邊。對此我表示,還是有兩把刷子的。

      淺析閩北城市格局——南平市的前世今生

      但是我想說,不懂什么叫不平衡發(fā)展理論,什么叫水運優(yōu)先,什么叫自由市,什么叫羊吃人,才會做出這樣的資源配置布局。美國五大湖的萬噸海輪,德國萊茵-多瑙運河的兩千噸輪,江蘇的萬噸江輪。蕪湖、九江、武漢的五千噸輪。就是長沙的兩千噸小輪,合肥的五百噸破輪,也比你幾噸的卡車強的太多太多。

      縱觀整個福建內(nèi)陸地區(qū),哪里最適合建設(shè)五千噸級的內(nèi)河航道?答案就是閩江干流的南平-福州一線。前面我搬運過一個例子,長江邊的安徽海螺水泥,借著內(nèi)河航運的東風,在福建攻城略地。而南平的船,連水口都過不去。長江萬噸輪,蘇北運河、湘江、贛江千噸輪,烏江五百噸輪。我們的內(nèi)河航運已經(jīng)落后別人太遠。

      環(huán)顧周圍浙江已經(jīng)開始籌劃通往蘭溪、衢州的錢塘江千噸航道,甌江也準備復(fù)航。即使內(nèi)河航運條件很差的義烏,也有新開千噸運河接杭州的想法。江蘇的內(nèi)河航運。不要我講了。即使是南昌、長沙、合肥、成都這種阿列克謝,人家也要搞個小破輪意思一下。南平待建的,過不了水口的五百噸港,跟周圍一比,那真的是見不得人。濤濤閩江水你不用,偏愛崇陽小溪。這經(jīng)濟能上的去,就怪了。放眼全國又何嘗不是如此,安徽有安慶遷合肥的奇事,就不難理解了南平遷府了。

      重慶是沿海城市嗎?把長江從地圖上遮掉,你說:“不是的?!钡斨貞c開埠,海輪從千里之外漂洋而至的時候,你怎么能說重慶不是一個沿海城市?一樣的問題,擺在南平面前。南平是沿海城市嗎?當南平有五千噸級航道的時候,南平人完全挺直腰板說,南平就是沿海城市。

      什么是內(nèi)河航運?海洋向內(nèi)陸的延伸叫做內(nèi)河航運。然而,現(xiàn)實很打臉,南平市二十多年沒有新修過一座碼頭。政和高速路旁邊掛的廣告牌:“政和,閩北離海最近的地方?!蔽灏賴嵉淖鳂I(yè)區(qū)也只是剛剛批下來。放眼望去,我看到還是閩北繼續(xù)在擁抱海洋的時代躑躅不前。

      當鷹廈鐵路、外福鐵路、橫南鐵路沿河而筑,相會于延平的時候,其實閩北經(jīng)濟的答案就有了。蜿蜒曲折,慢的一匹的三條鐵路,在今天,或許會被視為衰敗落后的象征。但他旁邊的江河,其實,并不曾在海洋時代落后過。

      對整個南平市來說,那種在整個閩北大地撒胡椒面式的資源配置,其實治標不治本。麗水有甌江,衢州有錢塘江,上饒有信江。環(huán)顧南平四周的鄰居,哪一個不是大江大河,通江達海?南平重啟系統(tǒng),卻逆勢而動,只能讓人搖頭了。其實,龍巖那種城區(qū)獨霸的模式,以我看,反而是最適合南平市的。道理很簡單,建溪(建甌、建陽、浦城、松溪、政和)、富屯溪(順昌、邵武、光澤)是閩江(延平)的支流,支流就是吃撐了,航運等級也不如干流,覆蓋的腹地也不如干流,這就是自然法則。

      但是如何克服南平市區(qū)遠離閩北腹地造成的問題?答案就是給南平市區(qū)加輔助,這個輔助就是福建西安建甌。如何克服南平市區(qū)土地資源飽和的問題?我的答案是化整為零,延平區(qū)所有閩江沿岸鄉(xiāng)鎮(zhèn),有大空地的就建港口建大規(guī)模的新區(qū),有小空地,直接沿江修工廠,把整個大市的經(jīng)濟資源由在市區(qū)集中,向夏道-爐下片區(qū),王臺片區(qū),尤溪口片區(qū)集中。

      在王臺的低山丘陵區(qū)填山造地,改造當?shù)氐蔫F路貨運系統(tǒng),建一個比較大的自由市。延平需要一整套的挖山造地的經(jīng)濟體系。利用廉價的內(nèi)河航運系統(tǒng),將大量挖山的土石方運往福建沿海需要填海造陸的地方。這你在內(nèi)陸挖山,就可以在沿海地區(qū)收租金。總而言之,就是打造一個山海聯(lián)動的挖山造地的經(jīng)濟模式。

      翻了一下南平的經(jīng)濟數(shù)據(jù),簡要來說就是一產(chǎn)比重太高,二產(chǎn)增長乏力,三產(chǎn)后勁不足。

      一產(chǎn)比重太高一個重要原因就是先天工業(yè)化條件不足。閩北核心腹地錯過鷹廈鐵路。閩北的重要產(chǎn)糧區(qū)浦城縣至今不通鐵路。規(guī)劃的衢寧鐵路也不過浦城。橫南鐵路、鷹廈鐵路目前都是單線,運力不足,需要改造。但是大家更喜歡建高鐵,實際上還是興泉鐵路這種等級鐵路實惠。

      第二個原因,延平市區(qū)的土地供給不足,城市化速度受限。想把一產(chǎn)的比重降下來,你就必須犧牲農(nóng)業(yè)縣,犧牲貧困縣。所以英國有羊吃人,蘇聯(lián)有集體農(nóng)莊,以上思路概不贅述。問題是南平全市的工業(yè)開始撒胡椒面。工業(yè)布局沒有重點可言。當然這跟延平市區(qū)土地太少也有關(guān)系。但是話說回來,從南平老城區(qū)到樟湖坂56公里的閩江岸線。就找不出一公里的土地建工廠,建港口,建城市?說到底還是一個發(fā)展思路的問題。

      說完延平,說建甌。建甌是我見過最匪夷所思的福建山區(qū)縣。城區(qū)周圍居然還有大量耕地。在房地產(chǎn)瘋成這樣的情況下。真是個奇跡啊。建甌全市人口52萬,是福建內(nèi)陸地區(qū)(南三龍)最大的山區(qū)縣。建甌的歷史地位等等,概不贅述。就這么一個重要的城市。居然城區(qū)周邊有大量撂荒的耕地。我表示很醉。為什么會出這種情況?因為這只巨頭沒落以后被定位成了農(nóng)業(yè)縣。所以,還是耕地更重要一些。所以一產(chǎn)占比太高也是必然。

      接著講建陽(武夷新區(qū))。制約武夷新區(qū)發(fā)展的幾個問題。其一,內(nèi)河航運等級不夠。民國時期汽船能到建甌。但進不了崇陽小溪。其二,鐵路等級不夠。橫南鐵路是單線鐵路。做夢的吉武溫還沒批。其三,人口不夠。我之前算過一筆賬。建陽人口只有建甌的六成左右。加上崇安總?cè)丝谥挥?6萬。2030武夷新區(qū)規(guī)劃人口也是66萬。這不是畫餅嗎?當然非要加上浦城、邵武人口硬比,那我也沒有辦法。第四,交通通達度不夠。建陽老城區(qū)大潭建城是因為軍事原因,處于南北要道,但東西向交通是受阻的。西向沿麻陽溪修公路能到麻沙再去邵武,這還湊合。東向就是個坑了。崇山峻嶺,到南浦溪流域的水吉、小湖只有縣道。

      即便是高速公路修通,閩北真正的陸路中心也不在建陽老城區(qū),在建陽北部與崇安交界的興田-將口片區(qū)。我不知道是不是就是基于這個原理,所以建陽城區(qū)可以往北修拉面條。但是面條一拉長就會遇到距離衰減的問題。蘭州有蘭州新區(qū),就是反距離衰減的活教材。結(jié)果只能徒增鬼城。還是那句老話,人戰(zhàn)勝不了距離。南林村離將口十公里,大潭離將口二十幾公里。

      理論上有一種東西可以減少距離衰減,那就是內(nèi)河航運。所以上海、廣州、天津才能長這么大。那是武夷新區(qū)的情況是:沒有。

      講法國德國,都是要講一條原則。那就是水運優(yōu)先。沿海沿江配置資源。再不濟,沿鐵路配置資源。比如說三明。龍巖。都是嚴格走這個思路的。一個三明北站直接盤活沙縣。再比如說,龍巖各縣也都把工業(yè)重點布局在贛龍鐵路沿線。上杭蛟洋,連成朋口,長汀的策武,河田。再看南平,榮華山跟政和工業(yè)園是啥。我只能說是扶貧工程了。

      南平逐漸從沿鐵路配置資源蛻變?yōu)檠馗咚俟放渲觅Y源。伴隨著遷府,南平再放棄了港口建設(shè)之后,又放棄了鐵路樞紐的地位。然后圍繞將口修高速公路,這就是所謂的重啟系統(tǒng)。

      高速公路好不好?跟縣道比那當然好了。但是搞工業(yè)化,水運千噸萬噸,火車幾十噸,你一輛幾噸的貨車怎么好意思跑高速??茨莻€武夷新區(qū)的規(guī)劃。橫南鐵路橫穿整個建陽工業(yè)區(qū)。但就是被無視。連個貨場都懶得建。大量倉儲用地放在將口。你嫌鐵路單線彎彎繞可以改造啊。改造能花多少錢。總比修武順沙這種神高速好吧。這不是土豪,這是嚴重的經(jīng)濟資源浪費。

      政和離海最近。本質(zhì)上就是優(yōu)先從高速公路的角度來思考資源配置的問題。政和離海還有一百八十公里。所以根據(jù)距離衰減理論。與其把工廠建在政和,還不如建在南靖、長泰、華安、安溪、永春、德化、永泰、閩清,等等。所以對政和來說,除了轉(zhuǎn)移支付,你沒有任何富集資源的手段。

      同樣的問題適用于武夷新區(qū)。衢州、上饒能跑船,麗水最起碼三條鐵路,還有待復(fù)航的甌江。省內(nèi)三明龍巖起碼也玩鐵路。你的貨車一上路,戰(zhàn)爭就失敗了。因為運費運量的劣勢在那里壓著。

      為什么建陽拉不動鐵路?因為本質(zhì)上武夷新區(qū)只是個郡縣級別的規(guī)劃。連省級都不算。而大鐵路需要國家出馬。民營鐵路呢?好吧。我們不是浙江。哈哈。所以只能猥瑣流修高速。當然還因為自己的漠視,前面我也提過了。

      之前講那個區(qū)域中心布局的理論。選建陽,沒錯就是按照畫個大圈找中心的理論。建陽是老建寧府地區(qū)的地理中心。但為什么當年最后選擇了建甌?首先還是線狀布局近市場的理論。相對東北而言,關(guān)內(nèi)是大市場。所以選沈陽。相對閩北局部,福建沿海是大市場,所以選建甌、南平。而在古代,對整個對福建而言,江西、浙江又是大市場。所以古代內(nèi)陸的經(jīng)濟中心偏向閩北。而選建甌可以兼顧浙江江西和福建沿海兩個方向。所以有了當年建甌主經(jīng)濟,延平主軍事的格局。

      另外一個方面,我們看水系。我之前講了閩有三源,匯于南平。北源建溪又有三源。匯于建甌。也就是站在閩北的角度看,建甌其實就是一個小南平。南平可以匯集沙溪、富屯溪、建溪流域的資源。在建溪流域內(nèi)部,建甌又可以匯集崇陽溪、南浦溪和松溪的資源。所有進入閩北的要道,沿著河走最后到會到達建甌。今天的國道規(guī)劃還是這樣。

      如果建甌港通千噸輪船?;旧祥}北就沒有武夷新區(qū)什么事了。如果福建內(nèi)陸地區(qū)交通運輸方式以水運為主導(dǎo),在保證土地供給足夠的情況下,那么閩北的資源會向南平和建甌集中。這是顯而易見的事情。建甌相對于武夷新區(qū),又有人口優(yōu)勢,并且最終會轉(zhuǎn)化為規(guī)模優(yōu)勢。

      建甌現(xiàn)在最缺的就是鐵路,特別是需要向松溪、水吉、洋口等方向修鐵路。如果建甌開通崇陽、南浦、松溪的水運,那經(jīng)濟效率會有很大的提升。如果建甌修兩千噸的閩浙運河到長三角,接根管子到浙江去。那么福建內(nèi)陸地區(qū)經(jīng)濟基本就是延一建二

      接著講邵武。邵武的相對衰落不可避免。因為他確實離福州太遠了。大船上不來。建議邵武退掉一部分重工業(yè)。專心做農(nóng)林相關(guān)的產(chǎn)業(yè)。邵武的林業(yè)在閩北來說還是優(yōu)勢比較大的。如果有閩贛運河,邵武還是可以適度發(fā)展的??梢宰鳛橐粋€比較重要的支線港口。

      接著講一下延平的城市建設(shè)。首先我們要明白。沒有城市規(guī)模,那來的規(guī)模經(jīng)濟效益。為什么福建山區(qū)中,永安、龍巖的經(jīng)濟相對發(fā)達?很簡單,他們地大。這就是規(guī)模經(jīng)濟的原理。

      所以延平要發(fā)展就必須舍棄自己沿深山峽谷的串珠狀布局,而選擇相對地平的丘陵進行挖山造地。前面我提的串珠狀自由市是有偏頗的。南平沿江各鎮(zhèn)的經(jīng)濟要素也是不同。比如西芹、南山、大橫這些鄉(xiāng)鎮(zhèn),你挖山造地挖不出什么名堂。在整個延平區(qū)那挖出連片較大的地的片區(qū)只有三塊:一、夏道-爐下片區(qū);二、王臺片區(qū);三、樟湖坂(尤溪口)片區(qū)

      夏道-爐下片區(qū)有待建的南平港。雖然目前只有500噸。但有總比沒有好。王臺片區(qū)的旁邊是全省最大的貨運編組站。來舟車站。尤溪口片區(qū)可以對接尤溪、古田兩縣。修兩條快速路到黃田、到洋中。沿線在挖一些工業(yè)區(qū)。尤溪、古田的經(jīng)濟就活了。

      三個片區(qū)都有鐵路。雖然慢。但是改造一下總是可以的。兩個片區(qū)有高速公路。尤溪口片區(qū)也只要修15公里的連接線就行了。所以還是那句話,延平真的沒有發(fā)展空間?我看不盡然。

      第二個問題,區(qū)域經(jīng)濟只是一場只要跑贏鄰居的戰(zhàn)爭。對南平來說,福州廈門泉州太遠。不要想太多。打贏這條街的裁縫就可以。那么誰是延平的一戰(zhàn)之敵。答案是沙縣。沙縣目前最大的優(yōu)勢就是土地儲備。而且隨著向莆鐵路的建設(shè)。在陸路交通方面,已經(jīng)大有趕上的趨勢。面對這些挑戰(zhàn),延平一定要明白自己的優(yōu)勢在哪里。那就是水運,那就是高等級航道。

      但是你說南平全市二十多年沒有興建一個港口。這工業(yè)、這經(jīng)濟能起的來嗎?

      所以南平的第一要務(wù)就是建港,夏道到尤溪口提高到千噸以上級航道。有港口才能有經(jīng)濟效率,才能節(jié)約工業(yè)成本,才能給挖山造地提供現(xiàn)金流。

      內(nèi)河航運的第二個套路。就是可以實現(xiàn)山海協(xié)作。在福建內(nèi)陸地區(qū)發(fā)展經(jīng)濟,雖然說延平是首善之地,但是它畢竟是內(nèi)陸地區(qū),投資的費效比還是比較高的。那么延平的挖山就要跟沿海的填地結(jié)合起來。比方說寧德要填海,福州要填海。南平就可以提供沙土。怎么運?從閩江運出來,我挖的山給你們填海。填好我在你們這里收租金。只要福建堅持以港興市,以地興工的戰(zhàn)略,那么在比較短的時間就能獲得比較可觀的現(xiàn)金流。因此這一問題的關(guān)鍵核心是怎么設(shè)計玩法,獲得足量的現(xiàn)金流。如果福南合伙成本造地二十萬,賣出一百六十萬。給南平讓一點利。那不是難事。哪怕南平只分個三四十萬,也好的多。作為回報,如果有福建沿海的企業(yè)在夏道、尤溪口投資可以相應(yīng)減稅。

      今天看到一個圖表說三明是中等工業(yè)城市,龍巖是中等礦業(yè)城市。南平?沒看到南平。這就是城市規(guī)模的重要性。但是南平老城區(qū)根本沒辦法再挖。只能另起爐灶。把夏道搞好。南平如果老老實實挖山填山,以他薄弱的財政,很難在短時間內(nèi)積攢足夠的現(xiàn)金流。所以只能依賴山海協(xié)作實現(xiàn)彎道超車。當然當你造地的利潤足夠高。沿海城市讓利的代價就會小很多。這對南平來說夠用了。當南平的土地資源跟沙縣齊平,甚至優(yōu)于沙縣的時候。南平的先天優(yōu)勢就會重新回來。這是因為他的航道標準高,這是改不了的。

      南平能競爭過沙縣。那能不能競爭過永安龍巖呢?這個是后就需要以眾擊寡。在搞好夏道的基礎(chǔ)。利用自己的現(xiàn)金流搞王臺和尤溪口??梢赃m度分散新開發(fā)的土地建新區(qū)。但王臺和尤溪口內(nèi)部又是集中和連片開發(fā)的。雖然隔得遠,但是南平有江。有自己的內(nèi)交通。拆掉低標橋,把碼頭修起來。這樣你就不是再搞一個沙縣的規(guī)模。而是在搞三個沙縣。

      對沙縣來說。沙縣只有一個。對南平來說,可以有四五個沙縣(分塊連片開發(fā),河流下游經(jīng)濟效益高)。南平經(jīng)濟達到一定規(guī)模,可以建航運公司,甚至可以在順昌洋口,古田黃田,水口等沿江地區(qū)再做挖山平修港建廠的工作。這樣閩北閩中地區(qū)的城市化、工業(yè)化就是一個良性循環(huán)了。

      關(guān)于哪里要挖哪里不要挖,我說的位置不一定準確。閩江流域需要一次經(jīng)濟要素普查。特別是南平到白沙江段沿線。如果閩江干流全線都能建起千噸以上高等級航道,我們就要重新審視閩江沿線地區(qū)的經(jīng)濟價值、工業(yè)價值。同樣,我們就也要重新去審視南平這座城市對于福建的經(jīng)濟價值。

      淺析閩北城市格局——南平市的前世今生

      最后講一下南平北部地區(qū)(建甌、順昌以北的地區(qū))。根據(jù)距離衰減理論,這部分區(qū)域只能適度發(fā)展輕工業(yè)。這也是為什么我認為邵武應(yīng)該退掉一部分重工業(yè)的原因。

      這一地區(qū)的核心詞就兩個——農(nóng)林。在有跨省運河的前提下,可以進一步發(fā)展松溪、邵武兩地的工業(yè)。在交通節(jié)點地區(qū)可以搞一些十萬到二十萬左右的小城市。比如浦城、水吉、大潭、興田-將口、石屯、邵武等等。其余地方就盡量稀釋人口。發(fā)展集約型農(nóng)業(yè)。

      南平北部之于長三角的區(qū)位,類似于蘇北徐州之于長三角的區(qū)位。而且南平北部農(nóng)林資源在全省來說相對豐富。浦城甚至是被國家認可的產(chǎn)量大縣??梢钥紤]在建甌或延平建立省一級的農(nóng)產(chǎn)品交易中心。在延平建立省一級的林產(chǎn)品交易中心。有工業(yè)優(yōu)勢的南部地區(qū),利用交易中心的優(yōu)勢,富集農(nóng)林資源,進行深加工。而有區(qū)位優(yōu)勢的北部地區(qū),可以適度發(fā)展面向長三角市場的農(nóng)林產(chǎn)業(yè)。

      特別是南浦溪、崇陽溪流域土地資源相對開闊的地區(qū)。可以先走一步,部分放開土地產(chǎn)權(quán),引入競爭,在局部集約配置農(nóng)業(yè)土地資源。在中國大面積配置土地資源很難,但是在閩北局部就不那么難了。在中國大面積集約配置土地資源很難,目的就是面對長三角搞訂單農(nóng)業(yè)。這也是屯長當時給徐州的建議。對浦城、建陽、崇安等地是適用的。

      當然這涉及到交通運輸?shù)膯栴},所以鐵路建設(shè)也很重要。浦城必須去拉鐵路了。要不然真的不好混了。

      總結(jié)一下,說到底就是要給南平設(shè)置一個北農(nóng)南工的產(chǎn)業(yè)模型,促進閩北地區(qū)工業(yè)化,城市化以及農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化。

      閩北工業(yè)乏力,在于發(fā)展空間不夠。所以需要設(shè)計現(xiàn)金流得到發(fā)展空間。另外一點,就是礦產(chǎn)資源相對龍三也不夠,這就需要內(nèi)河航運系統(tǒng),從海洋獲取相應(yīng)資源。農(nóng)業(yè)比重偏高在于一大部分人口被困在農(nóng)業(yè)上,導(dǎo)致城市化進程緩慢。另一方面是因為資源配置相對分散,沒有突出的中心城市。這個時候我們就需要重新審視南平各區(qū)縣經(jīng)濟價值。重新設(shè)計自己的發(fā)展方向和發(fā)展戰(zhàn)略,然后順著這個思路就會得到南工北農(nóng)的模型。最后說三產(chǎn)沒什么好說的。南平農(nóng)業(yè)是中國農(nóng)業(yè)的普遍問題。南平工業(yè)是老三線工業(yè)城市的普遍問題。農(nóng)業(yè)比重大,工業(yè)發(fā)展慢,所以人口凈流出。一個人口凈流出的區(qū)域時很難積攢人氣的。就很難談第三產(chǎn)業(yè)。

      最后我就用一句話總結(jié)之前的所有內(nèi)容。南平經(jīng)濟撞墻是福建經(jīng)濟的普遍現(xiàn)象。解決這一方法的核心就是設(shè)計現(xiàn)金流獲取發(fā)展空間。對福建的所有城市都是如此。只是這個問題南平先遇到到了而已。

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