古時(shí)候的皇帝，從名義上來說，是天下共主，驅(qū)策群臣，擁有著至高無上的權(quán)力。不過在實(shí)踐當(dāng)中，一個(gè)皇帝的領(lǐng)導(dǎo)力強(qiáng)不強(qiáng)，和他自身的威信有很大關(guān)系。

一般來說，有威信的皇帝，臣下都唯他馬首是瞻，皇帝說往東，群臣便不敢往西。而沒有威信的皇帝，臣下對(duì)他的命令要么陽奉陰違，要么落實(shí)不力，這都是讓皇帝很頭疼的事情。

皇帝的威信不是天上掉下來的，而是慢慢積累的。比如清朝的乾隆皇帝，剛上位時(shí)，只是個(gè)20多歲的小伙子，許多老臣未必服他，所以乾隆一開始大行仁政，為的是爭取臣下的支持。

而當(dāng)了幾十年年皇帝之后，乾隆威信便積累起來了。用他自己的話來說，“在朝滿洲大臣，及蒙古扎薩克諸王公，皆朕兒孫輩行?！?/strong>滿朝文武，沒有一人的資歷比乾隆老，所以乾隆晚年時(shí)，在朝中的威信是非常高的。

不過和乾隆恰恰相反，作為乾隆繼承人繼位的嘉慶皇帝，剛登基時(shí)威信不怎么高，后來當(dāng)了20多年皇帝，資歷也不淺了，結(jié)果還是沒什么威信。

具體來說，就是嘉慶說的話沒什么人聽。

嘉慶本身是很想當(dāng)一個(gè)好皇帝的，而且非常勤政，也非常尊重臣僚。在清人筆記中，記載了這樣一個(gè)故事。

嘉慶年間，仁宗嘉慶皇帝召見一位叫楊懌曾的官員。當(dāng)時(shí)天氣酷熱，嘉慶皇帝本身體格比較肥胖，異常怕熱，所以在搖扇子揮汗。但召對(duì)楊懌曾時(shí)，嘉慶為了表示尊重，放下了扇子，到最后嘉慶汗流浹背，始終堅(jiān)持不用扇。

但就是這樣一位禮賢下士的皇帝，臣下卻不怎么買他的賬。自乾隆后期，清朝的吏治已經(jīng)逐漸敗壞，尤其是因?yàn)楹瞳|秉政多年，已經(jīng)把朝廷搞得烏煙瘴氣，官員們視鉆營取巧為進(jìn)身之階，沒人認(rèn)真做事。

因?yàn)槌枷聦?shí)在太不聽話，許多政策都無法得到有效執(zhí)行，搞得嘉慶異常頭痛。為此，嘉慶還專門寫了一首詩，來責(zé)備滿朝的大臣：

內(nèi)外諸臣盡紫袍，何人肯與朕分勞。玉杯飲盡千家血，銀燭燒殘百姓膏。

天淚落時(shí)人淚落，歌聲高處哭聲高。平居漫說君恩重，辜負(fù)君恩是爾曹。

不過嘉慶批評(píng)過后，大臣們依然我行我素，終日因循守舊，得過且過，導(dǎo)致嘉慶晚年時(shí)發(fā)生“癸酉之變”，以林清為首的天理教徒，竟闖入了守備森嚴(yán)的皇宮，打到了隆宗門外。

為此，嘉慶又大發(fā)脾氣，狠狠地訓(xùn)斥了在朝的文武百官，不過效果也幾乎沒有——臣子們一邊磕頭一邊哭著認(rèn)錯(cuò)，但第二天之后，一切又恢復(fù)常態(tài)。

嘉慶之所以一直沒樹立起皇帝的威信，第一個(gè)原因，自然是因?yàn)榍懊嫣岬降?，乾隆末年以來，官?chǎng)不良風(fēng)氣蔓延的緣故。

其次，嘉慶因?yàn)楸救说男愿駟栴}，駕馭下屬太過仁厚，始終沒有辦法用雷霆手段來壓制官員，平時(shí)最多就罵兩句了事，所以下面的大臣對(duì)嘉慶既不知敬，也不知畏。嘉慶固然不愧“仁宗”之廟號(hào)，但如果他能如雍正一般雷厲風(fēng)行，或許能將風(fēng)氣挽回一二。

另外還有一個(gè)原因，是嘉慶最初登基之時(shí)，其實(shí)并未實(shí)際掌握權(quán)力。乾隆禪讓皇位給嘉慶之后，并沒有對(duì)他放權(quán)，仍是自己軍政大事一手抓，把嘉慶當(dāng)成兒皇帝來養(yǎng)，并且一養(yǎng)就養(yǎng)了三年多。

在嘉慶之前，清朝并未有過皇帝形同傀儡，太上皇把持朝政的先例。所以乾隆的自私行為，導(dǎo)致了嘉慶在新君立威這一點(diǎn)上先天不足。

后來嘉慶親政后處理和珅，也因?yàn)閾?dān)心株連過多，對(duì)許多與和珅有瓜葛的官員都從輕處理。這導(dǎo)致臣下形成了嘉慶無能的刻板印象，所以嘉慶一直到死，都深陷在令難行禁不止的困境之中。