隨著國(guó)家的發(fā)展,社會(huì)經(jīng)濟(jì)水平的不斷提高,老百姓的生活也不斷的好了起來(lái),但這些的發(fā)展始終都離不開大范圍的拆遷,所為越拆越富,其實(shí)并沒有錯(cuò),那么現(xiàn)在農(nóng)村拆遷的標(biāo)準(zhǔn)是什么樣的呢?其棚戶區(qū)改造由村委會(huì)發(fā)拆遷公告是不是合法的呢? 首先需要明確兩個(gè)問題: 1、現(xiàn)在大家常說(shuō)的農(nóng)村“房屋拆遷”,其實(shí)是國(guó)家征收農(nóng)村土地時(shí)對(duì)地上附著物的征收,房屋是作為地上附著物進(jìn)行補(bǔ)償?shù)摹?/p> 2、國(guó)家征收土地給的是補(bǔ)償而非補(bǔ)貼。 農(nóng)村房屋拆遷,不能降低原有的生活居住水平,本著這個(gè)原則,農(nóng)村房屋拆遷的補(bǔ)償包括三種方式: 1)遷建安置 有條件的,首先選擇宅基地遷建安置,另補(bǔ)償房屋重建成本價(jià)。很多農(nóng)民朋友并不習(xí)慣住樓房,多年來(lái)的生活方式也不能馬上轉(zhuǎn)變,所以當(dāng)?shù)赜袟l件的,可以選擇遷建安置。當(dāng)然,如果因?yàn)檎魇胀恋貨]有多余的土地進(jìn)行分配和建房,是沒辦法選擇此種方式的。 2)純貨幣補(bǔ)償 農(nóng)村房屋如果選擇純貨幣補(bǔ)償?shù)脑挘钦氐牡貎r(jià)加上房屋的重建成本價(jià),關(guān)于宅基地的地價(jià),可以參考當(dāng)?shù)卣贫ǖ膮^(qū)位補(bǔ)償價(jià)。 3)房屋置換 農(nóng)村房屋拆遷應(yīng)當(dāng)有房屋置換的選擇,讓被拆遷的農(nóng)民自行選擇是要貨幣補(bǔ)償還是要房屋安置,如果選擇房屋安置的話,應(yīng)當(dāng)是按照合法房屋的實(shí)際面積和安置房屋面積1:1的最低比例進(jìn)行安置,這是最低的標(biāo)準(zhǔn),各地的實(shí)踐不同,有的是按照1:1.2,有的按照1:1.5,甚至更高,但如果低于1:1的標(biāo)準(zhǔn),則是不合理的。 除了對(duì)房屋損失的補(bǔ)償外,還應(yīng)當(dāng)有裝修的補(bǔ)償,安置過(guò)渡費(fèi)用于租房過(guò)渡,合理的搬家費(fèi)用等。 全國(guó)各地的政府也結(jié)合實(shí)際情況設(shè)置獎(jiǎng)勵(lì),鼓勵(lì)響應(yīng)政策,及早搬遷,但是被拆遷要知道,如果當(dāng)?shù)夭疬w方設(shè)置過(guò)高的獎(jiǎng)勵(lì)時(shí),就要保持一個(gè)清醒的狀態(tài)。高獎(jiǎng)勵(lì)的背后就是讓你早早的簽約。但被拆遷戶一定要認(rèn)真的看清楚拆遷合同,看補(bǔ)償是否合理,是否能夠滿足原有的居住生活水平且不降低。 如果低于補(bǔ)償標(biāo)準(zhǔn),千萬(wàn)不要草率地簽字拆房,因?yàn)榈蜆?biāo)準(zhǔn)的補(bǔ)償很難保障今后的生活! 其次,關(guān)于棚戶區(qū),我們可以參照一下,財(cái)政部和國(guó)家稅務(wù)總局關(guān)于棚戶區(qū)的定義。財(cái)政部、國(guó)家稅務(wù)總局《關(guān)于城市和國(guó)有工礦況棚戶區(qū)改造項(xiàng)目有關(guān)稅收優(yōu)惠政策的通知》第六條:本通知所稱棚戶區(qū)是指國(guó)有土地上集中連片建設(shè)的,簡(jiǎn)易結(jié)構(gòu)房屋較多、建筑密度較大、房屋使用年限較長(zhǎng)、使用功能不全、基礎(chǔ)設(shè)施簡(jiǎn)陋的區(qū)域。 棚戶區(qū)改造的范圍:1、城市棚戶區(qū) 2、國(guó)有林區(qū)棚戶區(qū)和危舊房 3、國(guó)有墾區(qū)危舊房 4、中央下放地方煤礦棚戶區(qū)改造 5、建制鎮(zhèn) 6、2013年《住房和城建建筑部關(guān)于做好2013年城鎮(zhèn)保障性安居工程工作的通知》進(jìn)一步明確將部分城中村改造項(xiàng)目也納入了棚戶區(qū)改造范圍。那么,棚戶區(qū)改造由村委會(huì)發(fā)拆遷公告是不是合法的呢? 棚戶區(qū)改造的意義 1、棚戶區(qū)改造能夠有效地處理低收入家庭的住宅艱難,表現(xiàn)了社會(huì)公平、公平。棚戶區(qū)居民絕大大都都是低收入艱難集體,經(jīng)過(guò)棚戶區(qū)改造,不只能夠改進(jìn)寓居環(huán)境和寓居質(zhì)量,并且還能具有歸于自個(gè)的房子財(cái)物,特別是對(duì)于棚戶區(qū)改造中有些低保戶、特困戶收入不高、經(jīng)濟(jì)條件較差的實(shí)際情況,采納切實(shí)有效的方法施行救助,保證這有些人群能夠有房住,然后享受到改革開放和經(jīng)濟(jì)開展帶來(lái)的效果,表現(xiàn)了社會(huì)的公平與公平。 2、棚戶區(qū)改造能夠進(jìn)步和完善城市功用,改進(jìn)城區(qū)落后相貌。棚戶區(qū)改造首先要處理的是臟亂差相貌和根底設(shè)施落后的現(xiàn)狀,經(jīng)過(guò)改造,統(tǒng)籌考慮了效勞配套和根底條件的改進(jìn),特別是改造項(xiàng)目的施行采納招商引資的方法,既節(jié)省了縣財(cái)政資金的投入,又能夠加速城市根底設(shè)施建造步伐,改動(dòng)城市根底設(shè)施條件,完善城市功用,進(jìn)步城市品位,使本來(lái)落后的城市相貌變?yōu)榭h城靚麗的景色。 3、棚戶區(qū)改造能夠優(yōu)化裝備土地資源,推進(jìn)土地合理使用。會(huì)集連片棚戶區(qū)的改造能夠盤活土地資源存量,較大極限進(jìn)步出讓收益、顯化土地價(jià)值,一起能夠較好地處理資金投入疑問,使少有的土地資源得以再生和使用,進(jìn)一步勃發(fā)老城區(qū)的生機(jī)和生機(jī),進(jìn)步了城市的管理水平。 4、棚戶區(qū)改造能夠添加社會(huì)工作,推進(jìn)區(qū)域的工業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整。棚戶區(qū)改造能夠拉動(dòng)建筑業(yè)的開展,推進(jìn)區(qū)域經(jīng)濟(jì)增加和添加社會(huì)工作的時(shí)機(jī)。一起,結(jié)合棚戶區(qū)改造,以土地置換為依托,能夠大力調(diào)整工業(yè)結(jié)構(gòu),加速開展現(xiàn)代效勞業(yè),優(yōu)化工業(yè)結(jié)構(gòu),進(jìn)步開展質(zhì)量和效益。 棚戶區(qū)改造由村委會(huì)發(fā)拆遷公告是不是合法的 依據(jù)城市房屋拆遷管理?xiàng)l例的規(guī)定,對(duì)房屋進(jìn)行拆遷時(shí),拆遷方案應(yīng)該由市、縣人民政府房屋拆遷管理部門發(fā)布,而村委有義務(wù)轉(zhuǎn)發(fā)公布的拆遷方案。 《城市房屋拆遷管理?xiàng)l例》 第七條 申請(qǐng)領(lǐng)取房屋拆遷許可證的,應(yīng)當(dāng)向房屋所在地的市、縣人民政府房屋拆遷管理部門提交下列資料: (一)建設(shè)項(xiàng)目批準(zhǔn)文件; (二)建設(shè)用地規(guī)劃許可證; (三)國(guó)有土地使用權(quán)批準(zhǔn)文件; (四)拆遷計(jì)劃和拆遷方案; (五)辦理存款業(yè)務(wù)的金融機(jī)構(gòu)出具的拆遷補(bǔ)償安置資金證明。 市、縣人民政府房屋拆遷管理部門應(yīng)當(dāng)自收到申請(qǐng)之日起30日內(nèi),對(duì)申請(qǐng)事項(xiàng)進(jìn)行審查;經(jīng)審查,對(duì)符合條件的,頒發(fā)房屋拆遷許可證。 第八條 房屋拆遷管理部門在發(fā)放房屋拆遷許可證的同時(shí),應(yīng)當(dāng)將房屋拆遷許可證中載明的拆遷人、拆遷范圍、拆遷期限等事項(xiàng),以房屋拆遷公告的形式予以公布。 房屋拆遷管理部門和拆遷人應(yīng)當(dāng)及時(shí)向被拆遷人做好宣傳、解釋工作。 對(duì)征地補(bǔ)償安置方案有異議怎么辦 根據(jù)《土地管理法》、《土地管理法實(shí)施條例》和《征收土地公告辦法》的規(guī)定,征地補(bǔ)償安置方案的確定包括以下幾個(gè)步驟: 1、市、縣人民政府土地管理部門會(huì)同有關(guān)部門擬定征地補(bǔ)償安置方案。 2、市、縣人民政府土地管理部門在被征用土地所在地的鄉(xiāng)(鎮(zhèn))、村公告方案,聽取被征用土地的農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)組織和農(nóng)民的意見后,向市、縣人民政府報(bào)批。 3、市、縣人民政府批準(zhǔn)后報(bào)省級(jí)土地管理部門備案。 4、市、縣人民政府土地管理部門負(fù)責(zé)方案的實(shí)施。 如果被征收人對(duì)征地安置、補(bǔ)償方案有異議,可以在不同的階段采取不同的方式維護(hù)權(quán)益。 在征地補(bǔ)償安置方案的公告階段,被征收人或者其他權(quán)利人對(duì)方案有不同意見的,可以發(fā)表意見,還可以要求舉行聽證會(huì)。有關(guān)市、縣人民政府土地行政主管部門應(yīng)當(dāng)研究上述意見。如果被征收人要求聽證的,應(yīng)當(dāng)舉行聽證會(huì)。確實(shí)需要修改征地補(bǔ)償安置方案的,應(yīng)當(dāng)依照有關(guān)法律、法規(guī)和批準(zhǔn)的征用土地方案進(jìn)行修改。 對(duì)實(shí)施中的征地補(bǔ)償安置方案有異議的,根據(jù)《土地管理法實(shí)施條例》之規(guī)定,可以要求縣級(jí)以上人民政府協(xié)調(diào),協(xié)調(diào)不成的,由批準(zhǔn)征地的人民政府裁決。 實(shí)際上,對(duì)于征地補(bǔ)償安置方案不服的,應(yīng)當(dāng)先以批準(zhǔn)該補(bǔ)償安置方案的人民政府為被申請(qǐng)人申請(qǐng)行政復(fù)議,對(duì)于行政復(fù)議結(jié)果不服的,可以向人民法院提起行政訴訟。 在復(fù)議或訴訟過(guò)程中應(yīng)當(dāng)注意征收補(bǔ)償安置方案的制定主體和制定程序是否存在違法之處,并以此為據(jù)請(qǐng)求復(fù)議機(jī)關(guān)或人民法院維護(hù)其合法權(quán)益。 征收補(bǔ)償安置方案直接影響被征收人的合法權(quán)益,具有可訴性是不言而喻的。被征收人一旦認(rèn)為方案不合理,應(yīng)當(dāng)盡快尋求專業(yè)人士的幫助,積極的尋找方案的違法之處以達(dá)到及時(shí)維護(hù)權(quán)益之目的。 |
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