一、審計風(fēng)險概述審計風(fēng)險,是指審計單位通過審計沒有正確反映企業(yè)的財務(wù)狀況,發(fā)表了不恰當?shù)膶徲嬕庖?,做出了不正確的審計決定的可能性。包括兩個方面的含義:一是審計人員認為公允的會計報表,但實際上卻是錯誤的,即已經(jīng)證實的會計報表實際上并未按照會計準則的要求公允反映被審計單位的財務(wù)狀況、經(jīng)營成果和財務(wù)狀況變動情況,或以被審計單位或?qū)彶榉秶酗@示的特征表明其中存在著重要錯誤而未被注冊會計師察覺的可能性;二是審計人員認為的錯誤的會計報表,但實際上是公允的。它包括固有風(fēng)險、控制風(fēng)險和檢查風(fēng)險。 隨著我國企業(yè)改制的深入發(fā)展和企業(yè)內(nèi)部控制制度的逐漸完善,在企業(yè)的審計活動中始終存在著審計風(fēng)險,企業(yè)的審計風(fēng)險是客觀的,但是是可以進行控制。一般來看,企業(yè)的審計風(fēng)險可以分為以下幾種:第一,固有風(fēng)險,是指企業(yè)在時行經(jīng)濟業(yè)務(wù)處理過程中,由于企業(yè)的財務(wù)報表或某項經(jīng)濟業(yè)務(wù)發(fā)生差錯的可能,是由于企業(yè)本身的會計核算工作不完善而形成的審計風(fēng)險。第二,控制風(fēng)險,控制風(fēng)險是指因為企業(yè)的內(nèi)部控制體系不完善,對于企業(yè)的財務(wù)報表或某項經(jīng)濟業(yè)務(wù)發(fā)生的差錯不能進行及時的發(fā)現(xiàn)和糾正而產(chǎn)生的審計風(fēng)險。第三,檢查風(fēng)險,主要是指審計人員在時行企業(yè)的經(jīng)濟業(yè)務(wù)審計檢查的時候?qū)τ谄髽I(yè)的財務(wù)報表或企業(yè)的內(nèi)部控制中出現(xiàn)的漏洞、問題未能及時發(fā)現(xiàn)或發(fā)現(xiàn)后未予以重視,未予以處理而帶來的風(fēng)險。 由于當前企業(yè)所處的社會法律背景的不斷變化和企業(yè)持續(xù)的發(fā)展,企業(yè)的每個審計項目都可能會發(fā)生風(fēng)險,企業(yè)必須加強企業(yè)審計風(fēng)險的認識,通過有效措施,規(guī)避企業(yè)的審計風(fēng)險,提高企業(yè)的審計質(zhì)量。要進行企業(yè)審計風(fēng)險的規(guī)避,就必須從其產(chǎn)生的原因入手,進行詳細的探討分析,才能選擇企業(yè)審計風(fēng)險的有效的規(guī)避方式。 二、影響審計風(fēng)險的因素(一)主觀因素 1.審計人員的素質(zhì)達不到審計發(fā)展的需求。審計人員的素質(zhì)包括兩個方面,一方面是指審計人員的職業(yè)道德、工作的責(zé)任心,另一方面是指審計人員的專業(yè)勝任能力和執(zhí)業(yè)水平,在實際的工作過程中,審計人員應(yīng)該保持高度的職業(yè)道德和責(zé)任心,在很大程度上降低審計風(fēng)險,由于內(nèi)部控制制度不完善,相當一部分審計人員缺乏應(yīng)有的職業(yè)道德,為了個人利益,缺乏謹慎的工作態(tài)度和高度責(zé)任心,盲目接受委托、未嚴格按照《獨立審計準則》執(zhí)行公務(wù)、擅自縮小審計范圍、簡化、審計程序、提供虛假的審計資料或故意放棄對重大問題的追查,導(dǎo)致審計結(jié)論的錯誤。審計人員的業(yè)務(wù)水平和能力不高是產(chǎn)生審計風(fēng)險的主要原因,隨著審計工作的發(fā)展,對審計人員的業(yè)務(wù)素質(zhì)也提出更高的要求。審計活動是一種技術(shù)性很強的活動,它不僅要求審計人員具有扎實的會計、審計、稅務(wù)、法律知識和審計基本技能,還要具備豐富的實踐經(jīng)驗、較強的綜合分析能力、準確的判斷能力和相關(guān)的政策理論水平。如果審計人員達不到這樣的素質(zhì),就很難對會計資料反映的經(jīng)濟活動作出科學(xué)的判斷,審計風(fēng)險也就在所難免了。但是現(xiàn)有的審計人員主要是賬務(wù)會計人員轉(zhuǎn)化而來,綜合素質(zhì)較低,對于企業(yè)的經(jīng)營業(yè)務(wù)不能進行有效的風(fēng)險判定,缺乏對會計信息系統(tǒng)的足夠了解,審計工作帶來了較大的風(fēng)險。 2.審計方法本身存在的缺陷?,F(xiàn)代審計是建立在企業(yè)內(nèi)部控制制度健全的基礎(chǔ)之上的抽樣審計,所奉行的是成本效益相結(jié)合的原則,而這兩點本身就是允許一定審計風(fēng)險存在為前提的。在抽樣審計中,審計人員往往為了用有限的成本達到較高預(yù)期的效益,放棄相當一部分的樣本資料,這就更加大了作出正確審計結(jié)論的難度。審計結(jié)果存在的誤差就不足為奇了。 (二)客觀因素 1.法律環(huán)境不斷變化。法律在賦予審計職業(yè)專門的鑒證權(quán)力的同時,其也承擔(dān)相應(yīng)的責(zé)任。如果審計人員在審計活動中因發(fā)生違約、失察等行為而提供了虛假的審計信息,并因此損害了國家、委托人或其他第三者的利益,那么上述任何一方都可以依照法律追究注冊會計師的法律責(zé)任。 2.審計范圍的拓展。審計范圍的擴大遠遠超出了傳統(tǒng)的財務(wù)審計,不僅要對被審計單位內(nèi)部控制制度的健全程度和運作效率進行研究與評價,而且還要就企業(yè)未來持續(xù)經(jīng)營能力作出報告。有關(guān)這方面的信息不確定性很大,風(fēng)險很高,審計人員作出正確的審計結(jié)論難度增加。 3.審計責(zé)任的擴大和期望差距的存在增加了審計風(fēng)險。所謂期望差距是指審計職業(yè)界對本身的認識與社會公眾對審計職業(yè)界認識上的差距。長期以來,審計職業(yè)界一直認為,只要按照審計準則去執(zhí)行審計業(yè)務(wù)就是履行了其應(yīng)盡的職責(zé),并把會計責(zé)任和審計責(zé)任區(qū)分開來,認為按照獨立審計準則的要求出具審計報告,保證審計報告的真實性、合法性是注冊會計師的審計責(zé)任;建立健全內(nèi)部控制,保護資產(chǎn)的安全、完整,保證會計資料的真實性、完整性、合法性是被審計單位的會計責(zé)任。社會公眾對審計的期望不僅僅是審計人員依據(jù)審計準則就被審計單位的財務(wù)信息提出審計意見,而且還要求審計人員能夠查出被審計單位的所有舞弊和錯誤。審計職業(yè)界和社會公眾對于審計責(zé)任的理解不同產(chǎn)生了期望差距,這主要表現(xiàn)在對檢查舞弊責(zé)任的認識上。 三、審計風(fēng)險的防范與控制措施1.建立會計師事務(wù)所內(nèi)部良好的運行機制,完善內(nèi)部的質(zhì)量控制制度。建立和完善審計機構(gòu)內(nèi)部質(zhì)量控制制度是減少舞弊、防范控制審計風(fēng)險的有力保障。質(zhì)量控制是審計機構(gòu)內(nèi)部控制體系的重要組成部分。在該體系中居于核心的地位。各審計機構(gòu)應(yīng)建立有效的內(nèi)部運行機制和質(zhì)量的控制制度,建立健全各項規(guī)章制度并嚴格執(zhí)行。嚴格審計質(zhì)量考核辦法、減少或消除人員誤差、及時發(fā)現(xiàn)和解決審計過程中出現(xiàn)的問題,保證審計質(zhì)量、降低審計風(fēng)險。 2.完善審計機構(gòu)建設(shè),提高審計隊伍整體素質(zhì)。從根本上說,防范審計風(fēng)險關(guān)鍵要提高審計工作質(zhì)量。而高質(zhì)量的審計來自高素質(zhì)的審計隊伍。審計能否真正發(fā)揮為政府和公眾服務(wù)的最終作用,不僅要有完善的審計行業(yè)標準來規(guī)范審計機構(gòu)和人員的行為,更重要的是要建設(shè)一支合格的、高素質(zhì)的審計專業(yè)隊伍。市場經(jīng)濟的建立和發(fā)展對審計人員的業(yè)務(wù)素質(zhì)和職業(yè)道德提出了更高的要求。培養(yǎng)一批高素質(zhì)的專業(yè)審計人才成為推動我國審計事業(yè)發(fā)展的當務(wù)之急,也是防范審計風(fēng)險的有效措施。會計師事務(wù)所要盡可能吸收參加全國統(tǒng)一考試取得資格并有豐富執(zhí)業(yè)經(jīng)驗和良好信譽的會計師加入審計隊伍,造就一批既精通會計業(yè)務(wù),又精通管理、審計、法律的高層次復(fù)合型人才,以滿足日益復(fù)雜的審計業(yè)務(wù)需要。 3.嚴格遵守職業(yè)道德和行業(yè)標準的要求。到目前為止,我國已制定公布了42項獨立審計準則及相關(guān)職業(yè)規(guī)范,基本上建立起了我國注冊會計師的職業(yè)規(guī)范的體系。注冊會計師只有嚴格按照專業(yè)標準執(zhí)行審計業(yè)務(wù),履行必要的審計程序才有可能形成正確的審計結(jié)論。因此,保持良好的職業(yè)道德、嚴格遵守專業(yè)標準的要求執(zhí)行審計業(yè)務(wù)、出具審計報告,對控制風(fēng)險尤為重要。 4.保持應(yīng)有的合理的職業(yè)謹慎、積極推行審計承諾制。一是謹慎選擇被審單位。二是積極推行審計承諾制,與委托單位簽訂業(yè)務(wù)委托書。一旦涉及法律訴訟可減少口舌之爭,預(yù)防和控制風(fēng)險。 5.運用科學(xué)審計的方法。充分運用現(xiàn)代審計技術(shù)和工具,提高審計質(zhì)量。為有效地規(guī)避審計風(fēng)險,每個審計人員都要牢固樹立審計風(fēng)險意識。而要真正防范和化解審計風(fēng)險,關(guān)鍵是提高審計質(zhì)量。審計人員要從思想上、觀念上深入理解審計風(fēng)險,改進審計方法,規(guī)范審計程序,監(jiān)督評價并重,寓監(jiān)督于服務(wù)之中。在審計方法上,可以引進目前最先進的以風(fēng)險為導(dǎo)向的風(fēng)險基礎(chǔ)審計模式,以風(fēng)險的分析與控制為出發(fā)點,以保證審計質(zhì)量為前提,統(tǒng)籌運用各測試方法,綜合各種審計證據(jù),以控制審計風(fēng)險。 |
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