為堅(jiān)決反對(duì)生態(tài)環(huán)保領(lǐng)域的形式主義、官僚主義,堅(jiān)決防止“一律關(guān)?!薄跋韧:笾巍钡取耙坏肚小毙袨椋茖W(xué)有效推動(dòng)環(huán)保督察問題整改工作,切實(shí)維護(hù)人民群眾正常生產(chǎn)生活秩序,實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展、民生改善與生態(tài)環(huán)境保護(hù)同步提升,根據(jù)四川省落實(shí)中央環(huán)境保護(hù)督察反饋意見整改工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室《關(guān)于嚴(yán)禁生態(tài)環(huán)境問題整改“一刀切”的通知》精神,特制定嚴(yán)防生態(tài)環(huán)境問題整改“一刀切”行為十條禁令。 一、嚴(yán)禁工程建設(shè)項(xiàng)目“一刀切”。對(duì)依法依規(guī)取得施工許可的工程類建設(shè)項(xiàng)目,不得采取集中停工措施。對(duì)沒有達(dá)到環(huán)境保護(hù)要求,確需停工整治的,需依法實(shí)施。對(duì)非法工程、環(huán)境保護(hù)問題突出、群眾反映強(qiáng)烈的建設(shè)項(xiàng)目,堅(jiān)決依法查處、依規(guī)整治?! ?/p> 二、嚴(yán)禁生活服務(wù)業(yè)“一刀切”。對(duì)具有合法手續(xù)的餐飲、洗滌、修理等生活服務(wù)業(yè),不得要求集中停業(yè)。對(duì)存在突出環(huán)境污染的,應(yīng)“一家一策”開展整治。對(duì)沒有合法手續(xù)、且環(huán)境污染突出、群眾反映強(qiáng)烈的,要依法依規(guī)予以查處?! ?/p> 三、嚴(yán)禁畜禽養(yǎng)殖業(yè)“一刀切”。對(duì)禁養(yǎng)區(qū)外具有合法手續(xù)且達(dá)到環(huán)保要求的畜禽和水產(chǎn)養(yǎng)殖企業(yè),不得采取關(guān)停整治措施。對(duì)因禁養(yǎng)區(qū)調(diào)整而未及時(shí)清退的,要加強(qiáng)政策銜接,避免短期突擊關(guān)停,盡量減少養(yǎng)殖戶損失。對(duì)沒有任何手續(xù)、環(huán)境污染嚴(yán)重的小型養(yǎng)殖企業(yè)或養(yǎng)殖戶,要在合理時(shí)限內(nèi)指導(dǎo)整治到位。 四、嚴(yán)禁工業(yè)園區(qū)及工業(yè)企業(yè)“一刀切”。對(duì)批準(zhǔn)設(shè)立的工業(yè)園區(qū)及其合法企業(yè),不得簡(jiǎn)單要求停工停產(chǎn)。對(duì)沒有達(dá)到環(huán)保要求的,不得采取“一律關(guān)停”“先停后治”等措施,要實(shí)施“一園一策”“一企一策”加緊整改。企業(yè)正常停產(chǎn)檢修應(yīng)由企業(yè)自行安排,不準(zhǔn)要求企業(yè)集中停產(chǎn)檢修。 五、嚴(yán)禁“散亂污”企業(yè)整治“一刀切”。堅(jiān)決禁止將不產(chǎn)生污染的企業(yè)列入“散亂污”企業(yè)名單,堅(jiān)決反對(duì)“以停代治”“以停代管”等敷衍應(yīng)付做法。對(duì)手續(xù)不全、污染嚴(yán)重、沒有治理價(jià)值的企業(yè),要堅(jiān)決關(guān)停取締。對(duì)有治理價(jià)值的企業(yè),要嚴(yán)格監(jiān)督管理,限期整改達(dá)標(biāo),通過驗(yàn)收后方可恢復(fù)生產(chǎn)。 六、嚴(yán)禁采石采砂采礦行業(yè)“一刀切”。對(duì)具有合法手續(xù)且符合環(huán)境保護(hù)要求的采石采砂采礦企業(yè),不得采取集中停產(chǎn)整治措施。對(duì)具有合法手續(xù),但沒有達(dá)到環(huán)境保護(hù)要求的企業(yè),應(yīng)當(dāng)根據(jù)具體環(huán)境問題采取針對(duì)性整改措施。對(duì)沒有合法手續(xù),且達(dá)不到環(huán)境保護(hù)要求的應(yīng)依法整治,需停產(chǎn)關(guān)閉的,堅(jiān)決停產(chǎn)關(guān)閉。 七、嚴(yán)禁城市管理方面“一刀切”。對(duì)于違規(guī)建設(shè)、占道經(jīng)營(yíng)、街邊燒烤、噪音污染、油煙擾民等問題,要強(qiáng)化監(jiān)管、個(gè)案研究、綜合施策、依法治理、妥善化解?! ?/span> 八、嚴(yán)禁環(huán)境準(zhǔn)入“一刀切”。實(shí)施差別化環(huán)境準(zhǔn)入政策,對(duì)符合發(fā)展規(guī)劃和規(guī)劃環(huán)評(píng)的項(xiàng)目要優(yōu)化審批流程,提高辦證效能,支持項(xiàng)目落地。對(duì)不符合發(fā)展規(guī)劃、不符合產(chǎn)業(yè)政策的,要嚴(yán)把項(xiàng)目審批關(guān),堅(jiān)決查處未批先建等行為。 九、嚴(yán)禁督察執(zhí)法檢查“一刀切”。對(duì)于環(huán)保督察整改問題、人民群眾反映的環(huán)境問題,必須認(rèn)真研究、專項(xiàng)治理、務(wù)實(shí)整改,不得采取“一停了之”“常停久治”等“拖延術(shù)”,嚴(yán)禁應(yīng)付督察檢查搞“一刀切”,決不允許借中省環(huán)保督察、專項(xiàng)督察、執(zhí)法檢查等名義采取停工停業(yè)停產(chǎn)等敷衍做法?! ?/span> 十、嚴(yán)禁層層加碼和“放水”。科學(xué)合理確定環(huán)保問題整改時(shí)限,給基層、企業(yè)整改工作留足時(shí)間,不得擅自縮短整改時(shí)限,禁止層層加碼、避免級(jí)級(jí)提速,更不能擅自延長(zhǎng)整改時(shí)限,避重就輕,回避問題。 遂寧市環(huán)境保護(hù)督察工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室 |
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