一、中國智能養(yǎng)老產(chǎn)業(yè)的發(fā)展歷程

　　智能養(yǎng)老產(chǎn)業(yè)是利用現(xiàn)代信息技術(shù)和人工智能產(chǎn)品，運用涉老服務(wù)專業(yè)方法技術(shù)，為老年人提供安全便捷優(yōu)質(zhì)服務(wù)的新興業(yè)態(tài)。我國智能養(yǎng)老產(chǎn)業(yè)發(fā)展大體分為四個階段：

　　2010年——起步階段：運用互聯(lián)網(wǎng)和電話呼叫的為老服務(wù)開始出現(xiàn)，全國老齡辦提出養(yǎng)老服務(wù)信息化，并推動建設(shè)基于互聯(lián)網(wǎng)的虛擬養(yǎng)老院；

　　2012年——探索階段：全國老齡辦首次提出“智能養(yǎng)老”的理念，并且以智能化養(yǎng)老實驗基地形式在全國開展了實踐探索。在這個過程中，華齡中心也做了大量探索工作，如編撰出版了《智能養(yǎng)老》綠皮書和《中國智能養(yǎng)老產(chǎn)業(yè)發(fā)展報告（2015）》藍皮書，連續(xù)舉辦了五屆智能養(yǎng)老戰(zhàn)略研討會，發(fā)布了智能養(yǎng)老基地建設(shè)標準，等等。

　　2015年——試點階段： 國家發(fā)布互聯(lián)網(wǎng)+行動計劃（《國務(wù)院關(guān)于積極推進“互聯(lián)網(wǎng)+”行動的指導(dǎo)意見》），國家發(fā)展改革委聯(lián)合12個部門全面部署實施“信息惠民工程”（《關(guān)于加快實施信息惠民工程有關(guān)工作的通知》），智能養(yǎng)老被正式列入國家工程。

　　在這個階段，智能養(yǎng)老產(chǎn)業(yè)呈現(xiàn)兩大特點：一是政府部門頻頻出臺支持養(yǎng)老服務(wù)信息化、智能化的政策，實施試點工程；二是企業(yè)和社會組織積極性高漲，紛紛進入智能養(yǎng)老領(lǐng)域，如產(chǎn)品研發(fā)、系統(tǒng)開發(fā)、產(chǎn)品和服務(wù)集成應(yīng)用等。

　　2017年——示范階段：今年2月，工信部、民政部、國家衛(wèi)計委發(fā)布了《智慧健康養(yǎng)老產(chǎn)業(yè)發(fā)展行動計劃（2017-2020年）》，標志著智能養(yǎng)老第一個國家級產(chǎn)業(yè)規(guī)劃出臺；7月，三部委發(fā)布《開展智慧健康養(yǎng)老應(yīng)用試點示范的通知》，標志著智能養(yǎng)老進入示范發(fā)展階段；同月，國務(wù)院印發(fā)《新一代人工智能發(fā)展規(guī)劃》，要求加快健康養(yǎng)老人工智能技術(shù)產(chǎn)品的研發(fā)應(yīng)用，構(gòu)建養(yǎng)老社區(qū)、機構(gòu)的智能化體系。

　　以《行動計劃》的發(fā)布為標志，中國智能養(yǎng)老產(chǎn)業(yè)進入了發(fā)展的快速期、黃金期。

華齡智能養(yǎng)老產(chǎn)業(yè)發(fā)展 中心理事長朱勇在第五屆全國智能化養(yǎng)老戰(zhàn)略研討會上作《中國智能養(yǎng)老產(chǎn)業(yè)發(fā)展報告》。

二、中國智能養(yǎng)老產(chǎn)業(yè)的發(fā)展現(xiàn)狀

（一）政策密集出臺，推動力度加大

　　中央及地方政府密集出臺政策，在技術(shù)研發(fā)、產(chǎn)品應(yīng)用、服務(wù)運營和資金支持方面政策措施力度加大。根據(jù)三部委《智慧健康養(yǎng)老產(chǎn)業(yè)發(fā)展行動計劃》，省級、地市政府部門也紛紛出臺了實施意見和相關(guān)的規(guī)劃、標準、金融等配套政策。如江西、天津及濱海新區(qū)等地均做出了快速響應(yīng)，相繼出臺了推動智慧健康養(yǎng)老產(chǎn)業(yè)發(fā)展的政策措施。

（二）關(guān)鍵技術(shù)和智能產(chǎn)品研發(fā)取得新進展

　　關(guān)鍵技術(shù)主要有兩類：第一類包括高性能微型化的智能傳感技術(shù)、定位技術(shù)、供能技術(shù)、微處理器和輕量操作技術(shù)；第二類包括健康生理檢測監(jiān)測技術(shù)、健康管理平臺集成設(shè)計、健康狀態(tài)實時分析和健康大數(shù)據(jù)分析技術(shù)等。

　　智能應(yīng)用產(chǎn)品包括：（1）可穿戴設(shè)備、便攜式健康監(jiān)測設(shè)備、自助式健康檢測設(shè)備、智能養(yǎng)老監(jiān)護設(shè)備、家庭服務(wù)機器人等；（2）管理與服務(wù)系統(tǒng)，包括智能健康管理系統(tǒng)、智能養(yǎng)老應(yīng)用系統(tǒng)、數(shù)據(jù)分析應(yīng)用系統(tǒng)等；（3）信息共享平臺。統(tǒng)一規(guī)范、互聯(lián)互通的健康養(yǎng)老信息共享平臺已成為主流產(chǎn)品，實現(xiàn)健康養(yǎng)老信息共享利用和大數(shù)據(jù)深度挖掘應(yīng)用。

　　隨著現(xiàn)代科技的不斷進步，關(guān)鍵技術(shù)和智能產(chǎn)品的研發(fā)速度明顯加快，各類智能產(chǎn)品如雨后春筍般不斷的涌現(xiàn)出來。

（三）技術(shù)產(chǎn)品創(chuàng)新育成平臺建設(shè)開始起步

　　1.技術(shù)服務(wù)平臺：建立智能養(yǎng)老技術(shù)創(chuàng)新中心，集聚產(chǎn)、學(xué)、研、醫(yī)等各方面資源，推動關(guān)鍵技術(shù)產(chǎn)品研發(fā)；建立產(chǎn)品檢測認證中心，提升產(chǎn)品性能和質(zhì)量，加強知識產(chǎn)權(quán)保護。

　　2.產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新孵化平臺。建設(shè)創(chuàng)業(yè)支撐平臺、產(chǎn)業(yè)生態(tài)孵化器和智能養(yǎng)老產(chǎn)業(yè)園，為企業(yè)提供資金、技術(shù)、市場應(yīng)用及推廣扶持。

（四）智能健康養(yǎng)老服務(wù)水平顯著提高

　　1、新業(yè)態(tài)不斷涌現(xiàn)。企業(yè)、養(yǎng)老機構(gòu)創(chuàng)新發(fā)展慢性病管理、居家養(yǎng)老、健康管理、健康咨詢、生活照護、緊急援助、數(shù)字化文體娛樂等服務(wù)業(yè)態(tài)。2、服務(wù)方式創(chuàng)新。由政府購買基本服務(wù)，保障基本服務(wù)需求，市場負責配置個性化的養(yǎng)老服務(wù)。3、商業(yè)模式創(chuàng)新。智能養(yǎng)老商業(yè)模式包括：市場主導(dǎo)、政企聯(lián)合；民辦公助；公建民營；企業(yè)自營；系統(tǒng)集成和服務(wù)運營企業(yè)合作共等幾種形式。

　　高質(zhì)量服務(wù)是智能養(yǎng)老產(chǎn)業(yè)的核心競爭力，企業(yè)和養(yǎng)老機構(gòu)要注重產(chǎn)品與服務(wù)并重、線上與線下服務(wù)并重，積極完成由一般性服務(wù)向個性化服務(wù)的轉(zhuǎn)變。 

（五）智能養(yǎng)老標準體系建設(shè)初見端倪

　　1、制定設(shè)備產(chǎn)品標準。實現(xiàn)不同設(shè)備間的數(shù)據(jù)信息開放共享；2、制定健康指標檢測設(shè)備及數(shù)據(jù)服務(wù)標準；3、完善服務(wù)流程規(guī)范和評價指標體系，推動智能養(yǎng)老服務(wù)的規(guī)范化和標準化。比如江紹興市是我國智慧健康養(yǎng)老產(chǎn)業(yè)的標準化試點城市，這個試點的甄選就是由國家標準化委員會主導(dǎo)負責的。

（六）智能養(yǎng)老產(chǎn)業(yè)成為資本投資熱點

　　養(yǎng)老產(chǎn)業(yè)具有投資風(fēng)險大、收益周期長的特點，在三部委《行動計劃》的指引下，國家逐步加大對智能養(yǎng)老領(lǐng)域的資金扶持力度，建立產(chǎn)業(yè)發(fā)展投資基金，鼓勵和引導(dǎo)社會資金投入，企業(yè)和社會組織積極性高漲，紛紛進入智能養(yǎng)老領(lǐng)域，智能養(yǎng)老產(chǎn)業(yè)已經(jīng)成為資本的投資熱點，具有潛力的優(yōu)質(zhì)項目開始受到資本的競相追捧。

（七）智能養(yǎng)老社區(qū)建設(shè)成為發(fā)展方向

　　我國養(yǎng)老模式主要有三種：居家養(yǎng)老，社區(qū)養(yǎng)老，機構(gòu)養(yǎng)老。其中，社區(qū)是一個智能養(yǎng)老產(chǎn)業(yè)發(fā)展的重要平臺。因此，智能養(yǎng)老社區(qū)建設(shè)已成為智能養(yǎng)老產(chǎn)業(yè)的發(fā)展方向，呈現(xiàn)的發(fā)展趨勢是：服務(wù)內(nèi)容由單項趨向整合，服務(wù)體系由單一趨向集成。

　　三部委的《智慧健康養(yǎng)老產(chǎn)業(yè)發(fā)展行動計劃》中提出，到2020年要在全國建設(shè)500個智慧健康養(yǎng)老示范社區(qū)。為落實這一計劃，華齡中心聯(lián)合光大金融租賃股份有限公司和建投嘉浩股權(quán)投資基金管理公司兩家金融央企，共同研究制定并發(fā)布了《智慧健康養(yǎng)老社區(qū)建設(shè)整體解決方案》。

《解決方案》的基本架構(gòu)是“一個體系、兩個平臺、兩個中心、N個服務(wù)”。

　　　“一個體系”是指智慧健康養(yǎng)老服務(wù)支撐體系。該體系由政策規(guī)范、金融資本、技術(shù)產(chǎn)品和人力資源四個要素構(gòu)成，是智慧健康養(yǎng)老服務(wù)業(yè)的資源共享平臺。

　　“二個平臺”是指智慧健康養(yǎng)老信息平臺、老年應(yīng)急救援服務(wù)平臺。智慧健康養(yǎng)老信息平臺是運用互聯(lián)網(wǎng)、物聯(lián)網(wǎng)、大數(shù)據(jù)等信息技術(shù)手段，建設(shè)社區(qū)智慧健康養(yǎng)老信息平臺，對接整合各級健康養(yǎng)老服務(wù)資源信息，實現(xiàn)健康養(yǎng)老大數(shù)據(jù)的智能分析處理，提供便捷精準高效的健康養(yǎng)老服務(wù)；老年應(yīng)急救援服務(wù)平臺是運用互聯(lián)網(wǎng)、物聯(lián)網(wǎng)和智能監(jiān)測產(chǎn)品，以健康數(shù)據(jù)為基礎(chǔ)，建設(shè)社區(qū)老年應(yīng)急救援服務(wù)平臺，以急救卡為載體，為社區(qū)老人提供健康管理、安全監(jiān)測、應(yīng)急救援、精準醫(yī)療急救等生命安全保障服務(wù)。

　　“兩個中心”是指智慧健康綜合服務(wù)中心和智慧養(yǎng)老綜合服務(wù)中心。智慧健康綜合服務(wù)中心是運用互聯(lián)網(wǎng)、物聯(lián)網(wǎng)技術(shù)，配置便攜式和自助式健康檢測、監(jiān)測設(shè)備，建立社區(qū)智慧健康管理服務(wù)中心，并以此為依托建立社區(qū)居委會健康服務(wù)站點，構(gòu)建覆蓋社區(qū)居委會和社區(qū)單位的健康管理網(wǎng)絡(luò)；智慧養(yǎng)老綜合服務(wù)中心是根據(jù)社區(qū)多樣化的養(yǎng)老服務(wù)需求，采取改建、擴建、新建等方法，整合社區(qū)既的有養(yǎng)老服務(wù)設(shè)施，通過公建民營、民辦公助的形式，配備信息化系統(tǒng)和智能化設(shè)備，建設(shè)多功能綜合性的智慧養(yǎng)老服務(wù)中心。該中心具備居家養(yǎng)老、社區(qū)助老、機構(gòu)照護、文化娛樂、輔具租賃、健康管理等服務(wù)功能。

  　　“N個服務(wù)”是指根據(jù)社區(qū)居民及老年人的需要，組織開展相關(guān)創(chuàng)新性服務(wù)。例如康復(fù)輔具智能制造和健康養(yǎng)老保險服務(wù)。

（八）應(yīng)用試點示范穩(wěn)步推進

　　2017年7月，三部委辦公廳印發(fā)了《開展智慧健康養(yǎng)老應(yīng)用試點示范的通知》，提出在全國首次實施智慧健康養(yǎng)老的示范工程。試點示范內(nèi)容包括：一是建設(shè)一批示范企業(yè)，包括提供產(chǎn)品、服務(wù)、系統(tǒng)平臺或整體解決方案的企業(yè)，每省3個。二是建設(shè)一批示范街道（鄉(xiāng)鎮(zhèn)），應(yīng)用多類智慧健康養(yǎng)老產(chǎn)品，為居民提供智慧健康養(yǎng)老服務(wù)的街道或鄉(xiāng)鎮(zhèn)，每省10個。三是建設(shè)一批示范基地，包括推廣智慧健康養(yǎng)老產(chǎn)品和服務(wù)、形成產(chǎn)業(yè)集聚效應(yīng)和示范帶動作用的地級或縣級行政區(qū)，每省3個。

 （九）存在的不足和問題

　　1.贏利模式尚未形成。基本不盈利，政府購買服務(wù)量小、老人支付能力低、市場化服務(wù)占比低；2.產(chǎn)品標準服務(wù)規(guī)范缺失。3.產(chǎn)品和服務(wù)存在法律風(fēng)險。

三、中國智能養(yǎng)老產(chǎn)業(yè)發(fā)展趨勢及模式創(chuàng)新

（一）新時代進程與人口老齡化

　　　十九大會議提出，我國已經(jīng)進入中國特色社會主義新時代；到2020年，將全面建成小康社會；2035年，要基本實現(xiàn)現(xiàn)代化；2050年，也就是本世紀中葉要建成社會主義現(xiàn)代化強國。在這個過程中，我國經(jīng)濟發(fā)展由富到強，但人民美好生活需要不平衡、不充分。人口老齡化是新時代的社會常態(tài)，與新時代的進程相一致，預(yù)計在2024年左右，也就是全面小康社會時期，我國老年人口突破3億；2033年，基本實現(xiàn)現(xiàn)代化時期，我國老年人口將突破4億；2053年，社會主義現(xiàn)代化強國時期，我國老年人口將達到峰值4.87億。

　　事實上，從2013年開始，我國老齡化進程已經(jīng)進入快速發(fā)展時期。所謂快速發(fā)展時期的一個重要標志就是，老年人口每年要凈增一千萬。養(yǎng)老問題涉及全生命周期，涉及全體國民，涉及經(jīng)濟、政治、文化、社會、生態(tài)五位一體總體布局，因此，我們要站在新時代的視野和高度，去認識老齡產(chǎn)業(yè)，謀劃未來發(fā)展。

（二）智能養(yǎng)老產(chǎn)業(yè)發(fā)展總體趨勢

　　三部委智慧健康養(yǎng)老產(chǎn)業(yè)發(fā)展行動計劃的發(fā)布，標志著中國智能養(yǎng)老產(chǎn)業(yè)進入一個發(fā)展的快車道、黃金期。在“十三五”期間，將形成具有新時代特色的智能養(yǎng)老產(chǎn)業(yè)體系，并呈現(xiàn)出“創(chuàng)新、整合、應(yīng)用、共享”的新趨勢。

　　所謂創(chuàng)新就是技術(shù)產(chǎn)品、發(fā)展動能、發(fā)展模式的創(chuàng)新；所謂整合就是產(chǎn)業(yè)的扶持政策將進一步落實落地，政策、資本、技術(shù)、人才資源整合的深度和廣度將進一步增強；所謂應(yīng)用，就是智慧健康養(yǎng)老社區(qū)建設(shè)將全面展開，智能養(yǎng)老產(chǎn)品和服務(wù)應(yīng)用將更加貼近老年人對美好生活的需要；所謂共享就是技術(shù)研發(fā)、產(chǎn)品生產(chǎn)、系統(tǒng)集成、服務(wù)運營等領(lǐng)域的合作將不斷深化，互聯(lián)互通、共建共享、合作共贏的發(fā)展格局將基本形成！

（三）構(gòu)建現(xiàn)代化智能養(yǎng)老服務(wù)體系

　　在新時代，智能養(yǎng)老產(chǎn)業(yè)的發(fā)展目標是構(gòu)建現(xiàn)代化的智能養(yǎng)老服務(wù)體系。現(xiàn)代化的智能養(yǎng)老服務(wù)體系，不僅是新時代社會服務(wù)業(yè)的重要支柱，也是現(xiàn)代化經(jīng)濟體系的重要組成部分。以此為基礎(chǔ)，我們的首要任務(wù)，就是要準確把握老年人對美好生活的需要。

　　在老年人美好生活需要十分廣泛的情況下， 如何精準把握老年人對智能養(yǎng)老的需求？

　　首先，要準確把握適老性需求。在新時代，我國經(jīng)濟體系將適應(yīng)老齡化的需要，未來老年人的各類需求，都可以通過市場得到滿足。因此，我們要準確把握基于老年人心理生理特點的獨特需要，創(chuàng)造發(fā)展空間。其次，要注重需求的持續(xù)性。也就是說養(yǎng)老服務(wù)要時刻注意在不同環(huán)境下，老年人始終存在且不可逆轉(zhuǎn)的基本需求。最后，要考慮需求的迫切性。要充分考慮老年人的康復(fù)護理、急診急救、監(jiān)督監(jiān)護等緊急需求。

（四）打造發(fā)展新動能

　　在新征程、新時代里，智能養(yǎng)老產(chǎn)業(yè)發(fā)展的新動能是打造政策、資本、技術(shù)、人才深度融合的產(chǎn)業(yè)支撐體系，這個體系為產(chǎn)業(yè)的發(fā)展創(chuàng)造了一個共享平臺。1、政策。政策由政府來實施制定，扶持和引導(dǎo)的側(cè)重點應(yīng)該放在消費市場的培育方面。雖然已經(jīng)連續(xù)提升12年，但我國全國職工平均養(yǎng)老金只有2000多元，這個收入水平去享受智能化的養(yǎng)老服務(wù)可以說是遠遠不夠的。所以，政府應(yīng)該從消費市場的培育發(fā)力， 做好做活市場經(jīng)濟，讓企業(yè)在服務(wù)的過程中“有利可圖”，才促進養(yǎng)老服務(wù)業(yè)的可持續(xù)發(fā)展。2、資本。通過政府資金引導(dǎo)、社會資本投入，形成長期穩(wěn)定的運行機制。3、技術(shù)。通過標準化的手段，將市場上性能先進、適老實用的技術(shù)和產(chǎn)品引入到養(yǎng)老服務(wù)中來，同時通過法律手段合理規(guī)避風(fēng)險。4、人才。打造一支高水平、高素養(yǎng)、精專業(yè)的人才隊伍，提供科學(xué)的工作機制和合理的薪酬待遇。  

（四）創(chuàng)新發(fā)展模式

　　新的模式應(yīng)該由“平臺+企業(yè)”組成。養(yǎng)老產(chǎn)業(yè)，單靠企業(yè)行不通，單靠社會組織等平臺也無法發(fā)展，一定要充分融合平臺和企業(yè)的優(yōu)勢，整合政府和社會的資源，實現(xiàn)政社聯(lián)動、政企聯(lián)動。企業(yè)也要適應(yīng)市場經(jīng)濟，根據(jù)價值規(guī)律實行公平競爭，合作共贏。

（五）創(chuàng)新運行機制

　　運行機制由協(xié)商、服務(wù)、監(jiān)管三部分組成。首先要建立協(xié)商機制，充分提高老年人的民主參與程度，調(diào)動老年人的積極性，保障老年人的知情權(quán)、參與權(quán)、表達權(quán)、監(jiān)督權(quán)，這一點對做養(yǎng)老服務(wù)的企業(yè)是非常重要且必要的。其次要建立服務(wù)機制，通過服務(wù)來引導(dǎo)消費，創(chuàng)造價值，實現(xiàn)盈利。

　　最后，還要建立政府、社會組織、老年人參與的評估、管理、監(jiān)督機制，保證養(yǎng)老服務(wù)能夠真正讓老年人獲得實惠。（源自中國智能養(yǎng)老產(chǎn)業(yè)發(fā)展報告（2017））