導(dǎo)語

一個(gè)有機(jī)認(rèn)證的標(biāo)簽威力有多大？同一種蔬菜，一個(gè)貼上有機(jī)認(rèn)證標(biāo)簽，就可以名正言順地比旁邊的普通蔬菜貴幾倍，甚至十幾倍。

但在跟很多農(nóng)場(chǎng)主聊天時(shí)，他們卻紛紛表示：沒必要搞有機(jī)認(rèn)證啊，這個(gè)太麻煩，也沒什么人信。我自己按照有機(jī)標(biāo)準(zhǔn)種植就是了。

確實(shí)，按照規(guī)定，有機(jī)認(rèn)證需要經(jīng)過復(fù)雜的流程、嚴(yán)格的認(rèn)證檢查和監(jiān)管。但如果用“中國(guó)式”的方法，又似乎可以迎刃而解。這層關(guān)系背后，是人們對(duì)有機(jī)認(rèn)證公信力的質(zhì)疑。

遭遇中國(guó)式認(rèn)證

兩年前，江蘇常州的嘉澤鎮(zhèn)選了一塊水洼地準(zhǔn)備做有機(jī)農(nóng)場(chǎng)。洼地廢了七八年，提供了天生的有機(jī)土壤——無農(nóng)藥殘留。經(jīng)理劉桂瑜專門帶著土壤標(biāo)本跑到中科院南京土壤研究所去化驗(yàn)。300畝的土地，全部通過一等土壤標(biāo)準(zhǔn)。

這個(gè)叫做“大水?！钡霓r(nóng)場(chǎng)名氣漸漸大了起來。與此同時(shí)，有機(jī)認(rèn)證研究機(jī)構(gòu)的人也找上門來。

按照有機(jī)產(chǎn)品認(rèn)證的規(guī)則，每一項(xiàng)認(rèn)證都有期限，一年兩年不等，每一項(xiàng)認(rèn)證也只針對(duì)每一個(gè)單向產(chǎn)品。每一個(gè)認(rèn)證都要由國(guó)家認(rèn)監(jiān)委統(tǒng)一管理和監(jiān)督，并在“中國(guó)食品農(nóng)產(chǎn)品認(rèn)證信息系統(tǒng)”備案公示。

劉桂瑜算了算，自己農(nóng)場(chǎng)里有十幾種蔬菜，每年審核重新認(rèn)證一次的話，平均每個(gè)單項(xiàng)認(rèn)證的成本在一兩萬左右。這個(gè)成本太高了。

認(rèn)證機(jī)構(gòu)的人私下說：“你可以只認(rèn)證一種蔬菜，其他蔬菜上貼同一個(gè)認(rèn)證標(biāo)簽，所有蔬菜價(jià)格都能翻好幾番，多好！”

按照正規(guī)程序，有機(jī)產(chǎn)品認(rèn)證分為：提交申請(qǐng)和繳納申請(qǐng)費(fèi)，認(rèn)證中心核定費(fèi)用預(yù)算并制定初步的檢查計(jì)劃，簽訂認(rèn)證檢查合同，初審，實(shí)地檢查評(píng)估，編寫檢查報(bào)告，綜合審查評(píng)估意見，頒證委員會(huì)決議，頒發(fā)證書，簽合同辦使用手續(xù)。

如此復(fù)雜的流程，也是劉桂瑜擔(dān)心的問題。對(duì)方稱，交2萬塊錢，剩下的就不用操心了。劉桂瑜這下明白了，“都可以買到。想投機(jī)，太簡(jiǎn)單了。”

劉桂瑜最后決定，有機(jī)照樣做，但不再搞認(rèn)證了。對(duì)外，他還會(huì)說“我們做的是有機(jī)農(nóng)業(yè)”，“信不信只能看消費(fèi)者了。關(guān)鍵在于信任，而不是那一紙標(biāo)簽”。

認(rèn)證機(jī)構(gòu)的尷尬：需要巴結(jié)考生的考官

很顯然，有些認(rèn)證機(jī)構(gòu)的確存在交錢就給認(rèn)證的現(xiàn)象。在認(rèn)證的整個(gè)過程中，可以人為控制的因素很多。

導(dǎo)致出現(xiàn)這一局面的原因中有一個(gè)很現(xiàn)實(shí)的因素：認(rèn)證機(jī)構(gòu)既是這些有機(jī)產(chǎn)品的考官，同時(shí)又把種植戶當(dāng)成客戶、上帝，依靠認(rèn)證獲得利潤(rùn)。

“你不給他通過，誰還找你來認(rèn)證呢？”一句話道出了本質(zhì)。

那么，認(rèn)證機(jī)構(gòu)需要獲得什么資格，又有誰來監(jiān)管？

查詢“中國(guó)食品農(nóng)產(chǎn)品認(rèn)證信息系統(tǒng)”，中國(guó)具有有機(jī)產(chǎn)品認(rèn)證資格的機(jī)構(gòu)共有25個(gè)，其中有24個(gè)機(jī)構(gòu)處于有效狀態(tài)，一個(gè)被撤銷。

關(guān)于這些機(jī)構(gòu)的身份，一直有各種評(píng)價(jià)。一方面，他們屬于第三方獨(dú)立機(jī)構(gòu)，具有公正中立的屬性。另一方面，他們大多與政府部門有歸屬上的聯(lián)系。政府部門是其規(guī)定的制定者，也是其監(jiān)督者，但是，在執(zhí)行中，認(rèn)證機(jī)構(gòu)有靈活的自主操作性，監(jiān)管很難覆蓋。

就在去年，中綠華夏有機(jī)食品認(rèn)證中心常務(wù)副主任李顯軍公開表示，“有機(jī)產(chǎn)品全程監(jiān)管存在交叉或空當(dāng)?！彼f的交叉和空當(dāng)是指，農(nóng)業(yè)部門管生產(chǎn)，認(rèn)監(jiān)委管認(rèn)證，工商部門管流通，衛(wèi)生部門管餐桌，似乎哪個(gè)部門都能管，但是哪個(gè)部門也不負(fù)全責(zé)。他說，“只要有一個(gè)部門監(jiān)管缺位，就管不好有機(jī)食品”。

消費(fèi)者盲從：啥是有機(jī)我不懂

事實(shí)上，很多消費(fèi)者對(duì)于何為有機(jī)產(chǎn)品，并沒有一個(gè)清晰的認(rèn)知，而往往籠統(tǒng)地認(rèn)為，它是沒有污染，食用起來更加安全一些的食品。

有機(jī)蔬菜絕對(duì)禁止使用農(nóng)藥、化肥、激素、除草劑等人工合成物質(zhì)。

長(zhǎng)沙縣的回龍湖有機(jī)農(nóng)業(yè)示范基地負(fù)責(zé)人余建軍粗略算了一筆賬：一畝地使用有機(jī)肥得花好幾千元，成本約是化學(xué)肥料的20倍；在前期的生態(tài)環(huán)境改造、土壤改良方面，每畝地的投入是1.5萬元，而種植普通食品是不需要這筆錢的；人力成本方面，人工除草一畝地要花費(fèi)3000元，而如果使用除草劑只需幾十元；再加上損失風(fēng)險(xiǎn)、物流成本、管理成本……

正因其苛刻的種植條件，自然身價(jià)不菲。在業(yè)內(nèi)人士看來，消費(fèi)者對(duì)無公害、綠色、有機(jī)產(chǎn)品概念混淆不清，讓一些商家鉆了空子，不管有無使用農(nóng)藥，其產(chǎn)品統(tǒng)統(tǒng)向有機(jī)靠攏。

認(rèn)知上的不足，加上對(duì)食品安全的擔(dān)憂，使得消費(fèi)者對(duì)于選擇有機(jī)產(chǎn)品時(shí)顯得饑不擇食。

掛名“有機(jī)”的產(chǎn)品充斥市場(chǎng)。

參與式認(rèn)證：讓消費(fèi)者參與監(jiān)督

有機(jī)認(rèn)證的迷局下，越來越多的農(nóng)場(chǎng)開始倡導(dǎo)參與式認(rèn)證。在我國(guó)，這類認(rèn)證僅有一年多的發(fā)展經(jīng)歷，僅僅處于探索階段。

“并不是消費(fèi)者真的去認(rèn)證，而是消費(fèi)者去監(jiān)督?！薄靶∶H”創(chuàng)始人石嫣描述了目前國(guó)內(nèi)參與式認(rèn)證的工作方式。

“首先，農(nóng)場(chǎng)農(nóng)戶的消費(fèi)群體較為穩(wěn)定，因此農(nóng)戶會(huì)有好好種菜的責(zé)任感；其次，許多農(nóng)場(chǎng)都是24小時(shí)開放的，消費(fèi)者可以隨時(shí)去菜地里進(jìn)行監(jiān)督；再次，部分農(nóng)場(chǎng)有勞動(dòng)份額，市民經(jīng)常來菜園種菜，這也增加了消費(fèi)者的監(jiān)督次數(shù)?！?/span>

可對(duì)于大部分沒接觸過種植的都市人群來說，進(jìn)菜地容易，監(jiān)督卻難。

在北京農(nóng)夫市集，工作人員齊大福坦言，雖然市集消費(fèi)者幾乎每周都會(huì)下農(nóng)場(chǎng)參觀，但至今也無法專業(yè)地看出，一塊土地是否按照有機(jī)理念進(jìn)行種植。

“這種情況下，消費(fèi)者應(yīng)該抱成團(tuán)。新進(jìn)消費(fèi)者可以向資深前輩咨詢。只要多參與、多學(xué)習(xí)，很快就能養(yǎng)成基本的鑒別能力。”

網(wǎng)上有許多小貼士可供消費(fèi)者學(xué)習(xí)，“比如土壤里有沒有蟲、青蛙、蚯蚓？路邊是不是野草野花很多？這些都能說明種植的無害性?！?/span>

有機(jī)農(nóng)業(yè)，我們還有很長(zhǎng)的路要走

中國(guó)長(zhǎng)期大量使用農(nóng)藥化肥，致使很多嘗試做有機(jī)的農(nóng)場(chǎng)的水土質(zhì)量都無法在短期內(nèi)達(dá)到有機(jī)標(biāo)準(zhǔn)。

中國(guó)的有機(jī)還有很長(zhǎng)的路要走。然而，有機(jī)是未來的一個(gè)必然趨勢(shì)，我們不應(yīng)該因?yàn)槠鋾簳r(shí)還不成熟就盲目地否定它、阻礙它的發(fā)展，相反，國(guó)家應(yīng)該加大扶持力度。據(jù)我們歐洲考察了解，歐盟每公頃土地普通農(nóng)業(yè)補(bǔ)貼300歐元，而有機(jī)農(nóng)業(yè)補(bǔ)貼500歐元。

只要大家齊心協(xié)力，現(xiàn)在中國(guó)有機(jī)農(nóng)業(yè)領(lǐng)域的很多問題，都可以在發(fā)展中逐步解決。例如，有機(jī)農(nóng)產(chǎn)品價(jià)格虛高，解決的思路是推進(jìn)先進(jìn)有機(jī)種植和養(yǎng)殖技術(shù)的普及，這樣可以借助市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)來調(diào)節(jié)有機(jī)農(nóng)業(yè)的市場(chǎng)狀況。

同時(shí)，應(yīng)該鼓勵(lì)有機(jī)農(nóng)場(chǎng)間技術(shù)的共享，充分激發(fā)這個(gè)領(lǐng)域的創(chuàng)造力，讓農(nóng)民借助自身的智慧和經(jīng)驗(yàn)，來解決生產(chǎn)中遇到的各種問題，以更好地服務(wù)于廣大消費(fèi)者。

農(nóng)業(yè)是一個(gè)博大精深的領(lǐng)域，具有很強(qiáng)的開放探索性和創(chuàng)造性，因而變得很有意思。機(jī)構(gòu)認(rèn)證的有機(jī)農(nóng)業(yè)和自由創(chuàng)造的特色有機(jī)農(nóng)業(yè)各有千秋，又都存在魚龍混雜的現(xiàn)象，不能一概而論，需要具體情況具體分析。

作為農(nóng)業(yè)生產(chǎn)者，當(dāng)根據(jù)農(nóng)場(chǎng)實(shí)際情況，摸索出一套能充分保障農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量的有機(jī)種植經(jīng)驗(yàn)，并不斷完善，以及以學(xué)術(shù)開放的心態(tài)與同行互相交流學(xué)習(xí)。

作為有機(jī)農(nóng)產(chǎn)品消費(fèi)者，當(dāng)辯證地看待每一個(gè)農(nóng)產(chǎn)品，盡可能參考大眾評(píng)價(jià)和了解其詳細(xì)生產(chǎn)過程，而不是簡(jiǎn)單地認(rèn)為其自稱“符合有機(jī)標(biāo)準(zhǔn)”就覺得產(chǎn)品好；作為服務(wù)農(nóng)業(yè)產(chǎn)銷的機(jī)構(gòu)，要不斷加強(qiáng)有機(jī)農(nóng)法的研發(fā)和普及，以及產(chǎn)品產(chǎn)銷、信譽(yù)和監(jiān)管體系的建設(shè)，并且鼓勵(lì)農(nóng)民在生產(chǎn)過程中的自主創(chuàng)新。